根据县委统一部署,2022年3月7日至4月10日,县委第三巡察组对芦阳街道党工委进行了巡察,6月30日,县委第三巡察组向芦阳街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
近三个月来,芦阳街道党工委高度重视巡察反馈意见整改工作,成立整改工作领导小组,制定整改方案,压实整改责任。目前,巡察反馈指出3个方面20项32个具体问题已完成整改31个,还有1个正在整改中,约谈提醒 21人次,退缴资金已全部退回,完善制度方案5个。现将整改工作阶段进展情况报告如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
街道党工委高度重视巡察组反馈意见,切实把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透有关巡察工作的要求,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保县委巡察反馈意见得到彻底整改落实。
1.组织领导方面。巡察意见反馈后,街道党工委立即成立了整改工作领导小组,党工委书记和党工委副书记、街道办主任任组长,街道党工委副书记和纪工委书记任副组长,党工委其他班子为成员。同时,将巡察反馈意见以党内文件形式下发至各基层党组织,先后召开4次党工委会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
2.责任落实方面。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。2022年7月14日,芦阳街道党工委制定了《县委第三巡察组巡察芦阳街道党工委反馈意见整改落实方案》,对反馈的问题拟定67条整改措施,明确了牵头领导、责任人、整改措施、完成时限,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
3.监督检查方面。芦阳街道党工委切实把县委巡察反馈问题整改落实作为街道党工委领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的重要检验,将整改工作放在第一位来安排部署,通过提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
针对县委第三巡察组向街道党工委反馈的3个方面20项32个具体整改任务,街道党工委着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)在聚焦党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实方面情况
1.针对巡察反馈“学习贯彻落实中央澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:乡村振兴决策部署有短板,研究不深入、缺乏措施”问题。
整改情况:
一是2022年7月29日,街道党工委组织召开党工委会议对《中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》进行深入学习,党工委书记就芦阳街道如何进一步贯彻落实党中央、省委澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:乡村振兴决策部署和市委、县委工作要求进行了再安排。截至目前,已完成安排的进一步壮大集体经济、巩固提升脱贫户收入和争取乡村振兴项目实施3个方面的事项。(已整改完成)
二是2022年8月26日,街道乡村振兴办督促指导仁加村、大同村和灵鹫山社区结合自身实际进一步制定完善乡村振兴年度发展计划。(已整改完成)
三是2022年8月29日,经街道经发办与县农业农村局对接,就做好芦溪至大同环线产业发展规划进行了进一步对接,现已拟定以粮油产业发展规划并安排农业技术人员加强对农户培训指导。截至目前,已开展集中培训指导2次。(已整改完成)
2.针对巡察反馈“落实以人民为中心的发展思想有差距。一是对危旧房屋监管不到位;二是解决民生实事还有弱项。三是落实环保工作有差距”问题。
整改情况:
一是2022年7月11日,城市管理办主任牵头制定了《芦阳街道危旧房监管整治方案》,进一步压实各村(社区)网格责任,常态化督促网格干部开展入户走访宣传和农户劝离工作15次,张贴危险警示标志34户。(已整改完成)
