2023年,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平
一、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头学法规范用法,加强干部职工学法用法水平。
一是抓好领导干部这个“关键少数”,在局党组会上,局主要领导带头学习习
(二)切实发挥法治建设领导作用,做好推进法治建设的第一责任人。
主要负责人认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署,将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划,与业务工作同部署、同安排、同推进。二是强化组织领导,为切实做好全县人社系统法治工作,确保法治人社工作得到全面落实,及时调整充实法治政府建设工作领导小组,下发了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人社局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:调整法治政府建设工作领导小组的通知》。
(三)明确责任分工,将法治政府建设工作推进情况纳入年度考核。
调整班子成员分工,明确法治建设工作具体分工,压紧压实工作责任,增强法治工作的责任感、紧迫感,定期听取班子成员汇报法治政府建设工作推进情况,及时研究调整工作措施。2023年,听取专题法治工作汇报5次,召开党组会专题研究法治建设工作6次。
二、法治政府建设主要举措和成效
(一)依法履行政府职能
1.抓好人社系统优化营商环境工作。一是持续推进构建和谐劳动关系综合配套试点工作,营造良好用人用工环境,以“更好发展,持续发力”的叮嘱为指引,助力芦山实现高质量发展。2023年,下发构建和谐劳动关系文件9份,组卷装订档案资料34盒,全力打造澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】水投公司劳动争议调解委员会为基层金牌调解组织,已于今年8月迎接省人社厅验收组考评验收。二是做好社保缓缴工作,及时向企业传达社保政策,2023年,49家企业申请社保缓缴,缓缴金额742.8万元。三是做好企业招工工作,组织开展招聘会25场,提供就业岗位2个,帮助企业解决用工难问题。
2.深化“双随机、一公开”监管改革。建立健全了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。完善事中事后监管制度,将随机抽查工作全流程公开。实现“双随机、一公开”全面覆盖。2023年,开展“双随机、一公开”检查1次,检查企业8家。
3.依法开展行政执法。一是
4.依法做好治理欠薪工作。一是向社会公开劳动监察举报投诉热线,实行24小时不间断受理举报投诉。二是按时召开根治欠薪领导小组会议,不断加强对农民工工资支付保障工作的组织协调和督促检查,会同县住建、发改、交通、国土、水务等部门和工会组织按照职责分工,积极稳妥解决所属领域拖欠工程款及企业拖欠农民工工资相关工作,2023年,召开根治欠薪会议4次,到项目工地、企业实地检查民工工资支付情况23次,接待来访群众128批次,化解拖欠案件33件,追回拖欠的民工工资1648万元,涉及民工1819人。
5.依法做好劳动人事争议仲裁工作。2023年,依法受理劳动争议案件84件,不予受理14件,已办结80件,在办4件,其中调解43件,依法裁决结案36件,撤诉5件,调解率达71.7%,结案率达95.6%。
6.严格依法办理工伤认定案件。2023年,我局共受理工伤认定申请95件,依照法定程序完成调查核实、取证,依法做出工伤认定结论90件,在办5件,结案率达94.7%。
7.依法做好信息公开工作。我局主动“晒”出行政执法人员信息与2023年度行政执法数据,推动我局行政处罚、行政许可结果公开,推进行政执法信息统一公示平台建设,统一归集并公布行政处罚、行政许可、“双随机”抽查情况及抽查结果。2023年,公示行政处罚案件1件、行政许可1件,新增11名工作人员取得行政执法证件,现有19名工作人员取得行政执法证件,已全部公示。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.严格重大行政决策程序规定。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,进一步强化法定程序的刚性约束。加强重大行政决策档案管理,如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定,并完整存档。
2.强化合法性审查。严格落实国家和省、市、县行政决策合法性审查规定,行政决策事项未经我局政策法规科合法性审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论,完善行
3.完善法律顾问制度。健全法律顾问列席有关重大会议、参与重大决策合法性审查机制,畅通法律顾问意见表达渠道,保证法律顾问在
4.建立健全重大执法决定
(三)开展人社法治宣传
1.充分利用下乡走访政策宣传契机。走村入户、进入企业工地,进行疫情防控法治宣传,特别是对复工企业员工与工程项目民工开展法律法规宣传,加强疫情防控法治宣传的同时,增强他们依法维护自身权益的意识,2023年共下乡走访23次。
2.拓展政策法规宣传渠道。在澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】人力资源和社会保障局微信公众号上,开设人力资源社会保障政策法规宣传专栏,进行疫情防控法治宣传,让群众能够随时随地了解疫情防控的法律法规,2023年共通过微信公众号推送法律法规政策145条。
3.发挥宣传活动最大效能。在社保服务大厅等群众集中地,利用LED大屏滚动播出疫情防控法治标语,同时,结合返乡农民工法治专题宣传、法治宣传月、法律七进等活动契机,到街头、社区、乡村、学校、企业等一线,积极开展人力资源社会保障政策法规宣传,提升群众知晓率。今年以来共发放疫情防控法治类宣传资料5000余份。
三、存在的不足及原因
(一)对各项法律法规的深刻理解不够。虽然严格按照我局学习法律法规学习制度,在全局范围内开展法治学习,但大多数职工对所学法律知识的深入领悟不够,专业性欠缺。原因:法律学习停留于表面,没有进行深刻理解。
(二)专业法治人员欠缺。虽执法人员都具有执法工作证,但具有法律资格证书或者律师资格证的人员欠缺,需进一步补充具有专业法律知识工作人员。
(三)劳动保障监察执法权限较低。证据收集难度大,没有公安机关的提前介入很难完善证据资料,达到移交条件。原因:农民工领域案件调查取证存在一定困难,执法办案人员办案能力需要加强。
四、下一年度法治政府建设的主要安排
(一)加强组织领导。严格落实主体责任,党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推动述法与述职深度融合,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
(二)依法科学民主决策。进一步完善行政规范性文件的监督管理机制,严格落实合法性审核工作程序。充分发挥人社咨询专家、法律顾问和公职律师积极作用,加大参与人社重要决策的研究力度,维护
(三)严格规范依法行政能力。严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定
(四)加强行政调解工作。健全行政调解相关工作程序,进一步完善争议纠纷调解的申请、受理、调处、回访、统计、立卷归档和信息报送等制度,确保行政调解工作规范运行。遵循自愿、合法、公平公正的原则,在征得当事人同意的基础上,优先选用调解方式,平等协商处理利益纠纷。对涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的矛盾纠纷,主动进行调解,充分发挥行政调解优势,有效化解矛盾、解决争议。
(五)推进法治人社宣传。认真落实“谁执法谁普法”责任制,发挥公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险经办、社会保障卡服务作用,不断扩大法治宣传教育的深度和广度。针对重点人群,围绕热点难点问题,继续开展人社法规政策宣传“进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭”活动。创新方式方法,加强新媒体技术在法治宣传教育中的运用,积极推进“互联网+人社”,加强案例收集和定期发布,着力推动“以案释法”。组织开展普法宣传教育、党内法规学习宣传活动,突出展示法治人社建设取得的丰硕成果。