根据县委统一部署，2024年9月18日至10月27日，县委第三巡察组对澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】汉嘉实业有限公司进行了巡察，2025年1月2日，县委巡察组向中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】汉嘉实业有限公司支部委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。近六个月来，中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】汉嘉实业有限公司支部委员会将巡察整改作为重大政治任务和企业发展的重要契机，扎实推进各项整改工作。截至目前，反馈问题13个，已完成整改12个，正在整改1个；立行立改问题1个，已完成整改；修订完善制度12个，印发规范性文件2个，提醒谈话10人次，约谈3人，通报批评2人，退回违规资金24646元。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）组织领导方面
成立了以党支部书记、董事长任组长，其他班子成员任副组长，公司各部门、子公司负责人为成员的澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】汉嘉实业有限公司落实巡察整改工作领导小组，并于2025年2月14日召开了巡察整改专题民主生活会
（二）责任落实方面
对照巡察反馈的3个方面13项具体问题，制定了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：落实县委第三巡察组巡察反馈问题整改工作方案》，明确整改目标、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。
（三）监督检查方面
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】汉嘉实业有限公司落实巡察整改工作领导小组下设办公室，采取“台账核查+现场督查+随机抽查”相结合的方式，对问题整改落实情况进行督查。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
（一）针对巡察反馈的“学习贯彻习近平总书记澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：坚持党对国有企业的领导的重要论述不足，落实‘第一议题’制度不到位”的问题。
整改情况：
1.深化整改思想剖析。在巡察整改专题民主生活会上，支委班子开展批评与自我批评，形成班子问题剖析材料1份、个人剖析材料5份，制定班子整改措施5项、个人整改措施17项，从思想根源压实整改责任。
2.健全“第一议题”制度体系。2025年2月26日出台《“第一议题”制度实施细则》，明确支委会、董事会、总经理办公会等会议必须将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首个议题。2025年以来，已在25次会议中落实“第一议题”要求，学习相关重要内容25项。
3.强化理论学习系统性。通过支委会、董事会、总经理办公会、党风廉政建设专题会等多个层面会议，传达学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，推动理论学习走深走实。
整改进度：第一、二、三项已完成整改并长期坚持。
（二）针对巡察反馈的“风险防范意识不强，分析化解措施不多”的问题。
整改情况：
1.建立财务分析报告机制。2025年3月印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：建立公司财务分析报告机制的通知》，建立月度、季度、年度财务分析报告制度，财务融资部自2025年1月起按月分析并报告公司财务情况。
2.优化债权债务管理。全面梳理债权债务，对各类应收款项定期发催收函催收；对债务分类建立台账，统筹安排清偿。财务融资部按月梳理债权债务，编制《应收款清收台账》，每月15日前备案，强化资金风险防控。
3.定期分析研判。每季度召开经济运行分析会，研判情况、提出措施。2025年3月26日，公司总经理主持一季度分析会，针对砂石经营、工程项目、商品贸易等提出具体工作要求。
整改进度：第一、二、三项已整改并长期坚持。
（三）针对巡察反馈的“战略思维缺乏，跑市场、拓展业务能力不强”的问题。
整改情况：
1.党支部书记、董事长通过多轮提醒谈话，向建筑工程、砂石营销、仓储业务等分管负责人及子公司负责人传导压力，要求增强市场开拓意识，推动主营业务发展。
2.多维度发力破局增收瓶颈，全力拓展项目承接与管理效能。嘉鑫公司2025年以来承接县内重点项目4个、县外项目1个，累计中标金额约1.32亿元，完成产值约5910万元；推进邛芦荥高速公路项目劳务入库，预计6月底完成审批，为切入省级重大交通工程领域奠定基础；修订印发《薪酬管理制度》，构建“业绩与薪酬挂钩”的考核体系，有效激发团队在项目承接、资源对接等工作中的积极性与主动性，为持续提升市场竞争力提供制度保障。
