作为“4·20”芦山强烈地震的震中，龙门镇在灾后重建中新建易地搬迁集中居住点18个，安置1241户4000余人，“大规模”住房重建引来的居住格局“大幅度”变迁，群众长期散居生活习惯如何在短时间内适应“新型农村社区”的环境，如何解决好政府在新村管理中的“边界”问题，如何继续调动和发挥群众的主体作用，无疑成为了破解易地搬迁集中居住点后续管理难问题的必由之路。在灾后重建中，“自建委”在协调推进聚居点建设方面发挥了重要作用，龙门镇白伙新村利用“自建委”制度优势，抓好“自建委”到“自管委”过渡拓展，推行党建引领、“三治”相融的乡村“1+8”基层微治理模式，通过建强一个战斗堡垒，织密一张微治理网络、健全一套微自治机制、建立一套微法治机制、建立一套微德治机制、建立一套微监督机制、建立一套微标准体系、建立一套微服务机制、建立一个微终端平台的乡村“1+8”基层微治理模式，增强“三治”融合力，着力构建共建共治共享乡村治理新格局。
一、“自建”到“自治”，创新“党建引领群众自治”组织构架。灾后重建完成后，如何由“建好”新村到“管好”新村过渡，是白伙新村一直在探索的问题。建强一个战斗堡垒，在白伙聚居点所在青龙场村党支部全程指导下，民主推选出3名“自管委”成员，成立由聚居点党员、联系网格部门和乡（镇）村党员干部组成的聚居点党支部，完成由“自建委”到“自管委”的成功转型。健全一套微自治机制，制定《自治章程》和《网格公约》，建立“微菜园”管理、邻里纠纷调处等若干配套制度，构建起“1+1+N”自治制度体系。明确“四自管”职能职责，实行“四必议”议事规则，建立“四必审”约束机制。建立一张微治理网络，完成县、乡、村、组、网格五级网格治理体系建设，白伙新村作为乡村基层治理网络的基本单元，实行资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准，管理统一到位，构建起“党建引领、群众自治”的组织构架。
二、“人治”到“法治”，规范“法治领航依法治理”运转体系。解决了“谁来管”的问题，“怎么管”成了“自管委”成立面临的第一个难题。党的十八届四中全会提出“推进基层治理法治化”，要管好新村，首先要推进自治组织法治化规范化建设。建立一套微法治机制，建立“法治村官”制度，推行“一官一长一辅警”法律服务机制，选派1名法治村官、1名法治副校长、1名辅警到村。建立一套微服务机制，利用“姜城法律大讲堂”等平台，开展法律服务乡村活动，进行普法宣传和法治教育30余次，提高基层党员干部、群众法治思维和依法办事能力。建立一套微监督机制，组建白伙新村村务监督委员会，建立村务监督考评机制，实现村务监督规范化。将村干部“微权力清单”实行“线上”“线下”同步公开，接受群众监督。做到依法治理，依法监督，让“法治”和“自治”更融合。
三、“强制”到“德治”，营造“崇德向善以德化人”浓郁氛围。法治是“刚”，德治是“柔”，充分利用德治“柔性”机制，引导人们树立正确积极的价值观，凝聚德治向心力，是白伙新村一直以来的治理目标。建立一套微德治机制，构建道德评议体系，以户为单位建立“道德积分档案”，设置“道德红黑榜”，将道德积分与“文明家庭”“道德模范”等评选挂钩，用积分量化村民文明行为。建立一套微标准体系，细化爱国守法、诚实守信、移风易俗、家教家风、爱护环境等10方面70项地方标准，将标准作为道德评议指标，并在村务公开栏最显眼的位置公示。建立一个微终端平台，利用新时代文明实践站、村（社区）文化服务中心等平台，设立“善治银行”，开办“积分超市”，提供20余种日常生活用品用于积分兑换，开展文明实践活动110余次，培育和践行社会主义核心价值观，营造“崇德向善”好风气。以“柔性”德治建设，推动乡村“自治”和“法治”发展，激发乡村善治活力。
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