二是芦阳街道通过“转树作抓”专项行动收集群众反馈民生问题58个,采取措施解决23个,其余35个问题已向相关部门反馈协调解决。经灵鹫山社区两委积极争取,县农业农村局已将灵鹫山社区3处道路悬空和2座便桥纳入实施项目,2022年10月27日,县农业农村局安排工作人员对实施项目现场进行测绘设计,项目预计于2023年3月底实施完成。(正在整改中,预计2023年3月完成)
三是街道人大工委主任通过干部职工会和微信工作群就加强环保工作推进宣传部署,进一步强化干部群众环保意识。(已整改完成)
四是截至目前,街道环保办共组织各村(社区)开展全面自查,均逐一建立问题台账、拟定整改措施,现已整改27个。(已整改并长期坚持)
3.针对巡察反馈“推进社区基层治理举措少”问题。
整改情况:
一是为进一步强化小区管理和社会治理工作,2022年9月27日,街道城市管理办主任牵头完善了《芦阳街道社区治理方案》。(已整改完成)
二是截至2022年9月30日,街道城市管理办对小区管理和社会治理工作检查指导3次,帮助协调化解小区物业管理问题5个。(已整改并长期坚持)
三是为进一步提升社区干部管理和社会治理工作能力,2022年8月25日,街道城市管理办组织姜城、汉嘉、先锋、火炬四个社区干部开展了社区治理工作培训。(已整改并长期坚持)
四是2022年8月19日,街道党工委副书记就火炬社区党委书记不清楚火炬社区被取消全省“六无”社区称号作谈话提醒。目前,火炬社区通过召开专题会对存在问题举一反三,细化整改措施并逐一整改销号,确保下一次“六无”社区创建成功。(已整改完成)
4.针对巡察反馈“优化营商环境仍有不足”问题。
整改情况:
一是为进一步强化工作人员责任意识,2022年9月、10月街道便民服务中心主任组织便民服务中心工作人员学习《便民服务中心工作职责》等规章制度3次。(已整改完成)
二是为确保群众事项有人办理、不断档,2022年7月,街道便民服务中心制定了《便民服务中心AB岗工作制度》。(已整改完成)
三是2022年7月起,街道便民服务中心主任通过每日在大厅值守,督促工作人员履职尽责,切实避免了让群众上门办事跑空趟、多次跑的情况发生。(已整改并长期坚持)
5.针对巡察反馈“涉密文件管理工作不规范”问题。
整改情况:
一是为进一步增强涉密人员的保密责任意识,2022年7月18日,街道党工委副书记对保密工作人员进行谈话提醒,并组织党政办全体工作人员对保密工作制度进行了学习。(已整改完成)
二是2022年7月22日,街道党工委副书记督促党政办进一步健全街道现有文件保管登记制度,并完善了2021年以来全部密件管理台账。(已整改并长期坚持)
三是2022年7月22日,街道党政办牵头进一步梳理完善了涉密人员资格审查表信息。(已整改完成)
6.针对巡察反馈“意识形态工作还有缺项”问题。
整改情况:
一是于2022年5月11日,党建办工作人员将街道各班子成员2021年度民主生活会检视剖析材料进行了认真自查,并确认所有班子成员的材料中均有学习重要精神相关内容,并于2022年5月12日针对检查情况出具了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:2021年度民主生活会班子成员检视剖析材料未将意识形态工作列入民主生活会和述职报告的情况说明》。(已整改完成)
二是2022年8月29日,街道党工委副书记对党建办全体工作人员进行谈话提醒,进一步强调加强党建业务知识学习和培训的重要性。(已整改完成)
三是为确保今后中心组网络学习不断档,2022年8月29日,分管党建工作班子成员已落实街道办工作人员负责组织班子成员登录中心组网络学习平台进行学习2次。(已整改并长期坚持)
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.针对巡察反馈“领导班子落实‘一岗双责’不够到位”问题。
整改情况:
一是2022年8月8日,街道纪工委书记组织参会党员干部对《雅安市各级党委(党组)履行党内全面监督责任清单》等“六张责任清单”进行全面学习,进一步明确各自职责。(已整改完成)
二是街道纪工委书记牵头严格按照要求分别于4月13日和7月29日组织召开党风廉政工作专题会。街道党工委书记分别听取了班子成员履行一岗双责情况,同班子成员开展集体谈心谈话,并对近期重点、中心工作同谋划、同安排、同落实。(已整改并长期坚持)
三是2022年8月29日,街道纪工委书记牵头按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:加强对“一把手”和领导班子监督的意见》制定了芦阳街道2022年全面从严治党主体责任年度计划。(已整改完成)
