在县委、县政府的正确领导下，在上级交通运输主管部门的指导下，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、省委十二届二次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕法治政府部门建设各项目标要求，突出交通运输基础性、先导性、战略性产业和重要的服务行业特性，深入推进法治政府建设。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将我局2022年法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治政府建设学习教育
充分利用“三会一课”、主题党日活动、“星期五课堂”、全体干部职工大会等，组织党员干部职工认真学习习近平澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：法治政府建设的重要讲话精神，中共中央、国务院澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：开展法治政府建设的通知精神和各级法治政府建设会议精神。同时不定期组织专题学法，积极主动的抓好普法教育。
（二）着力提升队伍素质能力
加强执法业务培训，切实提高行政执法人员执法水平和依法行政能力。定期开展执法人员综合考评与执法资格考核，对考评、考核不合格的人员暂停换发行政执法证件，组织单位38名人员参与《四川省国家工作人员学法考法平台》学习并通过考试，积极推进交通综合行政执法改革，让执法人员由单一性执法向综合性执法转变。
（三）严格重点领域执法监管
开展澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动，重点针对道路“两客一危”、“双超”、非法营运等突出违法违规行为，强化联勤联动，依托公安执勤点、流动治超，加强违法行为集中、违法频次较多的客货集散地、运输企业和车辆的协同监管和联合执法频次，进一步落实交通公安联合治超常态化、制度化工作机制。全年出动执法人3000人次，执法车辆700台次，查处道路客货运输违法违规行为39起，实施经济处罚10.93万元。
（四）深化“放管服”改革工作
我局围绕“简约高效、职责清晰、运转协调、执法有力”的要求，以把好执法人员入口关为有效抓手，按照相对稳定、适当调整的原则，成立了交通综合执法大队，将交通执法外业职能全部交由交通综合执法大队，通过职能整合，实现了交通部门“分散执法”向“综合执法”的转变。精准优化审批流程，对公布的行政审批和便民服务事项的审批流程进行规范和再造，将行政审批流程由五个精简为三个，明确了设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准等内容，对纳入大厅办理的事项，均要求承诺时限比法定时限压缩50%以上，规范了审批服务，提高了办事效率。
（五）推动严格规范公正文明执法
一是规范执法制度。全面落实行政执法“三项制度”，根据市、县行政执法“三项制度”相关规定，结合工作实际，修订了我局行政执法公示执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核办法，更新了执法全过程记录清单和重大行政执法决定法制审核清单。修订了局重大行政处罚决定集体讨论制度，通过集体讨论的形式研究决定较大数额罚款、认定事实和证据争议较大的重大案件。
二是优化执法方式。认真贯彻落实《四川省交通运输厅规范行政处罚自由裁量权规定》，做到检查规范，处罚有据，程序合法，裁量适当，交通稽查人员在路检路查中，实行两人以上共同执法，违章处理差错率为零，同时，实行罚缴分离制度，主动落实各项规定和要求，严格按程序办事，坚持依法行政，规范执法行为。
三是加强执法监督。建立全县交通运输执法领域常态化督导检查机制。通过暗访、明查和座谈等形式，开展交通运输执法督查10余次；加强监督检查，畅通投诉举报渠道，拓宽监督渠道，对群众反映强烈、影响较大的案件，采取日常检查、专项督查、明察暗访等方式严肃查处，并跟踪督促整改到位，及时回应社会各界关注。
（六）营造法治交通良好社会氛围
一是落实普法责任。制定普法年度工作要点和“谁执法谁普法”责任清单，将普法责任压细压实，推动普法工作落到实处。
二是加强法治宣传。结合疫情防控、“三月法治宣传月”、“路政宣传月”、“安全宣传月”等重要节点进行集中宣传。通过发宣传单、悬挂固定标语等形式，构成多方位宣传效果，利用赶场天深入各场镇、企业广泛宣传，共计张贴宣传条幅、标语20余幅，发放宣传资料3000余份。
三是开展专题教育。结合党史学习教育，重点围绕习近平法治思想、“一规划两纲要”、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及交通法律法规，组织每季度党组中心组集中学法，举办机关法治专题教育。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是联动执法机制不强。部门间建立了一定联动执法机制，但与常态化、机制化仍有不小距离。
二是一线执法队伍有待扩充。全县客货运、驾培、维修、寄递物流安全监管，因执法人员数量与监管对象数量、地域分布，日常安全监管存在一定不足。
三是专业人员不足。交通法制审核和行政执法队伍中法律专业人员不足，交通队伍的法治教育培训力度需进一步加强。
四是创新力度不够，宣传形式较为陈旧。
五是部分资料档案不够完善，导致做了工作却无迹可查。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
(一)建立健全法制机构
局党组主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。坚持把法治政府建设工作提上重要议事日程，纳入年度工作计划，着力打造法治交通。成立了由局长任组长，各部门负责人任成员的依法行政领导小组，建立了以“一把手”抓全面、分管领导抓具体、执法大队抓业务、法制股室抓审核的法治工作机制。
（二）做好模范带头作用
督促领导班子其他成员和下属单位、业务股室负责人依法行政。通过开展党组中心组研讨学习、党课辅导、全体党员大会督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。
（三）重视监督检查
先后10余次召开法治政府建设工作会议或宣传会，组织领导小组到基层一线和执法现场进行执法监督检查和不定期明察暗访30余次，对检查中发现的问题及时纠正，做到责任到人，工作到位，层层落实，确保了行政执法责任制的贯彻落实。
（四）强力整合执法体制。
把交通运输机构改革作为法治建设的重大契机，以建立权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输执法体制为目标，整合组建县交通运输综合行政执法大队。在机构改革中采取压缩机构层级措施，实现对行政执法相关工作的扁平化管理，建立起响应更为迅速、运行更为高效的交通运输执法工作新体系，开启了芦山交通运输行业管理又一新篇章。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
一是着力推进部门执法合力。推动横向部门联动联勤机制化，与公安、城管综合执法、生态环境、应急管理等部门依法依规开展联动执法、各司其职。建立定期会商机制、常态化联合执法机制、信息共享机制、案件移送机制等。
二是严格法治政府建设，坚持文明执法。从加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设抓起，全面落实行政执法责任制和法治政府建设评议考核制，创新办案手段，规范办案程序，增强执法人员工作能力，锤炼严谨、唯实的办案作风，不断提升执法队伍法治政府建设、文明执法的能力和水平。
三是完善普法宣传方式。改善法治政府建设软环境。确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求。根据交通部门工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。
川公网安备 51182602000001号