依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。为深入贯彻习近平法治思想，使法治精神深入人心，不断提高行政能力与治理水平。2022年以来，芦阳街道在县委与县政府的正确领导之下，以健全法律制度为重点，将“以人民为中心”为导向，在坚持“程序规范”的前提下，较为良好地完成了法治政府建设与各项工作开展。现将芦阳街道2022法治政府建设年度报告总结如下：
一.抓住“关键少数”，以“点”带“面”深化法治政府建设
抓住领导干部这个“关键少数”是习近平法治思想中“十个坚持”的重要论述之一。各级领导干部具体行使党的权力,在很大程度上决定着全面依法治国的方向、道路、进度。领导干部既可以起到关键推动作用，也可能会产生反作用。为此，芦阳街道切实推进法治建设第一责任人制度，明确党工委书记竹锦毅为芦阳街道法制建设第一责任人，以期发挥带头作用带动干部职工形成法治思维,办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
在第一责任人的带领下，芦阳街道通过会前学法制度、“两委”学法制度，与行政执法过错责任追究制度等一系列制度，不断弘扬习近平法治思想，以领导带头学法，形成全街道学法遵法守法用法的法治思潮。多次召开专题会议，传达落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神，分析、研究、部署工作任务，落实责任分工，及时解决新情况、新问题，总结推广好经验、好做法。此外，芦阳街道严格确保各项法律制度的实施，通过制度化从高从严的规范领导干部的行为要求，坚持法律面前人人平等，防止权力滥用与特权现象的发生，保证依法决策、依法执政，并对表现良好或有违法违规行为的干部予以通报，实现了将法治思想与法治理念向行为的转化，营造了由领导干部带头坚持法治的良好氛围。最后，在第一责任人的带领下，芦阳街道积极接受群众监督，不断推进“阳光型”政府的建设，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，通过办事大厅公示栏，信息化网站等渠道使广大人民群众参与到决策中来，让人民群众行使监督权，为人民群众对依法治国建设的向往打上了一剂强心针。
二.推进法治政府建设的主要举措与成就
（一）法治思想的宣传与教育：
加快建设法治中国，既需要领导干部们带头依法办事，不断提升自己的法律素养，也需要民众的积极参与，让人民当家作主，使依法治国的思维和意识浸润到城乡千万家。芦阳街道严格执行年初所制定的学法计划，全年党工委书记带头讲法治课程7次,领导干部带头进行学法讲法15次。并进一步贯彻“两委”集中学法制度，包括对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》，以及《习近平总书记系列重要讲话》在内的多本集中学习。此外，通过普法电影，结合led宣传屏、宣传活动等多种形式进一步树立党员干部的法纪意识。在业余时间，鼓励干部职工通过微信群，学习小组等形式交流讨论在学法用法时候所遇见的问题与困难，累计参与人数达到300余人。
对于人民群众，芦阳街道带领社区以法治宣传教育为主线，不断提高社区干部和居民的民主法治意识，通过强化人民调解员、网格员、小组长、等人员的法治培训，以达到示范带头、以点带面的作用。各村、社区分别组建了40余人法治宣传队，开展了包括普及《中华人民共和国民法典》，宪法宣传日、宪法宣传周等在内的形式多样的法治宣传20余次，通过普法资料，村社区集中宣讲，入户了解，LED滚动屏与横幅等途径，累计发放普法资料20000余份，受益群众4000余人。不断提高社区居民法治意识，有效提升社区依法治理能力和水平。此外，各村社区也加强了法治文化阵地建设。紧紧围绕法治精神、法治典故、法治人物、伟人法治题词等法治元素和常识，建设寓教于乐的法治文化长廊，让社区居民在休闲娱乐的同时，自觉接受法治文化感染，在潜移默化中提升法律意识。
（二）法律制度的建设：
法治政府的建设是一个长期的过程，它只有进行时没有完成时。为确保干部职工最大程度上依法办事，打造法治环境，最终形成高度的法治自觉。芦阳街道以法律制度为重点，从明确责任清单，行政执法体系与澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】等几个方面入手，建立健全与公权力相关的法律制度，将权力紧紧的关在笼子里，做到未忘羊而先补牢。
明确责任清单：明确责任清单是促使依法行政更加高效的一柄利器。为确保权力运行的简洁明了，高效迅速。芦阳街道在2022年进一步明确各部门科室的具体职责范围与权力大小，形成一级抓一级，一级负责一级的责任体系。在具体的干部职工上，落实责任分工，加强动态管理。对于具体权力运行出现的新问题与新情况及时分析、讨论、研究并总结经验与教训，做好经验与方法的推广。并严格执行工作责任追究制度，对于不负责任、故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责的员工进行责任追究。此外，芦阳街道参照上级部门的责任清单样式初步制定了芦阳街道责任清单，以期保证行政权力的规范、高效。
