县委、县政府：
2023年以来，我局严格按照法治政府建设目标，依法履行工作职责，坚持以全面推进依法行政为主线，以优化营商环境为抓手，持续深入推进“放管服”改革，不断提高依法行政水平，把法治建设要求贯穿到行政审批改革全过程中，助力构建一流法治化营商环境。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下。
一、部门主要负责人推进法治建设第一责任人职责
（一）加强组织领导，夯实法治基础。一是党组书记履行法治政府建设第一责任人职责，统筹协调我局法治政府建设工作，做到亲自研究部署重要工作，亲自解决重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要任务。二是分管领导履行“一岗双责”，把局工作和法治建设工作同部署、同推进、同落实。三是安排一名专职工作人员负责法治建设工作的协调对接，保障法治建设工作落到实处。
（二）加强制度建设，推进科学民主决策。一是严格落实“三重一大”制度，及时组织召开局党组（扩大）会27次讨论研究了我局“三重一大”事项，确保决策的科学化、规范化和法治化。二是严格按照规范性文件合法性审查标准对《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政许可事项清单（2023年版）》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】跨部门综合监管重点事项实施清单》进行审核，确保“文件”依法合规。三是严格落实信息发布“三审三校”工作机制，充分利用政府网站、四川政务服务芦山分站点、微信公众号、芦山法治森林平台等载体，发布我局重大决策、规范性制度文件、政务服务事项等，切实推进澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】。
（三）加强法治宣传，深化落实普法责任制。一是根据我局工作实际结合《2023年“法治芦山”一月一主题活动工作方案》开展法治宣传活动，并通过政务大厅LED电子屏、宣传栏、展板等进行标语宣传，营造浓厚法治宣传氛围。二是积极宣传雅安市12345政务服务便民热线，芦山分站点依据权责清单及时转办投诉工单1068件，并以解决问题为出发点，满足群众需求为着力点，组建线下帮办代办队伍解决群众投诉、建议等问题1044件，待办24件，群众满意率99.7%。三是宣传、落实“好差评”制度，依托一体化平台“好差评”二维码、“好差评”评价仪对窗口工作人员是否按照事项公开内容依法办理申请事项及窗口人员服务态度等进行评价。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治学习，健全领学促学机制。一是将习近平法治思想、法律法规纳入党组理论学习计划，党组成员进行深入学习解读，通过再学习、再讨论，吃透基本精神、把握核心要义，不断开创新时代法治建设新局面。二是落实会前学
（二）不断深化政务服务“一门一窗一网一次”建设，全力促进政务服务能力和服务水平稳步提升。一是按照“三集中三到位”改革要求，推进依申请类政务服务事项1201项进驻县政务服务中心集中办理，同时，推进社保、医保、民政等258项群众生活密切相关事项进驻便民服务中心办理，进驻率均达100%。二是全面推进“一窗受理”服务，全县政务服务按照社保、医保、税务、公安（户籍、出入境）、不动产、公积金等6类业务210项政务事项分领域设置综合窗口。住建、交通运输、林业等26类业务541项政务事项和13件“一件事一次办”事项纳入“无差别综合窗口”统一受理，实现一窗综办、无差别受理，县本级依申请类政务服务事项纳入无差别综窗受理办理占比达72%。三是夯实政务服务“一张网”建设，认领发布依申请类政务服务事项2158项，实现全县所有乡镇（街道）一体化政务服务平台全覆盖，政务服务事项网上可办率达99.03%，“最多跑一次”实现率达99.9%。四是县、乡两级分别设置了“跨区域通办”（“省内通办”262项、“川渝通办”311项、“全市通办”100项）窗口、“办不成事反映”窗口、“一件事一次办”综合窗口，同时县级政务大厅无差别综合服务专区配套设置了惠企政策服务、导办帮办、预约服务、特殊人群绿色通道服务、潮汐窗口等特色服务综合窗口，最大限度满足辖区群众、企业快办、易办、好办需求。今年办结政务服务事项4万余件，其中“省内通办”1247件、“川渝通办”15件，延时服务1100余件，帮办代办17000余件，上门服务30余次。
（三）创新探索“政务服务+N”模式，为政务服务加“力度”。一是创新开展“政务服务+邮政+电商+供销”模式，线上搭建社区直播间，以直播带货方式推介销售芦山特色农产品，拓展销路；线下，搭建示范邮政网点2个，设置农特产品直销点，为当地果农、菜农提供“产、供、销、送”一体化惠农助农服务。二是全域推进乡镇（村）寄递服务、帮办代办“双融入”，形成“政府购买服务、邮政提供服务、群众免费办事”的合作模式。三是创新开展“政务服务+‘云上法治森林’+基层治理”模式，在社区规范打造“法治工作站”，专设“一官一长一员一辅警”（法治村官、法治副校长、帮办代办员、辅警）工作站，固定每周三为“服务日”，打通依法办事新渠道；科学调整县内全域社区几大员为农口、安全、服务三个综合网格长分线履职，同步划定5个微治理网格并落实“一格一专员”20余名，构建起“三长N员”的治理新体系。