2.针对巡察反馈“对本单位本系统问题查摆不深”问题。
整改情况:
一是2022年9月26日,街道办副主任牵头组织各村(社区)全面摸排4.20灾后重建存在遗留问题,进一步健全问题台账和拟定整改措施,通过向上争取政策并向群众解释疏导,逐步化解存在的遗留问题。(已整改并长期坚持)
二是2022年9月30日,街道办副主任牵头对已征未用地面积进行再次梳理并进一步完善了芦阳街道已征未用土地台账。(已整改完成)
三是为不断提升全体干部职工对整治形式主义官僚主义的思想认识,街道纪工委书记通过干部职工例会不定期组织对整治形式主义相关文件和典型案例学习。(已整改并长期坚持)
3.针对巡察反馈“项目管理不够规范。一是项目评标把关不严。二是合同审核把关不严。三是对监理单位监管不到位”问题。
整改情况:
一是2022年8月17日,项目经办人员就项目评标把关不严、合同审核把关不严、对监理单位监管不到位问题分别作情况说明并报街道纪工委。(已整改完成)
二是2022年8月19日,街道办副主任于8月19日召集项目经办人员进行谈话提醒,就项目程序、监管、审查等提出工作要求,确保项目工作合理合法合规。8月26日街道办因监理工作开展不力问题向监理公司发函通报。(已整改完成)
三是为进一步增强了项目经办人员业务能力,2022年9月15日,街道办副主任组织项目经办人员召开项目工作培训会,主要对项目招投标、批复、监理管理、评审合同审核把关等程序再进行业务培训。(已整改完成)
4.针对巡察反馈“财务监管未压紧压实,存在缺位情况。一是会计基础薄弱,账务不平、往来账目混乱;二是收支监管不严;三是财务支出票据不完善”问题。
整改情况:
一是2022年9月27日,街道党工委副书记召集财政所工作人员进行谈话提醒,要求财务人员不断加强财务知识学习,严格财务审批程序,举一反三确保巡察反馈的财务问题逐一整改到位。(已整改完成)
二是2022年9月27日,街道党工委副书记组织财政所工作人员从街道基本支出业务操作流程、项目支出操作流程、业务收支管理制度、货币资金管理制度等方面开展集中学习。(已整改完成)
三是为进一步提升了街道办财务人员财务会计账务处理和账务管理水平,2022年8月17日,街道财政所邀请县财政局财务人员到芦阳街道就会计基础操作业务、账务系统结转、往来账核算方法等组织财务培训,并就日常工作中存在的财务管理问题提进行指导。(已整改完成)
四是2022年8月31日,街道党工委副书记督促财政所对会计基础薄弱,账务不平、往来账目混乱;收支监管不严和财务支出票据不完善三个方面的问题逐一对照自查完成整改。(已整改完成)
5.针对巡察反馈“差旅费和工作餐报销不规范,审核把关不严”问题。
整改情况:
一是2022年9月27日,街道党工委副书记组织财政所全体工作人员对《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政事业单位差旅费管理办法》进行深入学习。(已整改完成)
二是截至2022年9月28日,街道财政所工作人员通过核查相关资料,已将重复报销经费全部退缴财政国库。(已整改完成)
三是2022年9月16日,街道办主任就差旅费和工作餐报销不规范和审核把关不严的问题作通报,要求班子成员加强对分管干部管理,严格对干部职工差旅费和工作餐报销的审核把关。(已整改并长期坚持)
四是2022年9月20日,街道财政所对加班工作餐分管领导漏签字的情况全面清理后,全部完成补签手续。(已整改完成)
6.针对巡察反馈“资产管理意识不强。一是固定资产未定期清理,部分采购物品未入账;二是资产管理未压实,造成个别资产流失”问题。
整改情况:
一是2022年9月27日,街道党工委副书记组织财政所和党政办人员对资产管理制度、政府采购管理制度开展集中学习、并通过培训进一步强化资产账务管理人员和资产实物管理人员责任,要求定期开展资产清理,同时邀请财政局固定资产管理股室人员对固定资产日常管理进行指导。(已整改完成)
二是2022年8月31日,街道财政所工作人员对2019年7月、11月采购的台式电脑、打印机和办公桌,2020年4月采购的台式电脑、购买的热水器,2021年12月购买的冰箱等均调账列入固定资产核算,进一步完善了固定资产清理。(已整改完成)
三是截至目前,街道班子成员分别督促联系村(社区)对租用土地面积进行复核,对面积不一致的重新签订土地租用协议。(已整改完成)
