2024年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以增强法治观念为先导，以服务中心工作为己任，以促进民生发展为目标，扎实推进全县人社法治建设，现将2024年依法治县工作开展情况汇报如下：
一、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是抓住领导干部这个“关键少数”，在局党组会上，局主要领导带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及相关会议精神5次，要求局班子成员全面准确领会，深入抓好贯彻落实，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。二是打好干部职工法治基础，将学法同工作实际相结合，起到良好的指引作用。组织全体干部职工参加四川省干部职工学法考法线上培训，筑牢干部职工法治基础。开展2024年干部职工法律知识大讲堂，结合工作实际，专项学习各业务相关法律法规，截至目前，共学习《中国共产党纪律处分条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规9部。
二是主要负责人认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署，将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同安排、同推进。二是强化组织领导，为切实做好全县人社系统法治工作，确保法治人社工作得到全面落实，及时调整充实法治政府建设工作领导小组，下发了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人社局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：调整法治政府建设工作领导小组的通知》。
三是调整班子成员分工，明确法治建设工作具体分工，压紧压实工作责任，增强法治工作的责任感、紧迫感，定期听取班子成员汇报依法治县工作开展情况，及时研究调整工作措施。
二、主要举措和成效
（一）依法履行政府职能
1.依法开展行政执法。一是制定《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人社局2024年行政检查计划》，制定2024年检查计划，按照计划开展行政检查，不影响企业正常生产经营。二是严格按照法律规定，对不合法的用工主体严加规范，对侵害农民工权益的企业严肃处理，以保障各项法律落到实处。2024年，严格执法，对劳动保障监察领域违法行为严厉打击，对3家企业作出行政处罚。二是落实府院联动及行刑衔接机制，建立联席工作会议制度，完善案件移送标准，细化案件移送程序，实现行政执法与刑事司法无缝对接，截至目前，召开府院联动会议2次。
2.依法做好治理欠薪工作。一是向社会公开劳动监察举报投诉热线，实行24小时不间断受理举报投诉。二是按时召开根治欠薪领导小组会议，不断加强对保障农民工工资支付工作的组织协调和督促检查，会同县住建、发改、交通、国土、水务等部门和工会组织按照职责分工，积极稳妥解决所属领域拖欠工程款及企业拖欠农民工工资相关工作，2024年，召开治理欠薪专题会议4次，到项目工地、企业实地检查民工工资支付情况70次，化解拖欠案件164件，为3107名农民工追回欠薪3549.03万元。
3.依法做好劳动人事争议仲裁工作。处理劳动争议案件112起，不予受理13件，立案处理99件，其中：确认劳动关系争议5起、工伤待遇类争议23起，劳动报酬类争议50起，解除劳动关系经济补偿类争议21起，结案112起，结案率达100%。
4.依法做好信息公开工作。我局主动“晒”出行政执法人员信息与2024年度行政执法数据，推动我局行政处罚、行政许可结果公开，推进行政执法信息统一公示平台建设，统一归集并公布行政处罚、行政许可、“双随机”抽查情况及抽查结果。2024年，公示行政处罚案件3件。
（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.完善法律顾问制度。健全法律顾问列席有关重大会议、参与重大决策合法性审查机制，畅通法律顾问意见表达渠道，保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。2024年，聘请1名公职律师担任我局法律顾问。
2.建立健全重大执法决定法制审核制度。加强重大执法决定法制审核政策配套和督促落实，进一步规范执法行为、提高了执法水平。针对重大行政执法决定，全部按照制度规定，依法开展法制审核制度，未经法制审核，不得作出重大行政处罚决定。2024年，未开展重大执法决定法制审核。
3.严格重大行政决策程序规定。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，进一步强化法定程序的刚性约束。加强重大行政决策档案管理，如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定，并完整存档。
（三）开展人社法治宣传
充分利用下乡走访政策宣传契机。走村入户、进入企业工地，开展法律法规宣传，截至目前，进企业、到工地开展宣传13次。同时，结合返乡农民工法制专题宣传、法制宣传月、法律七进等活动契机，到街头、社区、乡村、学校、企业等一线，积极开展人力资源社会保障政策法规宣传，提升群众知晓率。今年以来共发放法治类宣传资料3000余份。
三、存在的不足及原因
（一）对各项法律法规的深刻理解不够。虽然严格按照我局学习法律法规学习制度，在全局范围内开展法治学习，但大多数职工对所学法律知识的深入领悟不够，专业性欠缺。
（二）专业法治人员欠缺。虽执法人员都具有执法工作证，但具有法律资格证书或者律师资格证的人员欠缺，需进一步补充具有专业法律知识工作人员。
四、下一步法治政府建设的主要安排
（一）加强组织领导。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动述法与述职深度融合，继续增强干部职工法治学习培养，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
（二）严格规范依法行政能力。严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强信息公开平台建设。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件和行政执法决定等，依法予以公开。分类开展行政执法案卷评查，聚焦重点领域和执法薄弱环节，为改进执法提出更具有针对性的意见建议，增强行政执法案卷评查的针对性、专业性和实效性。
（三）推进法治人社宣传。认真落实“谁执法谁普法”责任制，发挥公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险经办、社会保障卡服务作用，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。针对重点人群，围绕热点难点问题，继续开展人社法规政策宣传“进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭”活动。创新方式方法，加强新媒体技术在法治宣传教育中的运用，积极推进“互联网+人社”，加强案例收集和定期发布，着力推动“以案释法”。组织开展普法宣传教育、党内法规学习宣传活动，突出展示法治人社建设取得的丰硕成果。
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2025年1月25日
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