县委、县政府:
2023年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想。在县委、县政府的正确领导下,县发改局结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好依法行政工作,大力加强法治宣传力度,增强干部职工法律意识和法治观念,现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实法治责任。及时调整局依法治县工作领导小组,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。建立一把手负总责,分管领导具体抓,职能股室负责人各负其责共同抓,全体干部职工积极参与的齐抓共管工作格局。领导小组切实把推进依法治县工作纳入重要议事日程,召开专题会议研究部署,并定期听取汇报,及时研究解决推进工作中的实际问题。
(二)运用社会信用体系推动社会依法治理。一是积极开展行政机关履约践诺自查整改工作。下发澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:《开展行政机关履约践诺自查整改工作的通知》,要求县级各行政机关对2019年以来依法依规做出但未履行到位的承诺事项进行自查,针对未履约践诺情况,强化工作举措,限时完成整改。截至目前,县级行政机关未出现未履约践诺事项。二是强力推进企业实名认证天府信用通平台。持续加强天府信用通平台宣传推广,让市场主体充分了解平台功能,积极引导注册企业尽快完成实名认证,发布融资申请,拓宽企业融资渠道,助力实体经济发展。目前,已注册认证平台企业873家。三是积极安装“联合惩戒插件”。我局已要求各部门从事行政审批、公共资源交易、资格资质审查等行政管理职能的人员及时安装使用。部门工作人员要将信用信息查询和使用嵌入行政管理工作流程中,主动通过“信用中国”网查询申请主体信用信息,对比奖惩插件中的“红黑名单”,确保“逢办必查”“逢批必查”。若申请主体属于奖惩对象,要依法依规实施奖惩措施。四是及时报送信用信息。为提高信息的时效性,同时满足国家对城市信用监测要求,我局督促各行业部门所有信息务必于发生后20日内按要求报送,确保信息准确率,实现信用承诺100%全覆盖。截至目前,我县已上报“双公示”信息954条,联合奖惩名单47份,签订信用承诺书51份,信用诚信宣传信息5条、本地信用动态信息16条。五是切实抓好信用修复。为维护信用主体合法权益,我局督促各行业部门切实抓好企业行政处罚信息信用修复工作。各行业部门要认真学习《失信行为纠正后的信用修复管理办法(试行)》规定及信用信息修复指南,明确掌握修复标准和要求。重点针对近3年以来在各级信用网站公示且已满最短公示期的企业行政处罚信息,我局督促各行业部门通过电话告知、上门走访、短信提示等方式,提醒企业履行行政处罚义务并及时申请信用修复。依法依规引导符合条件的企业开展信用修复,消除失信不良影响,维护良好信用。
(三)深入推进依法行政,着力规范行政权力运行。一是严格规范项目审批管理。严格项目审批基本建设程序,指导项目业主规范开展项目可行性研究报告、初步设计及概算或实施方案等前期工作。加强政府投资项目的计划管理,对未经批准的,不得擅自追加投资,工程变更严格按照澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】政府投资建设项目工程变更管理暂行办法(试行)(芦府发〔2022〕13号)规定履行变更程序。二是加强价格监测。按照上级文件精神要求,价格监测制度要求,及时上报《四川省农业生产资料价格监测表》、《四川省食品和农资价格应急监测报表》等各类价格监测报表。严格按相关文件要求,对价格方面的文件、信息等进行公示。三是加强价格认证。依法依规办理价格认证案件,严格按新的规范要求,办理价格认证案件,做到依法、依规。依法按程序进行成本监审、征求意见、召开听证会、部门会商、报政府审批等严格定价行为。四是抓好粮油安全生产及监管工作。常态化开展安全生产检查,加强粮油食品安全检查,及时整治安全隐患,防止安全事故发生。抓好粮油购销,规范市场行为,认真执行国家粮食收购政策,引导、规范粮食购销行为,加大依法治粮工作力度,加强市场监管和专项整治,严把粮油进出关,确保粮油安全。
(四)加强规范性文件制定审查。加强文件的审查和规范,文件签发前均由分管领导初审,主要领导终把关,报相关单位进行合法性审查,审查不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性,对已发布的规范性文件进行审查登记及存档。
(五)加强宣传教育,壮大法治队伍。一是认真落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制,以《2023年“法治芦山行”一月一主题活动工作方案》为指导,局党组带头学法,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容,组织干部职工学习《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国国家安全法》、《粮食流通管理条例》等法律法规,进一步提高法律意识和依法行政能力。二是组织干部职工参观金花法治公园暨法治教育基地,增强干部职工的法治理念,培育法治精神,树立法治信仰。三是积极组织全体干部职工参加四川省国家工作人员学法考法平台和法治教育网的学习,明确要求学法时间保证和法律学习考核内容,确保干部在线学习时间达标率100%,考试合格率100%。四是壮大执法队伍。全面落实行政执法主体和行政执法人员资格制度,严格行政执法人员资格审核。组织行政机关人员参加执法证考试,壮大执法人员力量。2023年,我局新增5名干部职工通过了执法考试,我局现拥有执法证人员17人。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,也存在一定的问题,主要表现为:一是法治宣传形式和内容不够丰富,形式上主要为职工会、党组会学法,形式单一。内容主要为学习法律条文,学习内容不够丰富。二是粮食执法相关工作中缺少执法设备仪器,执法水平有待提高。主要原因有以下几个方面: 一是在法治政府建设工作推进过程中,宣传形式的创新力度还不够。二是经费保障不够,执法硬件水平提升不足。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,钟勋虎同志作为县发改局推进法治建设第一责任人,认真学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻落实上级澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:法治建设的重大决策部署,坚持党建为引领,不断强化责任意识,将法治建设与单位业务工作同部署、同研究、同落实。2023年党组会前学法和职工会学法21次,参与法治宣传2次,学法考试参与人数26人。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强组织领导,压实法治责任。围绕全县法治工作,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,进一步增强全体干部职工的政治意识、法治意识,提升法治化管理水平,推动我局依法治县工作再添新气象。
(二)强化理论学习。深入贯彻习近平法治思想,以科学理论为指导,加强理论思维,不断从理论和实践的结合上取得新进展,总结好、运用好党澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:新时代加强法治建设的思想理论成果。拓展学习形式。改善干部职工学法形式,学法内容。形式上组织干部职工参加各种学法讲座、学法培训,拓展干部职工知识面。内容方面在学习法律条文的基础上,为干部职工播放相关宣传视频、纪录片,讲解真实案例等,加深干部职工印象,提升学法效果。与业务工作同安排、同部署、同落实,确保法治政府建设各项任务落到实处,做到再忙不忘法、再急不违法、再亲不枉法。
(三)加强硬件配套。在之后的工作中,统筹兼顾,积极筹措资金,按规定、按流程逐步购置粮食执法设备仪器,提高执法水平。
(四)强化决策机制。继续完善重大行政决策机制、合法性审查制度和公平竞争审查制度,提升行政决策法治水平,全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。加强规范性文件发布管理,确保行政决策合法有效。
(五)强化依法行政。加强行政执法队伍建设,进一步壮大执法队伍。增强行政执法人员执法为民的观念,强化行政执法人员的业务培训,增强干部职工依法行政意识和能力,进一步规范执法、规范行政、规范权力行使,确保执法为民和为民执法。
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展和改革局
2023年12月28日