四是2022年8月5日,街道妇联主席牵头负责对城东儿童之家采购的物品进行了收回并清点登记造册。(已整改完成)
五是2022年9月30日,街道办再次对已征未用土地进行梳理复核并登记造册,确保资产管理到位。(已整改完成)
7.针对巡察反馈“工作责任心不强,打款失败次数多、金额大”问题。
整改情况:
一是2022年6月15日,街道财政所对单位基本户资金进行全面清理核查,其中涉及八一慰问金、红军旧址拆迁款、种植养殖业补助款均已发放,且已将所有未下账资金退还县财政国库。(已整改完成)
二是2022年7月25日,街道党工委书记就芦阳街道存在工作责任心不强,打款失败次数多、金额大的问题向参会干部进行了通报,要求街道和村(社区)干部认真履职尽责和进一步提升为民服务意识。(已整改完成)
三是2022年9月27日,街道党工委副书记召集财政所工作人员进行谈话提醒。并明确财政所工作人员牵头负责对打款失败信息进行认真复核,确保打款信息准确。(已整改完成)
8.针对巡察反馈“工会管理有所缺失。一是工会活动开展不足,对职工关心关爱不够;二是工会会费使用不规范,扩大资金使用范围”问题。
整改情况:
一是巡察反馈以来,芦阳街道机关工会按照《工会看望慰问办法》,共组织开展工会活动3次,节假日慰问2次,统一办理“旅游一卡通”一张,由班子成员带队看望生病住院会员9名。(已整改完成)
二是2022年7月5日,街道机关工会对涉嫌超范围使用工会会费发放纪念品情况进行自查整改。因芦阳街道设有街道总工会和街道机关工会,财务人员分别将街道总工会和机关工会设立专账进行了单独核算。(已整改完成)
三是2022年7月18日,街道总工会主席组织工会会员对工会会费管理使用规定进行了学习,并要求下属工会要严格依规使用会费。2022年街道总工会共到社区工会检查指导3次。(已整改并长期坚持)
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面情况
1.针对巡察反馈“民主决策机制落实不彻底”问题。
整改情况:
一是为严格落实“三重一大”决策制度,2022年7月29日,街道党工委会议修订完善了《芦阳街道“三重一大”制度实施办法》,并进一步明确芦阳街道大额资金支付标准。(已整改完成)
二是巡察反馈以来,芦阳街道通过党工委会议审议通过大额资金共计16笔。(已整改并长期坚持)
三是为确保程序合规,街道党工委副书记已督促财政所对大额资金支付情况开展自查3次。(已整改并长期坚持)
2.针对巡察反馈“基层党组织建设不够扎实,对支部建设指导监督不深不细。一是机关支部和大同村支部“三会一课”不规范、党务村务公开更新不及时。二是机关支部工作计划照搬照抄,缺乏指导性。三是党工委对“导师帮带”学习监督不力”问题。
整改情况:
一是2022年9月16日,街道党工委副书记牵头组织各村(社区)书记开展党建工作培训会,重点培训了发展党员流程、党费收缴、“三会一课”制度、“三务公开”等基础性业务知识。(已整改完成)
二是2022年5月17日至5月18日,街道党工委副书记带队对辖区内9个村(社区)党建工作和党务村(居)务公开情况进行全覆盖检查发现并督促整改问题11个。7月28日至7月29日,街道党建办再次对各村(社区)党建工作进行再次检查并对各村(社区)整改落实情况进行通报。(已整改并长期坚持)
三是2022年7月20日,街道党建办结合自身实际情况再次对支部年度工作计划进行检视,并及时督促机关支部结合本支部实际重新修订完善了年度工作计划。(已整改完成)
四是2022年8月29日,街道党工委副书记召集党建办工作人员开展集体谈话,要求党建办严格落实“导师帮带”学习制度,加强好学习记录检查,并及时向导师帮带中的导师和学员就导师帮带工作方法和学习记录的规范填写进行再次培训。(已整改完成)
五是2022年7月8日,街道党工委副书记牵头负责督促党建办结合芦阳街道实际情况及时制定出了《芦阳街道“星期五课堂”实施方案》。(已整改完成)
3.针对巡察反馈“党员发展存在薄弱环节。存在个别同志《入党积极分子考察登记表》、《入党志愿书》、《预备党员培养教育考察登记表》、《入党积极分子培养考察登记表》填写不规范等问题”问题。
整改情况:
一是2022年9月16日,街道党工委副书记牵头组织各村(社区)书记开展党建工作培训会,再次结合党员异地发展、党员信息填写不完整等案例对发展党员流程进行培训,进一步提升各村(社区)书记党员发展业务水平。(已整改完成)
二是2022年7月15日,街道党建办工作人员对照巡察反馈党员发展存在的问题进行了逐项整改,并举一反三将党员档案进行再次自查,并及时将检查中发现的问题全部进行整改。(已整改完成)