3.破局砂石行业发展困局，靶向攻坚产销目标冲刺。与7家企业签订成品料、连砂石销售合同（成品料120万吨、连砂石50万吨），已完成营收3700万元，正冲刺5000万元保底任务及6000万元目标。
4.突破仓储租赁服务低位困局，多元合作拓展业务新维度。中泽公司引入优质合作方，新增棉纱、涤纶等纺织类货物保管业务，2025年4月至6月签订4份仓储合同，实现营收约189万元。
5.清理核实历史款项，强化资金拨付流程管控。清理历史工程款项，建立项目资金动态支付台账，明确拨付审批流程，确保资金拨付准确合规。
6.推进嘉通公司战略转型，激活业务发展动能。“澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】嘉通物流有限公司”更名为“澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】嘉通项目管理有限公司”，新增工程管理、监理等4项业务，已开展经营并实现营收17万元。
7.加快项目审计结算，推进产业集中区开发公司整合。经纬?芦山绿色智慧纺纱园项目一期一标段已出具初步审核报告，待结算完结后启动产业集中区开发公司整合工作。
整改进度：第一、三、四、六、七项已完成整改，第二、五项整改并长期坚持。
（四）针对巡察反馈的“业绩导向作用弱化，公司行政化趋势显现”的问题。
整改情况：
1.重构绩效考核制度，强化业绩导向激励。针对考核制度程序不规范及激励作用弱化问题，起草《月度绩效考核制度》，经征求意见、支委会研究、董事会审议等程序通过，2025年7月1日起实施，围绕工作业绩、能力、态度等多维度考核，破除行政化弊端。
2.激活企业文化建设，增强团队内生动力。2025年3月开展“建言献策”活动，征集意见建议6条，采纳3条（涉及绩效管理、员工培训等），促进员工参与管理决策。
整改进度：第一、二项已完成整改。
（五）针对巡察反馈的“落实环保理念还有差距”的问题。
整改情况：
1.强化环保理念宣贯，筑牢生态保护思想根基。2025年4月7日组织全员、项目参建单位及砂石加工厂代加工方开展环保专题培训，学习习近平生态文明思想，强化生态保护区作业规范等合规意识。
2.开展环保专项排查，闭环整改现场隐患问题。2025年1月、3月对6个在建项目及砂石加工厂开展安全环保检查，针对施工公告缺失等问题，要求4月3日前增设环保警示标识，目前已全部完成。
3.健全河道巡查机制，构建常态化监管网络。在大河设卡点登记来往车辆，划分巡查责任区，砂石营销部宝盛分部、大川分部分别负责相关乡镇河道每日巡查，实现“定点值守+流动巡查”全天候监管。
整改进度：第二项已完成整改，第一、三项已整改并长期坚持。
（六）针对巡察反馈的“意识形态和保密工作不到位”的问题。
整改情况：
1.健全意识形态制度体系，夯实思想建设根基。2025年3月2出台《思想政治状况年度报告制度》《政治理论学习制度》《网络意识形态工作责任制实施方案》《定期谈心谈话制度》《领导联系职工制度》，明确政治理论学习频次、领导联系职工方式、意识形态工作责任等内容。通过制度化建设填补政治理论学习、领导联系职工等机制空白，从源头规范意识形态工作管理。
2.构建四级信息审核机制，强化对外宣传管控。2025年3月出台《对外信息发布审核制度》，建立“部门拟稿—综合部初审—分管领导复审—总经理终审”四级审核流程，规范微信公众号等平台信息发布。
3.深化保密管理全流程整治，筑牢安全防护屏障。2025年3月组织全员学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、观看保密公益宣传片，出台《保密工作制度》，清查2021年以来密件88份，规范2份未按要求保存的密件归档。
整改进度：第一、三项已完成整改，第二项已整改并长期坚持。
（七）针对巡察反馈的“廉政教育开展不深”的问题。
整改情况：
1.分层分类开展廉政教育，筑牢思想防线。通过支委会、董事会等会议开展廉政教育13次，学习党纪法规及中央纪委全会精神，以公司违纪案例开展警示教育，覆盖全体职工及管理层。
2.全面排查廉政风险点，压实防控责任。梳理出砂石监管、项目审批等领域9个廉政风险点，制定9条防控措施，落实到具体部门及岗位。
3.优化纪检监督体系，推进“三转”落地。调整纪检委员分工，剥离业务管理职能，明确纪检专员，提升监督独立性与专业性。
整改进度：第二、三项已完成整改，第一项已整改并长期坚持。
（八）针对巡察反馈的“落实整改责任抓常抓长劲力弱化”的问题。
整改情况：
1.压实整改主体责任，强化管理问责。一是党支部书记、董事长，针对产业集中区开发公司审计整改不彻底问题，对常务副总经理、产业集中区开发公司执行董事进行了提醒谈话，要求其高度重视、立即整改，确保后续资金管理规范，妥善处理审计整改遗留问题，杜绝类似情况再次发生。二是纪检委员牵头对2021-2024年公车洗车、维护保养及加油情况开展全周期核查，针对购买雨刮液、雨刮片频繁，加油不合理问题，于3月20日约谈了原公车驾驶员及现公车驾驶员，问题涉及驾驶员对相关情况进行了说明，并要求驾驶员厉行节约，严格遵守公车使用管理规定，规范洗车、维护保养及加油流程，杜绝违规操作与浪费现象。
2.建立长效机制，扎紧制度笼子。2025年3月印发《公车管理制度》，明确使用审批、加油登记等流程，实行定点加油、维修，建立管理台账。
