雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2024年生态环境执法现场检查计划
为贯彻落实《生态环境部办公厅澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》(环执法〔2021〕1号)、《 四川省生态环境厅办公室澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:贯彻落实〈澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见〉的实施方案》(川环办发〔2021〕14号),根据我县实际,制定本检查计划。
一、总体要求
坚持精准执法、科学执法、依法执法,方向不变、力度不减,深入打好污染防治攻坚战,推动减污降碳协同治理,日常监管与专项执法检查相结合,统筹落实现场检查计划、“双随机、一公开”和正面清单制度,实施差异化分类监管,高效统筹执法资源,对重点排污单位开展全面检查,非重点排污单位依据“双随机”等相关要求开展抽查。
二、主要内容
(一)水污染防治专项执法现场检查计划。
检查范围:以省控、市控出境断面上游涉水企业、工业园 区污水处理厂、城镇生活污水处理厂、农村生活污水收集处理 设施、规模以上畜禽养殖企业和结合辖区内存在的其他水环境问题为重点检查对象。
检查重点:随机抽查省控、市控出境断面上游涉水企业排污许可制度执行情况,环保设施运行情况及污染物排放情况,在线监控设施运行及联网情况;检查污水处理厂排污许可制度执行情况,污染治理设施运行情况及污染物达标排放情况、水污染物自动监控设施运行与联网情况;检查农村生活污水收集处理设施建设运行情况及排放达标情况;检查规模以上企业排污许可制度执行情况,环保设施运行情况及污染物排放情况。
时间安排:4月至6月。
(二)大气污染防治专项执法现场检查计划。
检查范围:“双随机”检查石化(含加油站)、砖瓦、塑料 、机动车检测、汽修和家具等重点行业,强化工业企业大气排 放和堆场管控。
检查重点:加强违法行为查处,综合运用在线监控、用电 监控、现场检查等“人防+技防”措施,精准查找违法线索,严格查处未批先建、未验先投、无证排污、偷排、漏排、未安装或不正常运行污染治理设施、超标或超总量排污、自动监控设施弄虚作假、拒不执行重污染天气应急管控措施等各类环境违法行为。
时间安排:4月至6月。
(三)严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项执法现场检查计划。
检查范围:辖区内涉及危险废物产生、贮存、处置的企业, 对重点企业全面排查。
检查重点:非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上,或跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物的;逃避监管,私设暗管或利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置危险废物的;向河流、河道、水库等倾倒危险废物的;无危险废物经营处置资质的作坊、工厂或以合法形式为掩护的单位非法收集、贮存、利用、运输、倾倒、处置危险废物的;危险废物产生企业及工作人员明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围,向其提供或者委托其收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的。
时间安排:6月至8月。
(四)严厉打击以篡改、伪造监测数据逃避生态环境监管的环境违法犯罪行为专项执法现场检查计划。
检查范围:水、气重点排污单位。
检查重点:排污单位存在监测数据弄虚作假行为的,生态 环境部门依法予以行政处罚,适用行政拘留的案件及时移送公 安机关处以行政拘留;涉嫌污染环境罪或提供虚假证明文件罪的,依照行刑衔接相关规定,及时移交司法机关依法追究直接负责的主管人员和其他责任人的刑事责任;排污单位法定代表人强令、指使、授意、默许监测数据弄虚作假的,依法追究其责任。严厉打击第三方运维单位篡改、伪造监测数据等行为,对监测机构运行维护不到位及篡改、伪造、干扰监测数据,涉嫌破坏计算机信息系统罪、出具证明文件重大失实罪的,依照行刑衔接相关规定,及时移交司法机关依法追究刑事责任。第三方运维单位人员实施或者参与弄虚作假,涉嫌污染环境罪、破坏计算机信息系统罪的,依法从重处罚。
