政府信息公开

澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人力资源和社会保障局2023年度法治政府建设情况

发布单位:人社局 发布时间: 2024-01-15 10:58 浏览次数: 字体: [ ]

    2023年,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,以增强法治观念为先导,以服务中心工作为己任,以促进民生发展为目标,扎实推进全县人社法治建设,现将2023年法治政府建设情况汇报如下:

一、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)带头学法规范用法,加强干部职工学法用法水平。

一是抓好领导干部这个“关键少数”,在局党组会上,局主要领导带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及相关会议精神6次,要求局班子成员全面准确领会,深入抓好贯彻落实,不断推动法治工作理念、机制和方法创新,在法治政府建设实践中担当尽责。二是打好干部职工法治基础,将学法同工作实际相结合,起到良好的指引作用。指导制定《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人社局2023年学法任务清单》,组织开展2023年职工学法工作,2023年共学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规16部。三是做好学法考法检验工作,组织全体干部职工参加四川省干部职工学法考法培训,检验本年度干部职工学法成效,2023年,参加学法考法培训48人,全部完成学法课程,考试成绩90分以上48人,达标率100%。

(二)切实发挥法治建设领导作用,做好推进法治建设的第一责任人。

主要负责人认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署,将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划,与业务工作同部署、同安排、同推进。二是强化组织领导,为切实做好全县人社系统法治工作,确保法治人社工作得到全面落实,及时调整充实法治政府建设工作领导小组,下发了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人社局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:调整法治政府建设工作领导小组的通知》。

(三)明确责任分工,将法治政府建设工作推进情况纳入年度考核。

调整班子成员分工,明确法治建设工作具体分工,压紧压实工作责任,增强法治工作的责任感、紧迫感,定期听取班子成员汇报法治政府建设工作推进情况,及时研究调整工作措施。2023年,听取专题法治工作汇报5次,召开党组会专题研究法治建设工作6次。

二、法治政府建设主要举措和成效

(一)依法履行政府职能

1.抓好人社系统优化营商环境工作。一是持续推进构建和谐劳动关系综合配套试点工作,营造良好用人用工环境,以“更好发展,持续发力”的叮嘱为指引,助力芦山实现高质量发展。2023年,下发构建和谐劳动关系文件9份,组卷装订档案资料34盒,全力打造澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】水投公司劳动争议调解委员会为基层金牌调解组织,已于今年8月迎接省人社厅验收组考评验收。二是做好社保缓缴工作,及时向企业传达社保政策,2023年,49家企业申请社保缓缴,缓缴金额742.8万元。三是做好企业招工工作,组织开展招聘会25场,提供就业岗位2个,帮助企业解决用工难问题。

2.深化“双随机、一公开”监管改革。建立健全了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。完善事中事后监管制度,将随机抽查工作全流程公开。实现“双随机、一公开”全面覆盖。2023年,开展“双随机、一公开”检查1次,检查企业8家。

3.依法开展行政执法。一是制定《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人社局行政检查清单》,制定2023年检查任务,开展行政检查,2023年,检查企业45家,录入“互联网+监管”平台检查数据403条。二是严格按照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》以及《劳动保障监察条例》相关规定,对不合法的用工主体严加规范,对侵害农民工权益的企业严肃处理,以保障各项法律落到实处。2023年下达劳动保障监察限期改正指令书55次,对2家企业作出行政处罚。二是落实行政执法和刑事司法衔接机制,建立联席工作会议制度,完善案件移送标准,细化案件移送程序,实现行政执法与刑事司法无缝对接。

4.依法做好治理欠薪工作。一是向社会公开劳动监察举报投诉热线,实行24小时不间断受理举报投诉。二是按时召开根治欠薪领导小组会议,不断加强对农民工工资支付保障工作的组织协调和督促检查,会同县住建、发改、交通、国土、水务等部门和工会组织按照职责分工,积极稳妥解决所属领域拖欠工程款及企业拖欠农民工工资相关工作,2023年,召开根治欠薪会议4次,到项目工地、企业实地检查民工工资支付情况23次,接待来访群众128批次,化解拖欠案件33件,追回拖欠的民工工资1648万元,涉及民工1819人。

5.依法做好劳动人事争议仲裁工作。2023年,依法受理劳动争议案件84件,不予受理14件,已办结80件,在办4件,其中调解43件,依法裁决结案36件,撤诉5件,调解率达71.7%,结案率达95.6%。

6.严格依法办理工伤认定案件。2023年,我局共受理工伤认定申请95件,依照法定程序完成调查核实、取证,依法做出工伤认定结论90件,在办5件,结案率达94.7%。

