今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的具体指导下，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，严格按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】法治政府建设实施方案（2021－2025年）》和我县法治政府建设的要求，认真履行职责，全力推进依法行政各项工作，促进我县农业增效益,农村增活力,农民增收入。现将我局2024年以来在本领域推进依法行政建设法治政府方面的工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）坚持全面依法履职，抓实法治建设任务
1.履行法治建设第一责任人职责。我局认真学习贯彻习近平总书记澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：法治政府建设的重要指示精神，贯彻落实《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】法治政府建设实施方案（2021－2025年）》和省市县有关法治政府建设的各项工作任务，单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，坚持同业务工作同部署、同落实、同考核。认真落实年度报告制度，坚持每年向县委、县政府报送我局法治政府建设工作开展情况。
2.强化领导干部学法用法。一是坚持和完善局党组集中学法制度，结合领导干部上党课、“三会一课”制度，重点学习了习近平法治思想、全面推进法治社会建设、民法典、国家安全法、保密法、农业法、动物防疫法、重大动物疫情应急条例、饲料和饲料添加剂管理条例、兽药管理条例、农药管理条例、农产品质量安全法、土地管理法等农业相关法律法规和习近平法治思想，进一步提高了领导干部的依法行政能力。2024年开展局党组学法活动12次，督促指导局属相关单位、科室结合业务工作开展普法宣传教育12场次。二是加强对农业执法队伍建设，组织开展专题讲座、农业综合执法技能比武竞赛、执法网络培训等各种形式的学习培训和讨论，通过政策解读、以会代训、集中学习、讨论交流等学习方式，加深执法人员对《中华人民共和国民法典》《农药管理条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律知识的认识，切实提高全体执法人员的法律知识水平和依法行政的实际运用能力，在提高办案质量，规范执法行为等方面取得了良好成效。
3.做好行政执法资格考试相关工作。根据《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】司法局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：开展2024年度行政执法人员、法制审核人员通用法律知识培训的通知》要求，积极组织我局应取还未取得四川省行政执法资格的工作人员报名参加执法资格证考试，对已通过行政执法资格考试的人员，积极做好行政执法证申领工作，2024年，执法证件持证执法人员数量达到28人，开展执法行政法律法规知识考试3场，培训行政执法人员培训课时2400余课时。
（二）落实“八五”普法规划，深化法治宣传教育
认真贯彻执行《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，落实落细《培育农村学法用法示范户工作方案》，有效推进执法人员与示范户的普法衔接工作，进而有利落实农业农村各项普法工作。
1.建立完善普法工作体系。成立普法工作领导小组和工作机构，出台局正式文件，明确责任部门和人员。同时根据省、市、县《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：实行国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》的要求，结合年度重点学法要求和新颁布新修订的法律法规，结合工作实际认真制定了普法责任清单及普法计划，就做好宪法、民法典、乡村振兴促进法、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等法律法规学习贯彻实施工作进行全面安排部署，明确学习内容，丰富学法知识，压实分解责任，确保普法教育工作有序开展并落到实处。
2.做好农村示范户培育。截至目前，全县已在26个行政村认定示范户134户。一是开展执法人员与示范户“结对子”活动，为示范户提供指导服务。执法人员采取包片到户等方式，深入农村与学法用法示范户沟通交流，执法人员通过开展以案释法，以案说法，今年以来，为示范户开展线上法律服务68次，线下法律服务次数4次。二是组织讲好农村学法用法故事，宣传示范户典型案例，营造农村学法用法的浓厚氛围。总结农村学法用法示范户培育工作经验，探索推广可复制、可操作的培育模式，巩固拓展示范户培育工作成果，推动构建农村普法长效机制。
3.广泛开展普法宣传活动。一是充分发挥农业农村法治宣传教育的基础性作用，以“农业技术培训法治宣传进基层”“法制赶场”“宪法宣传周”等活动为载体，通过进村入户、农业技术培训等各种方式开展多层次、全方位的法律普及活动，编制印发与群众生产生活直接相关的通俗法治读物、 宣传资料，引导群众自觉尊法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。今年以来，已举办培训会9次，共发放各类宣传资料3000余份。二是成立法律宣传小分队，以《中华人民共和国宪法》和农业法律法规为重点，突出重要时间节点，结合科技下乡、农资打假、放心农资宣传周等活动，进行法律宣传30余次，现场咨询500余人次。三是结合乡村振兴工作，开展技术指导和法律宣传工作。确保 “谁执法谁普法”责任到位。要求“农业+学法用法”落到实处，“技术+法律法规”宣传普及到田间地头，切实帮助群众解决农业生产和生活中的法律、技术和扶持政策问题。
