各乡（镇）、街道：
为扎实做好2023年耕地地力保护补贴工作，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业农村局会同澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局编制了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2023年耕地地力保护补贴工作实施方案》，并报经县政府分管领导批复同意。现将该方案印发给你们，请按照方案贯彻落实。
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业农村局 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】财政局
2023年2月23日
（联系人：李春燕；电话：15281283971）
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2023年耕地地力保护补贴工作实施方案
根据省财政厅、省农业农村厅《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：提前下达2023年中央财政农业生产发展资金（耕地地力保护补贴方向）的通知》（川财农〔2022〕154号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照川财农〔2022〕154号文件要求，结合我县实际，力争在6月30日前将2023年补贴资金及时、足额兑付到农户手中。
二、工作内容
（一）统筹做好补贴资金兑付发放
2023年耕保补贴资金要求通过“一卡通”阳光审批平台系统和“一卡通”资金发放监管系统发放。各乡（镇、街道）、村（社区）要按照文件要求和系统程序要求统筹做好此项工作。
（二）保持补贴政策总体稳定
耕地地力保护补贴保持现有政策框架不改变，各乡镇要继续执行《四川省调整完善农业三项补贴政策实施方案》(川农〔2015〕50号)和《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》(川农〔2018〕16号)规定，严格界定补贴对象和补贴范围。一要按照中央、省澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：建立绿色生态为导向农业补贴制度的部署要求，引导农民综合采取秸秆还田、科学施肥用药、病虫害绿色防控和统防统治等措施，自觉保护耕地、提升地力。二要精准发放，剔除不予补贴的对象。要严格执行“对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中‘补’的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴”规定，特别是要按照财办农〔2021〕11号文件要求，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格，确保耕地数量不减少、质量不降低。同时，要加大耕地使用情况的核实力度，切实做到享受补贴农民的耕地不撂荒、地力不下降。
（三）规范管理补贴发放
充分利用“一卡通”阳光审批平台系统和“一卡通”资金发放监管系统配合发放功能，运用现代化信息手段，加强农户补贴信息及资格审批管理，实现资金发放全流程在线实时监管，提升补贴发放的规范性、精准性和时效性，推进耕地地力保护补贴“阳光审批、阳光发放、阳光监管”。
“一卡通”阳光审批平台系统的主要操作程序：村（社区）进行本辖区农户面积申报、面积核实、面积公示→乡（镇、街道）进行调查核实、公示→县农业农村局进行面积调查核实→县财政局进行补贴标准测算→县农业农村局确认补贴标准测算、发布两级资金公示→乡（镇、街道）、村(社区)进行两级资金公示确认→兑付补贴。
（四）持续加强补贴监管
各乡（镇、街道）要加强耕地地力保护补贴资金监管，坚持日常监管和重点抽查相结合，杜绝代领、冒领现象，严防“跑冒滴漏”，对骗取、贪污、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处理。
（五）强化宣传补贴政策
各乡（镇、街道）要强化耕地地力保护补贴的政策解读，引导基层干部准确把握此项补贴的政策目标和管理要求，同时加强对农民的政策宣传，通过张榜公示、发放明白纸等渠道,重点明确补贴政策与耕地地力保护责任相挂钩的任务要求，有效调动农民群众自觉保护耕地提升地力的积极性和主动性，贯彻落实好党中央的强农惠农政策。
三、部门职责
（一）县农业农村局：组织阳光审批系统的操作培训，负责对乡（镇、街道）公示的数据进行调查核实，并确认财政局核算的补贴标准。
（二）县财政局：核算财政补贴标准。
（三）乡（镇、街道）、村(社区)：村级要认真完成申报、核实、公示，乡（镇、街道）级负责调查核实、公示。乡（镇、街道）、村(社区)两级要分别落实一名专职经办人负责具体工作，要按文件要求核实补贴对象、补贴面积，核减不符合政策的补贴对象和补贴面积。乡（镇、街道）要加强对村级工作的培训、督促、指导，确保及时、准确、完整上报相关补贴信息，确保补贴资金及时、足额兑付到农户。
四、工作要求
（一）时间安排：
1.2月10日前县农业农村局、县财政局完成实施方案的申报。
2.3月10日前村（社区）、乡镇（街道）完成本辖区农户面积申报、调查核实公示工作。
3.4月10日前县财政局完成补贴标准的测算，县农业农村局完成面积调查核实、补贴标准确认、两级资金公示发布。
4.4月25日前乡镇（街道）完成两级资金公示确认，进行补贴资金申报。
5.6月30日前完成补贴发放工作。
（二）目标绩效：发放率达到100%。
（三） 严格审查补贴发放对象和补贴面积，对不符合享受补贴的予以剔除。
（四）因采取“一卡通”阳光审批平台系统发放后，实现了资金发放全流程在线实时监管，所以原则上不再安排纸质材料上报。
川公网安备 51182602000001号