根据县委巡察工作的统一部署，2020年4月7日至4月26日，县委第三巡察组对县综合行政执法局党组进行了巡察。2020年8月3日，县委第三巡察组向县综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
一是压实整改责任。县委巡察组反馈意见后，我局先后召开了3次党组会，多次研究讨论县委巡察组反馈问题，深刻查找存在问题的原因，夯实整改责任，用最高标准、最严要求推进整改落实。
二是抓实责任分解。对照县委巡察组提交的问题清单，召开党组会议，研究制定了《县综合行政执法局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：落实县委第三巡察组反馈问题的整改方案》，围绕巡察反馈的3大类28个问题，提出28条整改措施，把整改任务分解细化，落实到责任领导、具体责任人，明确完成时限，确保件件有落实、条条都兑现。
三是对标查摆问题。2020年8月21日我局结合巡察组反馈问题和整改要求，召开了巡察整改专题民主生活会。开展批评与自我批评，对班子提出批评意见6条，职工对班子成员提出批评意见18条，对照提出的问题、建议举一反三，逐项落实整改措施，千方百计推动整改的落实、放大整改效果。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，学习意识减退”的问题。
整改情况：一是切实提高自觉学习意识。通过2020年9月9日、9月14日、9月18日、9月25日召开党组扩大会、职工会学习《县委十四届十一次全会精神》、学习扫黑除恶专项斗争领导小组扩大会议精神等相关文件及会议精神。截至11月3日，召开县综合行政执法局职工会13次，召开党组会6次，对相关会议、文件精神进行传达学习；二是结合2020年8月21日召开的巡察整改专题民主生活会，党组成员3人对照党章找差距并对局党组存在的3个问题，党组成员存在的15个问题进行了整改汇报。（已完成整改并长期坚持）
2.针对“帮扶责任压实不够”的问题。
整改情况：一是按照县委澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：脱贫攻坚工作要求，制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】综合行政执法局2020年脱贫攻坚帮扶工作计划》，明确脱贫攻坚领导小组成员及其职责，进一步加强领导，落实责任，确保工作落实；二是4月21日、6月10日、6月15日、9月9日共4次召开工作推进会，根据不同情况逐户对帮扶措施进行研究商讨，共制定帮扶措施11条，落实帮扶资金1.4万余元。三是持之以恒结对帮扶，组织我局帮扶干部7人于2020年8月20日、9月18日、10月15日对7户贫困户进行走访，解决贫困户生产生活问题，为贫困户李久成安装热水器、送上新瓦片，对屋顶进行了翻修，截至目前，共走访12次。（已完成整改并长期坚持）
3.针对“脱贫攻坚工作不够扎实，相关记录缺失，甚至出现敷衍应对”的问题。
整改情况：一是4月21日、6月10日、6月15日、9月9日召开脱贫攻坚相关会议，建立8个专卷，完善了7册档案资料归档。二是建立县综合行政执法局走访帮扶台账，抓实抓好脱贫攻坚工作，对存在的3个问题进行认真整改。三是结对帮扶党员干部于10月15日走访贫困户，由每一名帮扶干部对脱贫攻坚档案资料、帮扶手册再次进行了核实、填写。（已完成整改并长期坚持）
4.针对“帮扶工作不到位，对群众反映问题未及时回复或解决”的问题。
整改情况：一是于2020年10月12日局党组书记、局长对相关帮扶干部进行了集体约谈，要求帮扶干部再次核实梳理群众反映问题，确保不漏一户一人一事；二是加强与贫困户沟通交流。经了解贫困户粮种补贴已于2020年7月打进银行卡；热水器于7月底安装完成；房屋漏水问题，我局已于6月22日、10月15日送上新瓦片，对屋顶进行了翻修，漏雨问题已解决。（已完成整改）
5.针对“单位环卫工人老龄化严重问题长期未解决”的问题。
整改情况：一是局党组认真研究超龄环卫工作清退工作，严肃认真落实2020年5月21日党组会议定的工作任务完成清退、划转70岁以上环卫工作人员，截至目前已完成清退70岁以上环卫工作15人，下一步党组将继续研究60岁以上环卫工作人员的清退、划转；二是对环卫工人进入单位的工作时间及工作年龄进行调查，对提到的4人补偿费问题，其中一人已由其直系亲属替换上岗，其余三人补偿费问题已形成报告，待县政府研究决定（资金问题）后再行处理。（已完成整改）
6.针对“对个别违规建设问题存畏难情绪，缺乏攻坚克难勇气”的问题。
整改情况：一是积极配合城市治理提升，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】城市治理提升办公室出台了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：依法开展县城规划区“两违”整治工作的实施细则》，我局抽调4名业务能力强、综合素质高的执法人员到城市治理提升办公室协助对县城违法建筑的查处，并积极提供我局已掌握的违建户相关数据；二是坚决查处违法行为，由于处罚权的调整，我局已将违违建情况上报给相关单位，我局将随时跟踪了解其处理情况，对影响市容市貌的违法建设根据《四川省城乡环境综合治理条例》及时查处。（已完成整改并长期坚持）