（三）完善依法行政体系，提高依法行政水平
1.落实重大决策集体讨论制度。认真落实局《重大行政决策若干规定》，完善重大行政决策集体讨论制度，规范决策流程，强化决策程序，2024年全年累计讨论并记录50余次重大行政决策。
2.积极落实行政执法体制改革要求。一是严格落实行政执法公示制度。及时通过公示栏、工作网站等渠道在法定期限内公开处罚决定信息。二是积极落实“三项”制度要求。及时制订行政处罚、强制、检查流程图。落实重大执法决定法制审核制度要求。三是做好行政执法制式服装和标志的配备工作。
3.持续加大执法力度。以种子、肥料、饲料、兽药、农药等农资为重点，联合公安、市场监管等部门开展农资打假专项治理和放心农资下乡活动；全年累计出动执法人员500余人次，开展联合执法11次，有效劝离禁渔期游钓人员200余人，发出责令整改通知书28份，发放禁捕宣传资料3000份，立案查处案件5起，其中4起移送司法机关处理。同时，我们还办理了农药经营许可证、兽药经营许可证、种养证等涉农经营许可证18余件。
4.积极开展法律法规宣传。我们组织开展了“放心农资下乡进村宣传”等活动3次，悬挂宣传标语4条，发放宣传资料和手册500余份，接受群众咨询350人次，显著提升了农民群众的法治观念和维权能力。此外，我们自觉接受人大监督，认真贯彻落实人大及其常委会的各项决议决定和意见，积极配合县人大开展各项专题调研和专项检查工作，全年处理信访案件29余件，协助完成人大调研3次，主办人大提案11件，办结率达100%。
（四）深化“放管服”改革，营造良好营商环境
1.积极推进简政放权。配合市局开展行政审批服务事项细化梳理，规范统一县级行政审批服务事项办事指南，逐项调整办事指南，做到线上线下同步更新，确保网上办事大厅和天府通上公布内容准确无误。在规定时间内依法依规办结发证，不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。推进电子证照归集运用，办理的审批承诺件全部按照国家统一标准、规范和样式生成电子证照。
2.持续优化营商环境。深入贯彻落实县委、县政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：优化营商环境的部署和要求，持续深化“放管服”改革，按时开展“局长进大厅”活动，通过梳理审批服务事项的申请条件、办理流程、审批时限、所需的材料等，摸排存在问题，倒查行政审批、公共服务事项、系统操作流程存在的“堵点”“痛点”问题，有针对性进行整改，定期上报该活动开展成效。
3.加快推进社会信用体系建设。积极参与信用信息平台建设，及时将我局行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政奖励以及行政监督检查信息（市场日常监督抽检）等涉企信用信息录入至信用信息归集等各大平台。
二、存在的问题不足及改进措施
（一）学法用法能力有待提高。由于农业、畜牧、渔业、农产品等法律法规和规章制度繁杂，执法监督人员人少任务重，在工作中缺乏对法律法规和规章制度系统性学习，导致法治思维和法治方式的能力欠缺，习惯性将依法行政让位于行政效率。
（二）联合执法机制有待加强。赋权乡镇街道执法权制度实施以来，受人员、地域、装备、沟通等客观条件的影响，县级政府部门和乡镇之间还存在相互推诿、扯皮的现象。
为深入推进依法行政,加快建设法治政府，我局将对标问题，落实措施加强整改。一是要继续加强学习教育，提高执法队伍和干部职工的法治意识和依法行政能力。明年将从依法行政专业队伍人员正规化建设入手，狠抓队伍的纪律作风，政治思想和业务知识培训。通过对思想政治教育、纪律作风教育、职业道德教育的学习培训，提高法治队伍的政治业务素质，充分调动执法人员的学习积极性，消除执法不力的思想，不断提高执法人员的法治意识和依法行政能力。二是我局要加强联合各县级部门、乡镇（街道）行政执法和依法行政的责任，加强沟通、明晰执法工作要求，根据实际工作需要和工作安排，部署业务骨干配合、支持、指导开展相应的行政监督、行政检查和行政执法工作。
三、2025年工作打算
2025年，我局将坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实在全面依法治国委员会上的重要讲话精神，认真落实上级决策部署，进一步推进依法治县、依法执政、依法行政。一是深入推进法治政府建设。进一步贯彻落实省、市有关法治政府建设精神，健全普法责任制与公众参与重大公共决策机制，依法全面履行职能，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，全面推进澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】，加快建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。二是强化乡村振兴法治保障。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持运用法治思维和法治方式推进乡村振兴，扎实开展执法赋权、规范执法、执法管理等工作，助推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。三是加强农业农村执法队伍建设。充实执法队伍力量，制定精准培训方案，提升执法队伍的整体素质和执法水平。加大执法装备建设投入，持续加强农业行政执法能力建设和条件保障。四是加大学法懂法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的要求，丰富普法形式，健全普法网络体系，组织开展法治讲座、法治论坛、法治研讨等活动，多渠道、全方位加强农业农村系统法律法规宣传，增强广大“三农”干部和农民群众依法防控意识、依法治理能力，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法。
川公网安备 51182602000001号