（四）助企纾困，推动营商环境再优化。一是积极推行并联审批，在项目完成立项用地规划许可、工程建设许可2个审批阶段手续后，将施工许可阶段“特殊工程消防设计审查备案”“施工图审查备案”“安全施工措施备案”“建设工程质量监督备案”“建筑工程施工许可证核发”和“规划验线”等事项实施并联审批，施工许可阶段审批时限6个环节15个工作日压缩至1个环节2个工作日，审批时限提速82%。二是积极开展领办、代办、专办服务，对入驻园区的信息化项目，部分改扩建项目，以及建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目进行领办，对涉及多部门的、相对复杂的项目进行代办服务，对园区内投资规模大、推进速度快的省、市、县重点项目进行专办服务，项目从立项到竣工验收全流程审批时限90个工作日压缩至40个工作日，审批时限压减60%左右，企业和群众办事的体验感、获得感明显提升。今年以来，开展企业走访调研150余次，提供领办、代办、专办服务200余次，容缺办理施工许可证4个，提供靠前质量监督服务、预验收服务7次，协调职能部门召开企业服务协调会4次并解决企业当时存在问题，宣讲助企纾困政策70余次，发放民营经济明白卡等宣传资料3000余份。
（五）抓实建设，推动政府采购“标准化”。一是县域联动，实现远程异地评标。中心积极推动县域联动合作及跨区域远程异地评标规范化、常态化开展，今年9月1日，首个跨区域的项目G351线宝兴县硗碛藏族乡（波日沟段）中修工程在澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公共资源交易服务中心顺利完成开评标，标志着澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】全面开启跨区域项目交易新模式，开辟了公共资源交易领域区域联动、数字赋能高质量发展的新局面。二是全面推行全流程电子化。中心已建成省级标准化电子开标室、电子评标室各2个，按照省财政一体化平台建设要求，全面实现政府采购全流程电子化，完成政府采购项目22宗，中介超市中介机构选取10宗，直选62宗；业主单位进场交易服务24宗，其中国有资产交易服务1宗。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）“放管服”改革力度有待加强。“放管服”改革涉及的部门多，需要协调的内容事项杂多，仅靠我局推动力量有限，一些部门对“放管服”改革的复杂性和重要性认识不足，改革方法和举措不多，力度不大，改革成效不明显。
（二）综窗建设投入有待加强。雅安市高度重视综窗改革工作，已将综窗改革工作纳入市深改办重要改革工作之列。目前我县在现有条件下按照综窗建设要求稳步推进此项工作，但是县政务服务中心无差别综窗专区场地不足，专区内功能分区不明了，基础设施条件相对薄弱，资源配置不合理。
（三）政务服务水平有待提升。我县751项依申请类政务服务事项进驻政务服务大厅办理，其中541项依申请类政务服务事项和13件“一件事一次办”纳入无差别综合窗口统一受理，并在无差别综合窗口专区设置了“跨区域通办”窗口，受理跨层级跨区域业务，受理事项增多对前台窗口工作人员业务素质要求提高，同时窗口工作人员学习熟练业务时间不一导致窗口工作人员服务质效参差不齐。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）压实工作责任。严格落实《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】法治政府建设实施方案(2021-2025年)》等文件精神，研究部署法治政府建设工作推进，层层压紧压实各股室责任，定期汇报进展，加大推进力度，确保任务按期完成。
（二）持续推进政务服务综合窗口建设。持续加大综合窗口建设力度，推进我县政务服务中心“无差别综合受理窗口”纵深改革，巩固“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，同时争取各部门支持，合力推进我县惠企政策服务专窗建设、运行。
（三）持续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革工作和数据共享开放工作。按照省市“周通报数据、月通报排名”情况，严格对照澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】“一网通办”能力巩固提升工作考核细则加强对乡镇（街道）和县级相关部门的督促提醒、分析研判和整改提升，确保“一网通办”能力巩固提升工作在全市排位稳中有升，扎实推进数据共享开放工作，助力数据赋能“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革见实见效。
（四）创新“政务服务+”模式。持续将“政务服务+”模式扩容升级为以政务服务为原点、辐射融合党建、金融、法治、邮政、一老一小、乡村旅游、供销等多部门、多领域的跨界合作综合体。
（五）护航企业有序发展。一是积极收集各部门在“助企纾困”“便民利企”等“放管服”改革工作中的创新亮点工作，结合省、市优化营商环境工作要求，探索推进企业服务新政策。二是加强部门联动，形成工作合力，继续用好企业服务协调会纽带作用，为企业提供高效保障。三是增强与企业联动，通过走访调研，实地了解企业问题和需求，带着问题“断方向”，想着问题“找措施”，直面问题“抓落实”，积极为企业生产发展出谋划策，排忧解难。
（六）狠抓机制建设。针对我局法治政府建设工作中存在的问题短板，加快建章立制步伐，规范工作流程，用制度规范行政行为，把各项工作逐步纳入规范化、法治化轨道，争取尽快实现工作目标。
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政审批局
2023年12月26日
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