7.针对“保密意识淡化，重美观轻保密”的问题。
整改情况：一是制订了《数据中心信息安全保密管理制度》，并与相关责任人签订了保密责任书；二是对现在数字化平台大厅进行改装，于2020年11月1号完成了隔断墙的修建，防止监控视频外泄。（已完成并长期坚持）
8.针对“干部职工履职尽责意识弱化”的问题。
整改情况：一是建立健全干部职工学习制度、局机关工作人员工作纪律制度、请示报告制度、工作交接管理制度、财务管理制度等相关工作制度25项，用制度管事管人，根治慵、懒、散、浮、拖现象；二是2020年9月11日局党组书记、局长分别与新老城区大队长谈话，要求认真查找工作中存在问题的原因，及时整改，摆正工作态度；三是核实抽查路段存在的问题，2020年8月12日局分管领导对存在问题全路段的职工进行约谈，并按照我局人员管理办法在8月14日职工会上进行了通报批评。（已完成整改）
9.针对“城市管理松懈，个别乱象回潮”的问题。
整改情况：一是于9月15日开展为期一个月的“清、查、罚”专项整治活动，共开展街道清洗、清扫115次，清除石块、斜坡、落地店招174处，清理流浪狗2条，清运生活垃圾1400吨；查危险广告、危险装修57处，查流动摊贩（以校园周边为主）485起，查出摊占道205起，查市政设施缺失10处，乱扔、乱广告412处；查非机动车辆及共享单车乱停、乱放443起、查未履行门前五包107起、查扬尘污染5起；行政处罚15400元；二是8月13日分管领导约谈了松果单车具体负责人，要求公司加强管理，严禁单车乱停乱放并加强处罚力度；三是加强协作配合，与芦阳街道办、市场监管局、自然资源和规划局等业务相关单位多沟通、多交流，形成齐抓共管格局，分别于5月19日开展了“门前五包”集中整治、8月17日开展了餐饮油烟和餐厨垃圾处置联合检查、10月27日开展了环境秩序综合整治，顺利完成了省级文明城市创建，实现治理让城市更美好的目标。（已完成整改并长期坚持）
10.针对“对城市管理新情况思考研究多，落实温度低”的问题。
整改情况：一是推行街长制，把县城按严管街、示范街、主街道、背街小巷、有物管居民小区、老旧小区等进行细分，把300余名保洁人员、网格人员细分成40个网格，负责文明劝导、市容市貌、综合执法、环境保洁、停车收费五项工作；二是推行便民服务，在新老城区特定便民服务区域设置便民服务点9个，统一制发临时便民摊点设置牌117个，同时在宽敞、人流密集的公共服务区、小区周边允许短时流动摊贩经营，允许贫困户、残疾人等特殊困难群体进小区销售自产农产品，方便群众生产生活需求规范流动摊贩点位，积极落实流动摊贩管理。三是实行了生活垃圾流动收运、餐厨垃圾集中无害化处置，规范城区活禽经营交易和宰杀、废旧物资回收经营、建材经营行为，实现了城区各路段停车收费和生活垃圾处置收费。（已完成整改并长期坚持）
11.针对“城市管理有差距，未充分发挥智慧城管作用”的问题。
整改情况：一是加强与市综合行政执法局沟通，落实专人负责数字化城管平台运行，2020年通过平台上报案件3710件，立案3673件，办结3672件；二是奖优惩劣，每季度对监督员数字化信息平台上报工作进行考核、通报，目前已通报10起，并作为年终考核重要内容。（已完成整改并长期坚持）
12.针对“内控制度执行短斤少两，个别廉洁风险点长期存在”的问题。
整改情况：一是加强制度建设，健全完善我局资产管理制度、办公用品管理制度、工程货物采购管理制度等规章制度25个和收入管理制度、预算管理制度、支出管理制度等内控制度5项，提升管理水平，明确职责分工；二是完善车辆加油台账，指派专人负责管理，每天对45辆外出车辆情况、里程数进行登记；三是于9月3日组织财务经办人员对《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国政府采购法》《行政事业单位国有资产管理办法》等相关财经法律法规的学习，严格现金使用和管理，坚决杜绝超额保管现金问题的再次发生。（已完成整改）
13.针对“向停车收费人员无依据发放误餐补贴”的问题。
整改情况：一是现有停车收费人员为协管员，招聘后新增停车收费工作任务，造成中午时段不能休息，确实产生了误餐情况，经局党组研究后向误餐人员发放误餐补贴；二是经咨询财政、审计，可以按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：厉行节约相关制度办法有关问题解答的通知》第八点“工作人员在常驻地范围内公务外出，确实发生误餐的，经单位领导批准，可根据领导审批情况凭票报销每人每餐20元的伙食补助费”规定报销伙食补助费，现我局已进行了规范整改，2020年7月21日后我局所有停车收费人员误餐费已严格按照芦财〔2019〕116号文件规定凭票据实报销。（已完成整改并长期坚持）