三是2022年7月28日至7月29日,街道党建办对各村(社区)党员发展情况进行一次全覆盖检查,对存在问题及时督促整改到位。(已整改并长期坚持)
4.针对巡察反馈“党风廉政建设有所缺失。一是党风廉政责任还未压紧压实;二是监督执纪能力不高,风险排查和教育警示不足”问题。
整改情况:
一是为进一步找准了监督重点,2022年8月30日,街道纪工委书记牵头组织对街道办岗位风险进行了全面排查并建立风险排查台账。(已整改完成)
二是街道党工委分别于2022年7月29日和8月12日在党工委会上对《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和《中华人民共和国监察法实施条例》进行专题学习。为进一步提升干部警示教育效果,2022年9月16日,街道纪工委通过干部职工会对芦阳街道2022年因酒驾、赌博受到行政处罚和违规发展党员干部处分情况向全体干部职工进行通报,以身边事教育身边人。(已整改并长期坚持)
三是街道党工委通过认真对照党风廉政建设工作要求进行自查,并严格按照要求召开党风廉政工作专题会。街道党工委书记分别听取了班子成员履行一岗双责情况,同班子成员开展集体谈心谈话,并对近期重点、中心工作同谋划、同安排、同落实。(已整改并长期坚持)
四是截至9月30日,街道纪工委通过进一步强化监督检查,共对疫情防控、地灾转移、灾后重建等重点工作开展监督检查9次,并对1名社区干部因在地灾转移过程履职不力给予政务警告处分。(已整改并长期坚持)
五是2022年9月27日,街道党工委书记对街道纪工委书记进行了谈话提醒,要求街道纪工委严格压实党风廉政建设责任,进一步增强监督执纪能力,强化党员干部管理,不断提升芦阳街道党风廉政建设工作成效。(已整改完成)
5.针对巡察反馈“群众满意度下滑严重”问题。
整改情况:
一是巡察反馈问题以来,芦阳街道通过召开多次干部职工会不断督促引导街道和村(社区)干部职工不断提升业务能力水平,强化为民服务思想意识,及时解决群众合理诉求。(已整改并长期坚持)
二是街道纪工委通过“转树作抓”专项行动收集群众反馈问题58个,采取措施解决23个,其余35个问题已向相关部门反馈协调解决。2022年街道纪工委已对违纪违法党员全部立案给予处分。(已整改并长期坚持)
6.针对巡察反馈“巡察整改个别问题浅表化整改。一是巡察整改未走深走实;二是巡察整改未举一反三,长期坚持”问题。
整改情况:
一是2022年8月19日,街道纪工委书记对五星社区党委副书记进行谈话提醒,要求其进一步提高思想认识,认真做好反思,坚决杜绝类似问题再次出现。(已整改完成)
二是2022年8月19日,街道纪工委书记督促工作人员深刻剖析,并将检讨书交街道纪工委留存。(已整改完成)
三是2022年8月22日,街道人大工委主任召集黎明社区两委干部进行集体谈话,并督促黎明社区已及时将租金上缴到社区账户。(已整改完成)
四是2022年8月25日,街道纪工委就汉嘉社区对原城北社区发展党员不严肃、居务监督缺位、理财小组成员配置不合理、组织生活不严肃等4个问题进行核实。2022年8月31日,街道纪工委书记对汉嘉社区党委书记和具体经办人员开展谈话提醒,要求汉嘉社区高度重视巡察整改工作,切实抓好巡察反馈问题整改,采取措施确保巡察整改档案资料规范存档。(已整改并长期坚持)
五是2022年8月31日,街道办对各村(社区)土地租金收缴情况进行一次全面排查,并建立土地出租收缴台账加强管理。(已整改并长期坚持)
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
下一步,街道党工委将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促社区党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气、加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起检验。
(三)建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全街道党员干部作风转变的过程,成为推动县委绿色崛起“1442”发展规划落地落实的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0835-6522008;邮政信箱625600;电子邮箱3025048941@qq.com。