按照澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】依法治县办的要求,我镇认真贯彻落实。2024年我镇法治政府建设工作在县委、县政府和县依法治县办的正确领导下,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,深入开展法治宣传教育,大力推进依法治理,进一步维护宪法和法律权威,贯彻落实党的二十大精神,认真按照要求开展法治政府建设工作,大力推进法治建设进程,现将我镇2024年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)健全组织机构,强化组织保障。一是调整以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,分管班子及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,各村均建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治政府建设工作的领导。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所中心、各村配合抓的工作局面。领导小组下设党政办,专职负责创建工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位;二是强化工作落实,按照上级澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:法治政府建设工作相关文件的要求,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥,制定了工作规划,将各项工作任务,分解到各办所中心以及各村,层层压紧压实责任,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力和水平;三是坚持依法决策。组织召开专题党委会研究法治建设和依法治镇相关工作6次,制定《龙门镇党委会议事规则》,坚持重大事项集体研究、民主决策、依法决策。
(二)强化制度建设,提升行政执政。一是强化干部职工依法行政意识,落实澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:全面推进法治政府建设的各项要求,依法全面履行政府职能,重点提高干部法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法执政的能力和水平;二是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委科学决策、民主决策、依法决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,并集体讨论决定,杜绝个人意愿专武独断;三是结合法治教育活动,严格规定干部行政行为,强化依法行政工作目标考核,全面推进依法行政工作;四是强化廉政建设,推进依法执政,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成;五是强化规范性文件管理,严格规范政府行政行为。严格按照省市县政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:加强规范性文件管理的有关规定,加强规范性文件事前审查、事后备案等工作,完善对规范性文件的监督制度和报审程序,做到了有件必备、有备必审、有错必纠,保证了规范性文件的合法性。
(三)强化政府信息公开,拓宽民主监督渠道。以政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】栏为主要阵地,严格按照信息公开要求,依法公开政府信息,及时公开财务收支、便民服务等情况,同时要求各村坚持党务、村务公开制度化、经常化,确保群众及时了解信息、反馈建议,确保群众能够有效查阅和监督,充分保障群众监督权,提高政府透明度,以澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】监督权力规范运行,促进政府职能转变。2024年累计收集群众意见建议41条、完成优化提升41条。
(四)强化法治宣传教育,营造法治氛围。学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法治宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法治宣传教育。一是有效落实法治宣传教育规划和年度工作计划。在巩固“四五”、“五五”、“六五”、“七五”、“八五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,以此提升我镇法治宣传教育和普法依法治理工作的运行质态;二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会“十四个”坚持的丰富内涵和内在要求,通过中心组学习、会前学法等深入学习习近平法治思想,力求把学习成果转化为推进法治政府建设的责任担当和思路举措;三是将法治建设纳入年度工作要点,将重点任务融入镇域发展的各方面、全过程,与推动各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,及时向县委汇报相关工作开展情况;四是今年来认真组织开展了扫黑除恶、禁毒、防邪等法治宣传活动20余次,共发放法治宣传资料共计13000余份,受教育总人数达到18000余人次,开展校园法治辅导3场次。在农贸市场等显眼处张贴法治宣传标语30余幅,利用电子显示屏进行法治滚动宣传50余次。