14.针对“违规发放差旅费”的问题。
整改情况：一是党组书记、局长于9月3日对财务人员进行提醒谈话，强调差旅费报账要求；二是退缴违规发放资金。违规发放10人的差旅费已经责令当事人退回并全额退缴国库；三是抓好工作落实。举一反三，于8月14日职工会上认真组织学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政事业单位差旅费管理办法》文件规定，扎实做好财务工作。（已完成整改）
15.针对“工程项目管理混乱”的问题。
整改情况：一是于8月14日职工会组织干部职工23人学习《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》等工程类相关法律法规；二是加快项目结算与审计工作，目前已完成。（已完成整改）
16.针对“合同执行不严，考核工作浮于表面”的问题。
整改情况：一是成都伟峰园林公司2019年7月9日已对景观堰12株枯死桃树进行补栽，并对其它死亡的树木补种8株，合计补种20株，并对景观堰内渠道进行人工清淤；二是在签订的绿化管护合同中没有相关在建工地影响管护面积的相关约定，我局已于10月21日通过聘请的法律顾问与成都伟峰园林公司对接，在双方达成一致结果出来前我局将在支付2020年第四季度管护费用时扣减在建的中心广场718.86㎡、广福苑2100㎡的养护费。三是2020年9月3日对2019年绿化管护验收考核负责人进行了约谈，将验收考核小组由原来3人调整到5人，加强合同履行情况监管，加强日常巡查，验收、支付情况需报党组会研究。（预计在2021年3月31日前完成整改）
17.针对“干部作风不实，工作不细致不严谨”的问题。
整改情况：一是党组书记、局长于9月3日对该项目经办人进行提醒谈话，要求在日常工作中加强该类业务知识的学习，更要认真、仔细审核；二是在2020年8月10日职工会上组织学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及时总结经验教训，同时完善单位采购制度，规范采购操作程序；三是严格项目采购程序执行，成立以副局长为组长的验收领导小组，加强验收把关，确保项目质量。（已完成整改并长期坚持）
18.针对“资产管理松懈，部分资产闲置长期不处置”的问题。
整改情况：一是迅速清理，在2020年9月14日职工会上组织学习行政单位的财务制度，安排专人负责资产管理，熟练掌握资产管理中的各项规定和要求，对单位55辆车、办公设施进行专项清理，建立加油、维修、洗车等台账7个；二是现电影院后堆放的165个果皮箱和10个垃圾桶现已全部集中转移到环卫临时机具站后面空地集中存放。5辆报废垃圾车问题，由于环卫车辆属于特种车辆，特种设备配件可以与在用车辆互换使用，工作中的环卫车辆有故障的可以及时拆报废车辆的配件进行修复使其能在最短时间恢复运行并节约部分维修经费，现已建立配件更换台账，完善管理制度；三是根据《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》对165个长期未使用的垃圾桶、果皮箱等报废的固定资产，于2020年9月24日按有关规定和权限进行盘点，并按程序进行财务处理。（已完成整改并长期坚持）
19.针对“审批制度执行不严”的问题。
整改情况：一是完善了澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】综合行政执法局机关工作制度25个，把财经制度的建设、财经制度的落实作为头等大事来抓，决不容许有半点马虎；二是2019年9月16日专题组织财务人员学习财务管理制度、工程货物采购管理制度、资产管理制度等财经制度。落实主要领导不分管财务、党组集体研究制度，严把审批关。截至目前，在党组会上集体研究重大资金支付8次。（已完成整改并长期坚持）
20.针对“工作餐无审批程序”的问题。
整改情况：一是于2020年10月9日召开干部职工会，认真学习我县党政机关接待工作费和加班工作餐要求。规范工作餐用餐安排，遵循厉行节约原则；二是2018年7月-10月垃圾场防汛值班期间，因应急加班需要，紧急处置，加班期间工作餐未进行审批，现已规范工作餐的报销程序，完善工作餐审批报销制度，如实反映加班事由、具体人员名单，凭审批单、菜单、票据实报实销。（已完成整改并长期坚持）
21.针对“超标准报销加班工作餐费”的问题。
整改情况：2020年9月29日党组书记、局长对财务人员和相关人员进行约谈，超标准报销工作餐费已退缴并全额上交县财政。（已完成并长期坚持）
22.针对“一罚了之”情况有所反弹，发现处理问题滞后”的问题。
整改情况：一是于2020年9月11日党组书记、局长对执法大队9人进行了提醒谈话；二是聘请了法律顾问1人，落实案件移送制度、行政过错责任追究制度、裁量权基准制度、重大事项集体讨论制度、机关工作制度等28项制度，严格落实重大执法案件和规范性文件备案制度，杜绝执法者违法现象。（已完成整改并长期坚持）