3.清理审计遗留问题，压实债权清收责任。针对产业集中区开发公司审计整改不彻底问题，重新梳理审计整改台账，核实2018年至2024年产业集中区开发公司对某企业借款利息情况，并将剩余利息计入“其他应收款”科目，同时向该公司发出《催款通知书》，明确还款期限及违约责任。
整改进度：第一、三项已完成整改，第二项已整改并长期坚持。
（九）针对巡察反馈的“财经纪律执行不严”的问题。
整改情况：
1.压实管理责任，强化财务监督执纪。党支部书记、董事长对总会计师及财务融资部部长开展提醒谈话，要求财务部门加强报销全流程监督。
2.全面查漏补缺，规范财务基础工作。针对支付凭证要素不全、采购资料及收方确认表签字缺失等问题，已由相关业务经办人员及财务补充资料，完善凭证附件，对于无法补全的作出情况说明。
3.规范制度流程，强化购销环节管控。针对购销程序执行不严问题，已对相关采购资料进行完善，并要求经办部门在今后购销环节，细化操作规范，严格按照公司《采购管理办法》《招标管理办法》执行，明确不同金额、类型采购项目的招标方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判等）及审批权限。同时强化资料管理，明确每项业务必须留存采购申请、招标公告、投标文件、合同、验收单等完整资料。
4.开展专项培训，提升财经纪律意识。加强财务知识培训，确保财务、报销人员熟练掌握财务报销要点和标准，严守财经纪律，并于2025年5月发布《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加强2025年财务专项培训的通知》，组织完成一批次财务及经办人员财务专项培训工作，明确了费用报销、资金支付要点和标准及财经纪律。
整改进度：第一、二、四项已完成整改，第三项已整改并长期坚持。
（十）针对巡察反馈的“项目规范管理意识还未树牢”的问题。
整改情况：
1.严格合同管理。一是开展提醒谈话，压实合同管理责任。党支部书记、董事长对项目部部长进行了提醒谈话，要求规范合同签订程序及条款。二是组织专项学习，强化合同审查机制。组织学习《合同管理办法》，强化合同审查机制。
2.加强工程管理。一是开展提醒谈话，强化工期责任落实。党支部书记、董事长分别对常务副总经理及产业集中区开发公司执行董事、项目部部长进行了提醒谈话。要求严格把控项目建设节点，每周提交项目周报，杜绝再出现工期延误情况。二是建立倒排机制，动态管控项目进度。结合项目建设实际，制定了倒排工期表，明确每个工程建设任务、进度目标、责任领导及责任人，项目部每周收集各个项目进展情况，每周向公司报送项目建设周报，有效推动项目建设进度。截至目前，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】S431龙门至双石段改建工程项目完成工程量约53.8%，本年度已完成产值约3100万元；汉嘉·锦绣天成房地产开发项目完成工程量约70%，本年度已完成产值约3100万元。
3.严把工程量审核。严格审核各项目上报产值，加强上报产值的审核工作，每次上报产值须经业主代表、项目负责人、分管领导、总经理、董事长进行5级审核，审核完成后进行计量。
4.落实好河道疏浚工作。严格按照河道清淤疏浚方案开展清淤疏浚工作。目前已启动2025年度河道清淤疏浚方案及其他相关环境影响评价报告编制单位招标工作，预计9月份完成方案评审，10月份启动河道清淤疏浚工作。
整改进度：第一、四项已完成整改，第二、三项已整改并长期坚持。
（十一）针对巡察反馈的“落实议事决策规则和‘三重一大’还有缺位，研究干部人事工作不规范，落实回避制度不到位”的问题。
整改情况：
1.强化制度学习，筑牢决策意识根基。2025年3月召开班子会，集中学习《“三重一大”决策制度实施办法》等7项制度，提升决策规范性意识。
2.严格落实“三重一大”事项前置研究程序。截至6月底召开支委会12次，研究“三重一大”事项80余件次，涵盖重大决策、干部任免等领域，资金使用更规范。
3.规范会议制度，夯实组织建设基础。2025 年 3 月印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：规范会议回避制度与会议记录的通知》，明确干部人事等工作中的回避要求及会议记录规范。
整改进度：第一、二项已完成整改，第三项已整改并长期坚持。
（十二）针对巡察反馈的“人事管理工作松懈，薪酬制度改革不彻底”的问题。
整改情况：
1.立行立改违规用工，清退不合规岗位人员。已与退休返聘人员解除劳务合同关系，自4月起免去违规设置中层岗位人员职务，并取消职务工资。
2.核查违规发放薪酬问题，退回违规领取资金。核查发现产业集中区开发公司违规发放试用期工龄工资4500元、嘉鑫公司违规发放岗位津贴3450元，均已全部退回。
3.全面修订人力资源制度，规范岗位管理体系。起草《人力资源管理制度》修订稿，经广泛征求意见、支委会研究、董事会审议、职工大会讨论及公示程序，获得通过，新制度于7月1日起正式实施。同时，撤销澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】嘉鑫工程建设有限公司、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】产业集中区开发有限公司、四川中泽纺织工业有限公司中层干部岗位19个，仅设置内设机构部门负责人10名。
