2022年,在县委、县政府和雅安市审计局正确领导下,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局紧紧围绕“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,依法忠实履行监督职责,为全面推进法治政府建设提供有力的审计监督保障。现将我局2022年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、2022年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)积极推动法治政府建设。局主要负责人高度重视法治政府建设工作,切实落实“一把手”责任制,将法治政府建设与审计业务工作同部署、同推进,牵头印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,细化目标任务,压实工作责任,明确工作举措,推进审计法治建设向好发展。
(二)严格规范公正文明执法。为切实提升局机关法治化水平和审计人员法治素养,局主要负责人牵头制订《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局2022年会前集体学法工作方案》,多次主持召开会议,组织局机关干部职工集体学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》等法律法规,提高审计干部依宪行政、依法行政素养和能力。
二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持旗帜引领,深化法治教育
一是紧扣习近平法治思想,强化宣传教育,利用党组会、干部职工会,多次组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神及《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等,提升法治意识。二是加强政治理论学习,组织干部职工深入学习党的二十大、党的十九届六中全会、省第十二次党代会、市第五次党代会等会议精神20余次,切实提升审计队伍政治素养。二是开展警示教育和党规党纪学习,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党务公开条例(试行)》,通报学习《中共雅安市纪委 雅安市监察委员会澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:4起违反中央八项规定精神典型问题的通报》《审计干部反腐倡廉教育警示录》等典型案例20次,集中观看《阳光问廉》《“案”理说》等警示片6次,切实提升审计队伍纪律素养。
(二)强化制度保障,规范审计执法
一是健全规章制度。立足于用制度管人,促进建章立制,制订完善《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局机关管理制度》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局内部绩效考核办法》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局优秀审计项目评选办法(试行)》《中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局党组议事规则(试行)》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】审计局2022年全面从严治党及党风廉政建设工作要点》等制度机制5个,强化干部监管,为规范审计工作提供制度保障。二是强化过程监管。明确审计工作流程,严格审计执法程序,班子成员深入审计项目一线,强化对审计项目的过程指导和审计人员依法审计、廉洁审计的监督,加强对审计项目质量的过程把控,促进审计工作闭环管理。三是提升执法水平。组织执法人员积极参与行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动,引导干部在学习中求进步,在练兵中促提升,在比武中找差距;组织执法人员积极参与四川省国家工作人员学法考法平台和法治教育网学习,有效引导干部职工增强学习法律知识的积极性、自觉性,达到以考促学、学用结合的目的,进一步推动学法用法制度化和规范化,不断提高审计干部执法能力和水平。
(三)聚焦主责主业,强化审计监督
一是完成对前三个季度的重大政策落实情况跟踪审计,形成审计报告3篇,审计发现问题3个,提出审计建议4条。二是开展雅安市石棉县2022年耕地保护政策落实情况进行专项审计,出具审计报告1篇,发现问题28个,提出审计建议4条。同时扎实推进芦山县2022年耕地保护政策落实情况专项审计反馈问题整改工作。三是开展企业金融审计,对国有企业产业布局、投融资效益与风险进行专项审计调查,目前已结束现场审计,正在撰写审计报告征求意见稿。四是开展就业补助资金和失业保险基金审计,出具审计报告1篇,发现问题14个,提出审计建议4条。五是开展财政审计。开展澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2021年财政预算执行和其他财政财务收支情况审计,出具审计报告1篇,审计发现问题15个,提出审计建议4条;开展澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展和改革局2021年度部门预算执行情况和其他财政财务收支审计,出具审计报告1篇,审计发现问题6个,提出审计建议4条。六是开展经济责任审计,完成对县卫生健康局、县行政审批局的现任主要领导实施全面经济责任审计,对县交通运输局、县林业局的现任主要领导实施以重大经济事项决策及执行情况为主的经济责任审计专项审计调查,出具审计报告4篇,审计发现问题33个,提出审计建议14条。七是开展对县水利局原主要领导自然资源资产离任审计,出具审计报告1篇,审计发现问题9个,提出审计建议4个。八是开展澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】草青粮油购销储备有限公司专项审计,出具审计报告1篇,发现问题5个,提出审计建议3条。九是开展投资审计,完成澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】西川河防洪治理工程、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】芦灵路道路抢险救灾项目等4个项目结算审计,出具审计报告4份,审计发现问题23个,提出审计建议22条;完成澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2020年洪涝灾害灾后恢复重建项目专项审计调查,出具审计报告1份,审计发现问题7个,提出审计建议7条。十是开展审计查出问题整改情况专项行动,通过专项检查、发送督促提醒函等方式,推动21个问题完成整改,涉及整改金额177.49万元;推动17个分阶段整改问题进一步完成整改金额64399.11万元;审计整改率由90.82%提升至95.89%,审计整改质效明显提升。十一是开展澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】中小学财经纪律专项检查,形成专项检查情况报告1篇,移送问题线索1件,检查发现问题15个,提出审计建议6条。十二是开展审计移送移交问题线索“回头看”专项行动,对2019年至2022年审计移送移交问题线索进行摸排梳理,并形成情况报告及时报市审计局。十三是开展严肃财经纪律整治突出问题专项行动,强化审计发现问题整改,及时梳理汇总相关共性问题,移交县财政、县发改局等行业主管部门,推进行业治理。
(四)深化“账图模式”,提升账图质量
积极推广运用“法治账图”,提升“云上法治森林”智能法治化平台,在职工会上组织学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:进一步做实做优法治“账图”的指导意见》和《四川省全面依法治县法治账图制作手册》。同时,召开依法治县“账图模式”暨“云上法治森林”数字化账图服务平台培训,组织学习本单位“法治账图”,做到人人知晓、人人上手,全面提升我局法治账图质量。
三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)普法宣传形式略显单调。局机关对法律法规的学习多是通过会议集中学习和个人自学,普法学法方式单一,学习效果不够理想,缺乏有效的学习宣传方式来提高普法学法的吸引力。
(二)审计干部综合素养有待提升。新形势下审计队伍知识结构、专业技能与审计发展要求还存在一定差距,审计队伍缺乏“一专多能”复合型人才,审计人员综合素质还需进一步加强。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年,我局将进一步压实工作责任,增强推进法治政府建设的责任感和使命感,增强法治思维,强化党对审计工作的全面领导,履职尽责,不断贡献审计监督力量。
(一)压实主体责任,夯实法治根基。进一步压紧压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,坚持领导干部带头学法,提高领导干部运用法治思维和法治方法履职尽责能力。坚持将法治建设工作纳入重要工作议程,与审计业务同安排、同部署、同推进,不断提升法治建设各项工作成效,不断巩固法治工作基础。
(二)深化理论学习,提高法治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新理论学习方式方法,坚持干部学法制度化、常态化,深化学习贯彻习近平法治思想,进一步加强对习近平总书记澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:法治政府建设的重要指示精神的学习,严格规范公正文明执法,全面提升执法人员法治意识,进一步提升依法行政能力水平。
(三)突出依法审计,强化权力制约。坚持审计全覆盖工作原则,促进权力规范透明运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、“末位表态”制度,规范决策程序,不断提高干部依法审计能力和水平。做实做细日常监督,认真落实廉政谈话、审计回访等制度,加强权力运行监督制约,严格落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,紧盯“关键少数”、关键部位、关键环节,强化对审计人员行使审计监督权的有效制约,确保依法审计、廉洁审计、文明审计。