(五)突出矛盾化解,维护社会和谐稳定。运用法治手段进一步完善“矛盾纠纷多元化解”机制,积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、平安建设规范化、制度化、常态化,不断夯实平安建设的法治根基。一是积极开展日常滚动排查,加强各重要时段、敏感时期重点排查,特别是在两会等敏感时期,切实把各种不稳定因素和信访问题排查彻底,做到基层矛盾早发现、早报告、早控制,早化解;二是狠抓信访工作,一级抓一级,层层抓落实,严格落实领导包案制,充分发挥“大调解”工作体系中的重要作用,切实将争议化解在基层、化解在矛盾初发阶段,截至目前共化解矛盾纠纷90余起;三是健全完善矛盾纠纷排查调处机制,推进专职(兼职)调解员队伍建设,努力实现调解工作的全覆盖,全力维护社会稳定,促进本镇和谐发展;四是组织全镇干部开展“学法用法”考试,以学促干,学用结合,组织“法律明白人”开展业务培训和法治专题讲座,提升“法律明白人”的法律素质和依法解决矛盾纠纷的能力,2024年以来开展法治专题讲座6次;五是组织法律明白人、镇村两级干部、法律顾问入村入户开展法治宣传教育工作,开展“宪法宣传周”活动,注重法治宣传教育与法律服务相结合,引导身边群众尊法、学法、守法、用法,2024年以来共组织开展法治宣传教育100余次,覆盖群众1.4万余人次。
(六)制度规范完备,法治建设运行有力。今年以来,我镇认真落实市委、县委澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:依法治理试点示范工作部署要求,村民议事规则完善,民主决策程序规范,积极探索推进“1+8”基层“微治理”模式,构建党建引领,自治、法治、德治相融合的乡村治理体系。一是以加强基层党组织建设为龙头,不断完善村民委员会、调委会、村民小组等基层组织建设,推动治理集成化,紧紧围绕矛盾纠纷化解、村规民约制定等重点工作,加强法治宣传教育,增强干部群众的法律意识和法治观念,提升法治工作的服务能力和保障作用;二是严格执行“凡是对镇内实施或拟实施涉及群众利益的重要决策、重大项目,必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定”程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方才执行;三是镇政府与四川友成律师事务所签订了法律顾问合同,同步落实“一村一顾问”,充分发挥法律顾问提供咨询意见、建议的作用以及在信访案件化解、普法宣传、矛盾纠纷调解等依法治理中的作用,有效提升法治建设能力水平。
(七)开展法德共建,法治建设扎实有效。一是村“两委”成员集体学法制度落实到位,“两委”成员带头尊法学法守法用法,定期参加法治培训,带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式处理解决各种矛盾问题;二是用好法治宣传阵地,倡导学法良好风尚,依托“农民夜校”“村村响”等平台宣传宪法、民法典、社会主义核心价值观和传统道德教育,强化法律在解决农村事务时的权威地位;三是分别在青龙场村和隆兴村设立了“锦绣新青龙·法治进万家”“和美隆兴·法润乡村”工作站,2024年成功化解矛盾纠纷69起,其中隆兴村于2022年被评为全国民主法治示范村;四是为进一步做好矛盾调解服务,在村组两级全面建立以村民小组长为骨干,“两代表一委员”、返乡“五老”、乡村能人、志愿者四类群体为主导,其他社会力量广泛参与的“1+4+X”的劝慰组织,变“单人调解”为“集体劝调”,实现小微纠纷组张罗,一般纠纷村召集,重大纠纷镇出面,疑难矛盾县统筹,为全镇上下营造良好的法治环境。
(八)落实法治护航,经济社会和谐发展。近年来,县委聚焦乡村振兴、基层治理等重点工作,创新开展以管理、服务、资源下沉、治理集成化为主要内容的“三沉一化”改革。一是在服务下沉方面,开展农民工维权法律援助专项行动,建立“村民微信群”,及时公开重大事项;二是建全“一官一长一辅警”法律服务体系,引导群众运用法治思维和法治方式管理公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益,使依法行政行为更加规范;三是坚持“村为网,小组为格”,整合镇党建、综治、司法等部门各类网格,构建基层社会治理“一张网”,合理划分乡村网格,实现“多网合一”;四是整合基层化解矛盾纠纷资源,搭建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,探索实施“1235”调解工作法,推动综治中心规范化建设、融合式发展、实战化运行,将矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前,有效提升矛盾纠纷化解成效。
二、存在问题及原因
一是法治建设队伍不够健全。基层法治工作人员往往身兼数职,在开展普法工作时间和精力上有限。二是创新意识仍然不强。普法方式较为传统,缺乏互动式的理解运用,普法缺乏实效。
三、下一步工作打算
(一)增强法律意识。深入开展习近平法治思想学习宣传教育,持续提升干部队伍法治素养,畅通农村法律顾问和群众沟通渠道,指导群众掌握基本法律知识,提高全民法治素质,让村民主动参与、自觉学法。
(二)强化法治队伍建设。加快推进法治队伍向专业化发展,组织以案说法、法治知识宣讲等各类法治宣传培训学习活动,强化领导干部及全体机关干部法治习惯养成和法律知识更新,促进法治骨干队伍建设。
(三)坚持法治建设与重点工作相结合。加强干部队伍学法习惯养成,主动把习近平法治思想的基本要求贯穿到各项工作中,形成自觉学法、尊法、守法、用法的良好社会氛围,通过加强法治政府建设,树立依法执政、依法行政、执法为民的法治理念。
(四)提高服务水平。围绕中心工作,拓展服务领域,促进法治服务工作的新发展,做到硬件高标准、运转高效率、服务高质量、信息高价值、队伍高素质,重点围绕领导关心、媒体关注、弱势群体迫切需要解决的热点问题,畅通弱势群体申请法律援助绿色通道,提高法律服务效率和服务水平,在全镇营造浓厚的法律服务氛围。