4.重构薪酬管理体系，根治分配随意性问题。对现行薪酬制度开展全链条梳理，从薪酬构成、职级薪档设置、调薪规则三方面入手，完成多轮研讨与数据测算，形成《薪酬管理制度》修订草案。明确薪酬由基本工资、司龄工资、技术职称补贴、岗位工作津贴、绩效工资及其他福利津贴构成，将原薪酬制度以4级档次定薪酬，调整为8档26级薪酬体系，经广泛征求意见、支委会研究、董事会审议、职工大会讨论及公示程序，获得通过，新制度于7月1日起正式实施。
5.聚焦绩效考核优化，严控系数规范管理。目前正在对现行绩效考核体系开展深入调研与分析，参考行业内先进企业的绩效考核经验，初步拟定了绩效考核制度修订方向。下一步，将组织人力资源、财务等相关部门进行专题研讨，结合公司实际情况制定详细的绩效考核优化方案，预计在8月中旬前完成制度修订，并按程序履行征求意见、审议、公示等流程，确保新的绩效考核制度科学合理、切实可行。
整改进度：第一、二、三、四项已完成，第五项正在整改中，预计2025年8月完成。
（十三）针对巡察反馈的“支部工作还不够严谨”的问题。
整改情况：
1.全维度清查党建资料，闭环整改基础工作疏漏。补充完善换届选举、发展党员、“三会一课” 等资料中的漏项，确保完整规范。
2.压实党建工作责任，强化管理问责震慑。2025年3月召开党员大会，对负责党建工作的相关人员通报批评，强调工作严肃性。
3.开展专业能力提升培训，筑牢党建工作根基。2025年4月组织党务人员参加“AI 赋能党建暨党业融合”专题培训，提升业务水平。
整改进度：第一、二、三项已完成整改。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）强化政治引领，构建长效整改机制
坚持把巡察整改作为重大政治任务长期推进，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实“第一议题”制度，将理论学习与企业治理深度融合。持续完善巡察整改责任体系。对已完成整改事项开展“回头看”防止问题反弹。对持续推进事项紧盯节点、压实责任，确保整改成效经得起检验。对未完成整改事项纳入年度重点督办清单，强化考核问责，以严的基调、实的作风推动整改任务落地见效。
（二）聚焦主责主业，提升企业发展质效
1.明确战略定位，优化业务布局。深入分析公司发展实际，聚焦核心主业，逐步剥离低效、非核心业务，集中资源培育优势产业板块，推动企业向专业化、集约化方向发展。
2.强化项目管理，推动项目落地见效。建立健全项目全生命周期管理体系，从项目策划、立项、实施到验收，严格把控各个环节，推动项目早开工、早建成、早见效，以优质项目带动企业发展。
3.加强资源整合，提升协同发展能力。整合公司内部人力、物力、财力等资源，打破部门壁垒，加强部门间沟通协作，实现资源共享、优势互补，提高资源利用效率。同时，积极加强与行业企业、金融机构等外部单位的合作，争取政策支持、拓展业务渠道、引入优质资源，构建良好的企业发展生态，形成协同发展合力，推动企业高质量发展。
（三）夯实党建基础，深化全面从严治党
1.强化思想建设，筑牢政治根基。严格落实“第一议题”制度，将党的创新理论学习融入党支部“三会一课”、主题党日等活动中，通过专题研讨、实地参观等多种形式，引导党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.夯实组织根基，提升党建活力。严格落实党建工作责任制，加强党支部标准化、规范化建设，加强党务工作者队伍培训，提升党建工作水平。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建引领企业高质量发展。
3.深化作风建设，涵养清风正气。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续整治享乐主义、奢靡之风。加强廉洁文化建设，通过开展廉政警示教育等活动，营造崇廉尚洁的良好氛围。强化对权力运行的制约和监督，紧盯关键岗位、关键人员和重点环节，加大监督执纪问责力度，对违规违纪行为发现一起、查处一起，持续释放全面从严治党强烈信号，为企业发展营造风清气正的政治生态。
（四）坚持问题导向，深化成果转化应用
全面总结巡察整改过程中的经验与不足，针对已整改问题，开展“回头看”，重点关注问题是否反弹、整改措施是否持续有效发挥作用。对出现反复的问题深入剖析根源，重新制定针对性更强的整改方案，确保问题得到彻底解决。将巡察整改与国企改革、县域经济发展规划相结合，把整改成果转化为制度成果与发展动能，推动汉嘉公司在服务地方经济、防范化解风险、履行社会责任中展现国企担当，为澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】高质量发展提供坚实支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-5955190。
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2025年8月4日
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