党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面依法治国,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,全社会法治观念不断增强,法治社会建设全面深化。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】针对依法行政中存在的不严格、不规范等问题,提出了“运用账图模式,强化法治思维和法治方式”的工作精神,紧紧抓住全面依法治县示范试点这一有利契机,持续创新发力推动“账图模式”工作深入开展。
截至目前,经过三个批次58家单位6个多月的艰辛探索,共梳理学习法律法规及文件资料2000余部,组织学习讨论500余次。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】从“依法行政‘账图模式’”提档升级为“依法治县‘账图模式’”,创新开发“云上法治森林”,全县党群部门、行政单位、乡镇(街道)全部参与绘制,取得了阶段性成果,“账图模式”在我县生根发芽,持续壮大。依法治县“账图模式”暨“云上法治森林”平台具有“账图法数据化” “群众办事来找法” “拓宽监督反馈渠道”三大功能。
一、理清职责“账图”,依法行权,为行政权力滥用设置“防火墙”。一是建立三级法治台账,行政权力来源更清晰。建立单位、股室和岗位三级法治台账,强化权从法来、岗必依法,有效推动干部职工学法,形成 “学法律就是学业务、抓法治就是抓规范”的自觉,推动全县机关作风进一步转变。二是搭建行政岗位职责“账图”,破除岗位职责不清“痛点”。通过梳理岗位职责和法律依据,强化事由法定,将法律依据、法律要求和法律责任,细化落实到岗位、到节点,把权和责捆绑在一起,把法、岗、事、人粘连在一起,形成岗位总台账,有效解决职责不清、推诿扯皮等问题。三是绘制法治导图,法治政府更高效。明晰风险预警点和关键控制点,强化人必依法,促使各部门领导干部和行政人员用法治思维和方式思考、解决问题,克服和纠正行政管理中的随意性,真正把依法行政落到实处,助推法治政府建设。
二、开通法治宣传渠道,依法办事,积极回应群众的各类法治需求。一是开通群众法治宣传窗口。群众可以通过平台直接“对话”行政部门,了解各部门主要职责,真正解决群众“去哪里办” “如何办”。二是强化法治宣传。通过《中华人民共和国农村土地承包法》等法律知识宣传、办事流程指引、常见问题解答、以案说法等模块,积极回应人民群众法治需求,解答人民群众生产生活中遇到的各类难题和困惑,让人民群众在潜移默化中树立法治观念,引导群众在日常生活中养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识。三是加强法治氛围营造。让崇尚法律、敬畏规则深入人心,不断增强人民群众对公平公正公开的获得感,助推法治社会建设,筑牢法治根基。
三、拓宽执法监督渠道,依法监督,撑起公平正义的“晴空万里”。一是搭建投诉反馈平台,打破传统监督渠道单一“堵点”。构建起投诉反馈平台,鼓励广大人民群众和企业对行政执法部门行政不作为、乱作为进行监督和举报。二是主动收集群众意见,密切干群关系。收集人民群众对法治政府建设的意见建议,引导群众依法规范有序表达诉求,把民情、民意、民智、民利写进法治篇章,努力打造法治化营商环境,不断增强人民群众在法治芦山建设中的参与感和认同感,切实维护人民群众的根本利益。三是鼓励匿名举报,让群众“敢”监督。为鼓励群众积极大胆参与监督,平台严格执行举报人保护制度,切实做到把群众举报的积极性引导好、发挥好、保护好、落实好,切实发挥群众监督实效,让群众放心监督、安心监督。