7.依法做好信息公开工作。我局主动“晒”出行政执法人员信息与2023年度行政执法数据,推动我局行政处罚、行政许可结果公开,推进行政执法信息统一公示平台建设,统一归集并公布行政处罚、行政许可、“双随机”抽查情况及抽查结果。2023年,公示行政处罚案件1件、行政许可1件,新增11名工作人员取得行政执法证件,现有19名工作人员取得行政执法证件,已全部公示。

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.严格重大行政决策程序规定。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,进一步强化法定程序的刚性约束。加强重大行政决策档案管理,如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定,并完整存档。

2.强化合法性审查。严格落实国家和省、市、县行政决策合法性审查规定,行政决策事项未经我局政策法规科合法性审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论,完善行政机关内部行政决策合法性审查机制。

3.完善法律顾问制度。健全法律顾问列席有关重大会议、参与重大决策合法性审查机制,畅通法律顾问意见表达渠道,保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。2023年,聘请1名公职律师担任我局法律顾问。

4.建立健全重大执法决定法制审核制度。加强重大执法决定法制审核政策配套和督促落实,进一步规范执法行为、提高了执法水平。针对重大行政执法决定,全部按照制度规定,依法开展法制审核制度,未经法制审核,不得作出重大行政处罚决定。2023年,开展重大执法决定法制审核1次。

(三)开展人社法治宣传

1.充分利用下乡走访政策宣传契机。走村入户、进入企业工地,进行疫情防控法治宣传,特别是对复工企业员工与工程项目民工开展法律法规宣传,加强疫情防控法治宣传的同时,增强他们依法维护自身权益的意识,2023年共下乡走访23次。

2.拓展政策法规宣传渠道。在澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人力资源和社会保障局微信公众号上,开设人力资源社会保障政策法规宣传专栏,进行疫情防控法治宣传,让群众能够随时随地了解疫情防控的法律法规,2023年共通过微信公众号推送法律法规政策145条。

3.发挥宣传活动最大效能。在社保服务大厅等群众集中地,利用LED大屏滚动播出疫情防控法治标语,同时,结合返乡农民工法治专题宣传、法治宣传月、法律七进等活动契机,到街头、社区、乡村、学校、企业等一线,积极开展人力资源社会保障政策法规宣传,提升群众知晓率。今年以来共发放疫情防控法治类宣传资料5000余份。

三、存在的不足及原因

(一)对各项法律法规的深刻理解不够。虽然严格按照我局学习法律法规学习制度,在全局范围内开展法治学习,但大多数职工对所学法律知识的深入领悟不够,专业性欠缺。原因:法律学习停留于表面,没有进行深刻理解。

(二)专业法治人员欠缺。虽执法人员都具有执法工作证,但具有法律资格证书或者律师资格证的人员欠缺,需进一步补充具有专业法律知识工作人员。

(三)劳动保障监察执法权限较低。证据收集难度大,没有公安机关的提前介入很难完善证据资料,达到移交条件。原因:农民工领域案件调查取证存在一定困难,执法办案人员办案能力需要加强。

四、下一年度法治政府建设的主要安排

(一)加强组织领导。严格落实主体责任,党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推动述法与述职深度融合,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。

(二)依法科学民主决策。进一步完善行政规范性文件的监督管理机制,严格落实合法性审核工作程序。充分发挥人社咨询专家、法律顾问和公职律师积极作用,加大参与人社重要决策的研究力度,维护法治统一,保证决策合法科学。

(三)严格规范依法行政能力。严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强信息公开平台建设。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件和行政执法决定等,依法予以公开。分类开展行政执法案卷评查,聚焦重点领域和执法薄弱环节,为改进执法提出更具有针对性的意见建议,增强行政执法案卷评查的针对性、专业性和实效性。

(四)加强行政调解工作。健全行政调解相关工作程序,进一步完善争议纠纷调解的申请、受理、调处、回访、统计、立卷归档和信息报送等制度,确保行政调解工作规范运行。遵循自愿、合法、公平公正的原则,在征得当事人同意的基础上,优先选用调解方式,平等协商处理利益纠纷。对涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的矛盾纠纷,主动进行调解,充分发挥行政调解优势,有效化解矛盾、解决争议。

(五)推进法治人社宣传。认真落实“谁执法谁普法”责任制,发挥公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险经办、社会保障卡服务作用,不断扩大法治宣传教育的深度和广度。针对重点人群,围绕热点难点问题,继续开展人社法规政策宣传“进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭”活动。创新方式方法,加强新媒体技术在法治宣传教育中的运用,积极推进“互联网+人社”,加强案例收集和定期发布,着力推动“以案释法”。组织开展普法宣传教育、党内法规学习宣传活动,突出展示法治人社建设取得的丰硕成果。

使用帮助 | 网站地图 | 旧版
主办:澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】 承办:澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】办公室 联系我们:0835-6526078
备案号:蜀ICP备12028360号-1 川公网安备 51182602000001号
政府网站标识码:5118260001