23.针对“党建工作意识弱化，重业务轻党建”的问题。
整改情况：一是2020年4月15日、6月15日、6月22日、9月9日共4次召开专题会议研究党建工作，认真落实党建工作同安排、同部署、同检查、把党建工作始终抓在手上；二是对党组织关系不在我单位的临时聘用人员采取关系分类处理、学习教育双重管理模式落实；三是于2020年8月21日，党组书记、局长在民主生活会上认真对照问题作检查，深刻分析原因，开展批评于自我批评，转变工作作风，加强整改落实。（已完成整改并长期坚持）
24.针对“落实‘三重一大’有差距，未严格执行末位发言制”的问题。
整改情况：一是在9月30日党组扩大会上组织党组成员学习“三重一大”有关规定；二是截至目前共召开8次党组会，研究资金、人事工作9次；三是党组书记、局长在巡察整改专题民主生活会上认真剖析自己在此问题上的原因，并进行了自我批评。（已完成整改并长期坚持）
25.针对“大额资金支付未上会研究情况较多，接受监督意识淡化”的问题。
整改情况：一是于10月9日对相关工作人员进行约谈，说明情况并认真仔细研究合同，严格按照合同规定的内容考核、落实；二是认真落实“三重一大”事项，严格按照规定进行集体研究、民主决策、并邀请派驻纪检组参加，形成接受监督的自觉，截至目前召开党组会2次，分别对第二季度和第三季度绿化管护费用支付进行了研究。（已完成整改并长期坚持）
26.针对“履行党风廉政责任不实”的问题。
整改情况：2020年10月28日印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：调整局班子成员工作分工的通知》明确党风廉政建设分管领导；2020年6月22日党组书记、局长主持召开廉政建设专题会议，压实党风廉政建设主体责任。2020年8月21日巡察整改专题民主生活会上针对班子在党风廉政建设分工不明确的问题，局党组成员进行了批评和自我批评。（已完成整改并长期坚持）
27.针对“干部队伍建设不力，科室人员定岗不合理”的问题。
整改情况：一是根据我局工作需要已于2020年10月拟定“三定”方案报送县委编办，预计2021年3月会出台我局“三定”方案，目前根据县委编办文件已设置环卫园林管理所、城乡环境综合治理中心、综合行政执法大队3个队所；二是待“三定”方案确定后，根据岗位职责重新合理分配人员。三是制定《机关干部下基层计划》，截至目前已完成17人轮岗。（已完成整改并长期坚持）
28.针对“警示教育效果差，未达到警醒作用”的问题。
整改情况：一是重新制定完善《垃圾处理场管理制度》，明确惩罚力度；二是10月16日组织垃圾处理场9名职工进行谈话，再次学习渗滤液处理站工作流程；三是党组书记、局长于10月14日对分管领导进行谈话，要求压实安全责任。（已完成整改并长期坚持）
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
目前，巡察组反馈的各项问题已基本整改到位，取得了阶段性的成效。下一步我局将以这次巡察整改工作为契机，举一反三不断巩固和扩大整改成果。
（一）强化思想建设。县综合行政执法局将在工作中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续认真履行政治领导责任和党建、党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，推动城市管理、城乡环境治理、综合行政执法工作更出彩。
（二）巩固整改成果。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住县委巡察反馈意见，突出问题导向，坚持力度不减、尺度不松、持之以恒促整改。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，对需要长期坚持的，紧盯不放，做到常抓长管、敢抓敢管，始终坚持把落实巡察整改作为一面镜子，时时参照对比、时时自警自省，不断巩固整改成果。
（三）健全长效机制。坚持立足长远、举一反三，重点围绕“三重一大”、作风建设、党风廉政建设等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，不断形成用制度管权管事管人的长效机制，促进各项工作科学化、规范化，实现良性循环。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6525869；邮政地址：雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】赵家坝路党校二楼；电子邮箱1806673508@qq.com。
中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】综合行政执法局党组
2021年2月1日
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