时间安排:6月至8月。
(五)排污许可证专项执法检查计划。
检查范围:“双随机”抽查全县排污工业企业。
检查重点:排污许可证办理情况;按照排污许可证开展自行监测情况;污染物排放口位置和数量设置情况;排污单位是否持证排污,按证排污,尤其是对于新建、改建、扩建排放污染物的项目,生产经营场所、污染物排放方式、排放去向、污染物排放口数量发生变化的排污单位,是否重新申请排污许可证。检查排污单位污染物排放浓度和排放量、污染防治设施运行和维护、排放口规范化建设、无组织排放控制等要求的落实情况,抽查核实环境管理台账记录、排污许可证执行报告提交、自行监测数据、信息公开内容的真实性;对产生工业固体废物单位,依据生态环境部办公厅《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:开展工业固体废物排污许可管理工作的通知》(环办环评〔2021〕29号)的要求,检查工业固体废物尤其是危险废物执行情况。对新核发证企业,三个月内组织开展执法检查,重点检查许可证各要素是否齐全,企业是否按要求报送排污许可证执行报告等。结合日常检查对排污许可管理部门提供的排污许可限期整改到期、许可证有效期到期的排污单位开展检查,对移交的排污许可问题线索依法进行处理。
时间安排:9月至12月。
(六)市场监管领域部门联合“双随机、一公开”检查计划。
检查范围:全县城镇生活污水处理厂、污水处理站及园区污水处理厂。
检查重点:污染治理设施运行情况及污染物排放情况;排 污许可证执行情况;在线监控设施运行及联网情况,危险废物及污泥暂存处置情况;相关环境保护管理制度落实情况。
时间安排:9月至12月。
三、工作安排
(一)专项工作启动。4月初,全面启动各项专项执法检查计划。
(二)自查自纠。即日起围绕各专项工作重点,结合“双随机、一公开”、传统现场检查方式和新型非现场检查手段的基
础上,会同相关部门有序开展监督执法和应急检查。
(三)问题整改销号。对自查自纠进行全面梳理。对已整改 的问题适时开展后督察,确保整改效果;新发现的问题立行立改;问题不能立即整改到位的,制定整改措施,明确整改时限。
(四)总结巩固提升。及时总结各专项工作举措,建立健全 长效监管机制,保持高压态势、防止问题反弹。同时,对在各 专项执法检查中查处的典型案例、创新的执法方式等可推广经验进行总结分享。
四、工作要求
(一) 严格执行现场检查计划。严格控制现场检查频次和规模,统筹落实好“双随机、一公开”制度和监督执法正面清单制度要求,推行非现场执法,加强部门、区域协调联动,避免多头重复执法。强化执法公示,在官网等载体上主动公开执法现场检查计划,强化事前公开;加强事后公开,及时公开行 政执法决定。服务“六稳”“六保”,积极通过 “送法入企”等执法服务,指导帮扶企业切实履行环境保护主体责任。
(二) 优化方式,提升执法效能。利用无人机、在线监测、自动监控等科技手段提高非现场执法检查水平和问题发现能力,建立健全专案查办制度,增强案件办理的技术和法律支撑; 同时,严肃查处各项环境违法行为,提高执法震慑。
(三)加强执法监测工作联动。建立生态环境执法、监测联 合行动、联合培训机制,依据执法现场检查计划制定执法监测
计划,加强执法监测的密切配合。
(四)做好宣传报道工作。加强执法检查中的影像、视频资 料收集,做好执法检查中的宣传报道。积极利用双微、互联网 等媒体,宣传报道各专项工作开展情况和开展过程中行之有效
的先进做法,推动实现多层次、常态化监督。
附件:雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2024年生态环境执法现场检查计划
雅安市芦山生态环境局
2024年5月15日
附件
雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2024年生态环境执法现场检查计划表
时 间 | 类 别 |
4-6月 | 水污染防治专项执法现场检查计划 |
4-6月 | 大气污染防治专项执法现场检查计划 |
6-8月 | 严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项执法现场检查计划 |
6-8月 | 严厉打击以篡改、伪造监测数据逃避生态环境监管的环境违法 犯罪行为专项执法现场检查计划 |
9-12月 | 排污许可证专项执法检查计划 |
9-12月 | 市场监管领域部门联合 “双随机、一公开”检查计划。 |