各乡镇人民政府、芦阳街道办:
为深入贯彻习近平总书记澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“大棚房”问题系列重要批示指示精神,落实黄强省长、胡云副省长澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“大棚房”问题整治的工作要求以及市委、市政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:加强“大棚房”问题严厉查处的工作部署,按照《雅安市农业农村局 雅安市自然资源和规划局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:深入开展“大棚房”问题排查整治工作的通知》(雅农发〔2023〕60号)要求,6月至8月在全市范围内再次开展“大棚房”问题排查整治工作。现将有关事项通知如下。
一、高度重视,切实提高政治站位
“大棚房”问题直接关系耕地红线、关系到国家粮食安全。开展“大棚房”问题排查整治涉及面广、政策性强、社会敏感度高。要充分认识“大棚房”问题的复杂性、艰巨性,切实加强组织领导,提高政治站位,深入贯彻落实党中央、国务院澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:加强耕地保护、制止耕地“非农化”的决策部署,坚持实事求是、问题导向,全面开展“大棚房”问题排查整治工作,切实巩固好“大棚房”问题排查整治成果。坚持最严格的耕地保护制度,严格设施农业用地管理,坚持农地农用,为确保国家粮食安全、促进农业健康发展、全面推进乡村振兴打下坚实基础。
二、落实属地责任,强化督导检查
各乡镇(街道)负责属地“大棚房”问题排查整治工作的组织落实、进度安排、资源调配等工作,将排查整治任务和责任逐级分解落实到地块,实行销号管理,确保取得成效。
三、不留死角,全面开展排查
重点聚焦三类问题:一是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施;二是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施;三是农业大棚看护房建设面积严重超标准(参照《自然资源部、农业农村部澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号))。对照2018年“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账(即附件3)逐一核查是否整改到位、是否存在死灰复燃。对设施农业项目实施情况开展拉网式排查,实行网格化管理、责任到人,逢棚必查、不留死角。对排查出的问题要认真分析、归类整理、精准上报。同时,要紧盯问题整改,狠抓重大典型,严肃督导问责,确保整改见质见效。
四、严格整治整改,严肃追责问责
根据排查结果,对发现的违法违规问题区分情况,依法依规整治整改。对在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设住房等非农设施的,以及在农业大棚内违法违规改变土地性质和用途的,要作为清理整治重点,依法依规严厉打击,坚决退房还地,恢复生产;对农业大棚看护房占地面积超标的,要区分情况,做细工作,切实加以整改。对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施,清理整治后,按照“谁破坏、谁恢复”的原则,采取综合措施,尽快恢复农业生产。
严格依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等相关法律法规,对违法违规建设“大棚房”等问题的责任主体,依法依规从严查处。对涉嫌犯罪的,移送公安、司法等部门,依法追究刑事责任。依照《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,在“大棚房”问题排查整治过程中,发现存在不作为、乱作为、失职渎职的公职人员,严肃追责问责。对涉嫌有内外勾结、搞利益交换和谋取私利等腐败行为的,依法依纪严肃处理。
五、工作要求
一是按时统计上报。各乡镇(街道)要认真填写附件1、附件2、附件3、附件4,经乡镇政府(街道)分管负责同志签字后,于8月10日前报送至县农业农村局。对排查整治中发现的重大情况及时上报。
二是接受社会监督。主动接受群众举报和舆论监督。积极与纪检监察部门保持联系,严肃处理纪委监委接到的“大棚房”问题线索和群众举报。
县级举报电话:
县农业农村局,0835-6524114;
县自然资源和规划局,0835-6523289。
联系人:
县农业农村局敖志华,联系电话:0835-6524114;
县自然资源和规划局杨雪松 ,联系电话:0835-6523289。
附件:1.“大棚房”问题排查整治情况汇总表
2.“大棚房”问题排查整治情况明细表
3.“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账核查表
4.设施农业项目实施情况排查表
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业农村局 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】自然资源和规划局
2023年7月7日
附件1
“大棚房”问题排查整治情况汇总表
乡镇(街道)
问题类型 | 核查项目 主体总数 (个) | 其中排查整治发现问题类型及数量 | |||||||
小计 | 遗留未整改到位问题 | 已整改到位 改扩建反弹问题 | 新建违规问题 | ||||||
个数 | 面积(亩) | 个数 | 面积(亩) | 个数 | 面积(亩) | 个数 | 面积(亩) | ||
一 | |||||||||
二 | |||||||||
三 | |||||||||
总计 |
1.核查项目主体总数是指:按照规定要求应当备案的项目或经营者(一个公司或合作社有多个项目的,应分别计算数量)。
2.问题类型“一”是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关设施的;“二”是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施的;“三”是农业大棚看护房建设面积严重超标准的。
附件2
“大棚房”问题排查整治情况明细表
乡镇(街道)
序号 | 项目主体名称 | 建设地点 | 用地总面积(亩) | 其中违规占用耕地面积(亩) | 项目负责人 | 联系方式 | 问题类型(一、二、三) | 违规问题分类(在对应类型处填“P”) | ||
遗留未整改到位问题 | 已整改到位改扩建反弹问题 | 新建违规问题 | ||||||||
违规建设面积是指:超过标准的建设面积、硬化面积以及其他非农用途面积。
附件3
“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账核查表
乡镇(街道)
序号 | 项目 名称 | 项目总占地面积 | 建设地点 | 土地流转起止时间 | 项目总棚数(面积) | 项目其他房屋等建设个数 | 建设主体 | 存在“大棚房”问题情况 | 核查是否存在问题 | 违规问题分类 | |||||
主体名称 | 始建时间 | “大棚房”问题类型 | 涉及违法违规建设个数 | 违规占用耕地面积 | 遗留未整改到位问题 | 已整改到位改扩建反弹问题 | 新建违规问题 | ||||||||
1 | 彩瓦厂 | 3 | 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】龙门镇红星村山口头组 | 2013年9月-2023年8月(租用) | 1 | 0 | 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】大天地彩瓦厂 | 2013年 | Ⅰ(1) | 1 | 3 | ||||
2 | 杨明芬硬化耕地(买菜) | 0.4 | 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】思延镇清江村三江口组 | 自家承包地(自留地) | 1 | 0 | 杨明芬 | 2018年 | Ⅰ(1) | 1 | 0.4 | ||||
3 | 李朝兵硬化耕地(停车场) | 0.4 | 飞仙关镇三友村和茂组国道351旁 | 自家承包地(自留地) | 0 | 1 | 李朝兵 | 2018年 | Ⅰ(1) | 1 | 0.4 | ||||
4 | 桃花岛(农家乐) | 32.15 | 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】龙门镇王家村王家坝组 | 2016年1月- 2028年12月 | 0 | 2 | 程太强 | 2016年 | Ⅰ(1) | 1 | 1.94 | ||||
1 | 10.87 |
核查存在问题的,按照违规问题类别填报核查问题个数和存在的问题详情。
附件4
设施农业项目实施情况排查表
乡镇(街道)
序号 | 项目 名称 | 项目总占地面积 | 建设地点 | 土地流转起止时间 | 建设总棚数(面积) | 项目其他房屋等建设个数 | 建设主体 | 排查是否存在问题 | 存在“大棚房”问题情况 | |||
主体名称 | 始建时间 | “大棚房”问题类型 | 涉及违法违规建设个数 | 违规占用耕地面积 | ||||||||
是/否 | ||||||||||||
1.排查存在问题的,按照违规问题类别填报核查问题个数和存在的问题。
2.问题类型“一”是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关设施的;“二”是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施的;“三”是农业大棚看护房建设面积严重超标准的。