完善重大决策法定程序：芦阳街道严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》修订完善《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】工作规则》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】常务会议议事决策规则》，进一步规范“三重一大”事项决策程序，推进决策法治化。对于上级重要指示和意见，重大党建问题，社会长期规划，重大突发事件等一系列重大事项，实行由公众参与，专家论证，风险评估，合法性审查和集体讨论为框架的重大法定决策程序流程。建立健全行政决策的制度化与规范化，坚决抵制越权，违反程序的决策行为。继续与天茂律师事务所合作，聘用法律顾问，发挥其在制度建设，推进依法行政与重大行政决策等工作中的作用，认真听取法律建议。
行政执法体系：行政执法具有国家强制性，是实施国家法律法规的重要途径。实际生活中，干部职工行政执法资格是否过关，对于执法程序等一系列相关的法律法规是否明了清晰，能否将依法行政与百姓实际生活需要相结合是需要重点解决的问题。我街道于今年对于具备执法证的人员进行4次相关法律知识与执法程序流程的考核，以确保执法程序规范，明确操作流程。在具体执法上，认真履行“谁执法谁普法”工作责任，加强法治宣传教育。并在社区上，聘请各律师事务所律师为社区法律顾问，利用社区法律顾问资源，通过提供法律援助、解答法律咨询等方式，充分发挥法律顾问在促进社区集体经济发展、维护群众合法权益、保障基层社会稳定和献力基层依法治理等方面的作用，积极为广大群众提供方便、快捷的法律服务，通过民众对法律的更深层次了解来帮助执法人员更好的执法。此外，由主管领导带领执法人员不定期对问题突出或反应举报较多的地方进行重点巡查和抽查，在严格执行行政执法制度的前提下以人民为中心的，考虑到老百姓的需求的，共同探讨更加规范更加利民的行政执法手段。
矛盾纠纷化解与突发事件应对体系：人民是国家的主人，人民的问题就是我们的问题。为更好地为人民服务，尽可能高速的，高质量的解决人民群众的问题与需要。芦阳街道在已有的信访制度的前提下，一是将危房重建、“三务”公开、救济等问题作为排查重点，集中主要力量解决人民群众的首要问题，将人民群众最关心的，也是最突出的矛盾优先解决，保证人民群众的合理诉求与利益。二是加大对《信访条例》的宣传力度，结合普法宣传，提高人民群众的法治意识，鼓励并坚决维护人民群众进行正常的上访与问题反应和监督。三是促进多方合力解决问题，鼓励群众自治，提高群众监督意识，发挥退休老党员，老干部的热心，结合党组织的领导，不断加强对社会矛盾的排查和解决，对人民群众需要的及时了解和满足，累计调解矛盾纠纷共计110余件，各村社区的人民满意度与幸福感明显增强。
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：大力推进澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】，建立健全信息公开制度，建设数字化政府，是新时代以来推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】不仅仅有利于保障人民群众的参与感和获得感，从而发挥“主人翁”意识，保证民众的合法权益，回应民众的殷切希望。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】也能够通过民众监督来促进行政中问题的解决，体制的优化。此外，行政机关借住信息化平台明确职责、简化流程，更能够达到统一规划与资源整合的效果，从而形成上下一体，层级联动，使政务服务体系更好的覆盖城乡居民，使得行政决策更深的惠及到城乡居民。芦阳街道做出的举措如下：一是继续拓展信息公开渠道，由澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】栏、网络信息公开、微信公众号“幸福芦阳”、微信群等渠道不断加深加宽信息的公开程度，稳步推广应用“法治账图”，提升“云上法治森林”智能法治化平台。在公开内容上，坚持“党务、财务、村务”的“三公开”制度。二是通过12345电话热线、芦阳街道办事处电话、新闻媒体等渠道积极接受广大人民群众的监督，对于人民群众所关注所疑惑的地方耐心解答，并进一步强化了首问负责机制。以期通过多方面监督合力建设运用四川省“互联网+监管”平台。三是带领各村社区以更加积极主动的态度改进了思想作风，以推进村务公开建设为重点，让村民们能够参与，监督，决策。达到由办事结果公开向办事依据，办事程序和办事结果全过程的延伸。
三.存在的不足及原因
本年度芦阳街道在推进建设法治政府的道路上取得了一定的进展，但也遇到了许多问题。主要集中在以下几个方面：一是程序规范化不足，部分党员干部对法定程序了解不够深入，依法办事意识不够深刻。二是法治宣传力度不够深刻具体，部分干部职工和人民群众往往对法治宣传的了解浮于表面，未能够很好的激发广大干部与民众的自主学法意识。三是信息化不足，未能够很好地贯彻“以公开为常态，不公开为例外”的原则，部分政务信息民众无法得知或了解较为困难。
四.2023年度法治政府建设工作安排
2023年芦阳街道将继续贯彻习近平法治思想，在县委和县政府的带领下不断推进治理体系和治理能力的现代化。
一是继续抓住领导干部这个“关键少数”，从高从严的打造干部职工的法治环境，形成高度的法治自觉，进而带动广大人民群众学法用法，树立对法治的信念和信心。
二是结合执法，矛盾化解等多种工作形式进行走访入户，多样性的开展法治宣传工作，以期从深度上和广度上推动法治宣传，使得法治思想浸润千家万户。
三是在2022年责任细化的基础上，进一步调整部门职责边界，坚持程序规范，具体责任到人。
四是加强街道政务的信息化和技术化，借助信息技术使得行政更加高效合理，了解民众反应更加深入具体，从而使各村社区更加联合成一个紧密整体。
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