吕思琦委员：
你提出的《完善芦山绿色低价能源优势》（第104号提案）收悉，现答复如下：
一、国家现行非居民用气（工业用气）价格管理及有关事项权限政策规定
（一）澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：工业用气（非居民用气）价格管理
我省为深入贯彻落实中共中央、国务院以及省委省政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：完善资源性产品价格形成机制的决策部署，推进价格机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，适应国家天然气价格市场化改革要求，持续推进价格机制改革，持续完善资源性产品价格形成机制。根据《中共中央国务院澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）等有关规定，按照省政府进一步深化价格改革有关部署以及《四川省定价目录（2015年版、2021年版）》规定，经国家发展改革委和省政府批准，2015年，省发展改革委出台《四川省发展和改革委员会澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：放开非居民用天然气销售价格的通知》(川发改价格〔2015〕919号）等一系列文件，明确要求自2015年12月24日起全面放开我省由城镇燃气经营企业（以下简称燃气公司）供应的非居民用天然气销售价格。
即：我省（工业用气）非居民用天然气销售价格放开后，我局不再制定具体价格。
我局职责权限范围内相关职责事项为：定期不定期向燃气公司收集购气情况，用户用气情况及用气价格情况，加强对燃气公司的工作指导。
也就是说，依据《四川省定价目录（2021年版）》等一系列文件规定，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】辖区范围内各燃气公司供应的非居民用气销售价格已经不属于政府定价范畴。非居民用气销售价格已经放开由市场形成（实行市场调节价）。
（二）澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：配气价格管理及相关政策规定（管道输送）
1.2015年12月24日“四川省发展和改革委员会澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：放开非居民用天然气销售价格的通知(川发改价格〔2015〕919号）五、各地价格主管部门要依据定价目录，按照国家和省相关规定，合理核定燃气公司配气价格，为推进天然气市场化交易创造条件。目前尚未核定燃气公司非居民用气配气价格的地区，视管理需要可暂将燃气公司现行非居民用气购销价差作为其非居民用气配气价格。”
2.2016年8月26日国家发展改革委澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知（发改价格[2016]1859号）、2016年9月22日《四川省发展和改革委员会转发〈国家发展改革委澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知〉的通知》（川发改价格[2016]468号）文件规定“第一条…还未核定城镇燃气企业配气价格的地区，可暂将居民与非居民用气加权平均购销差价视同为配气价格”
3.辖区内配气价格制定（由来）
根据管理需要，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】中弘能源燃气有限公司的配气价格经十七届县人民政府第三十四次常务会议审议同意：澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】中弘能源燃气有限公司供应居民用气参照澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】鑫源燃气公司相关价格执行，非居民用气销售价格＝气源购进价格+配气价格（0.83元/立方米←参照标杆企业鑫源公司制定）。（详见：2018.4.23县政府常务会议纪要“会议纪要”）
4.其他说明
（1）当前，我县按照国家改革安排（中发〔2015〕28号）：推进价格机制改革，完善资源性产品价格形成机制。为适应国家天然气价格改革后灵敏反映供需变化的弹性价格机制，建立健全和完善价格联动机制而制定的“配气价格”属于“非结算用标准”，前述第3条。仅仅为建立健全和完善价格联动机制服务/为建立价格联动机制服务、为全面实现市场化定价创造条件。也就是说：目前我县视管理需要而核定的配气价格符合国家相关政策规定，还不能直接用于结算。但该项措施的实行一是有利于及时向终端用户疏导气源价格的波动，特别是非居民用气。二是有利于在配气价格基本稳定的前提下，根据购气价格上涨情况及时调整售气价格。三是有利于持续推进价格机制改革，推进/完善资源性产品价格形成机制，为全面实现市场化定价创造条件。
（2）按照市政府天然气整合工作专题会要求，当前/雅安市天然气市场整合处于过渡期。
（3）澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：配气价格正式定价：假如在不考虑当前/雅安市天然气市场整合处于过渡期因素情况的情况下。一是辖区内各燃气公司（包括澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】中弘能源燃气有限公司）/等在内的相关燃气公司/企业按国家规定均须在设计达产期之后，才展开对“配气价格”的相关校核工作。二是且校核的结果/标准－假如是－直接用于结算的话，则是必须严格履行政府定价程序的规定：①既要履行价格成本监审程序；②又要履行政府制定价格成本信息公开程序等的相关规定。③还要履行召开政府制定价格听证会程序、社会稳定性风险评估、合法性审查等的相关规定，④以及在履行《重大行政决策程序暂行条例》等的相关规定之后，配气价格方可正式制定。
（4）配气价格标准确定（相关政策规定和要求）
－－澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：城燃企业天然气－配气价格（综合购销差）：2017年9月5日《四川省发展和改革委员会澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：通报地方天然气配气价格情况的函》要求在2017年9月15日前将部分城镇燃气企业天然气综合购销差高于每立方米0.9元的国家要求的标准要将过高的配气价格降低到位（要求于2017.9.15前报告省发改委资源价格处）。(注：按国家现行相关政策规定：居民用气销售价格实行审批制。)
二、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：汽源指标、保供方面或问题的建议
（一）天然气气源指标管理、（天然气）能源保供方面。
据了解，我省的天然气气源指标计划安排、保供管理方面的行政主管部门是省经信厅、（省发改委能源局）。
（二）建议。
一是建议相关企业在具备条件时开辟多气源供气渠道，直接使用ＣＮＧ、ＬＮＧ等气源，抑或根据市场行情综合选择低价气源，降低企业的综合生产成本（尤其是生产用气成本）。
二是积极争取省经信厅协调中石油西南油气田分公司将澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】新增加的用气量部分纳入管制类用气进行结算，由雅安大兴燃气公司（戴帽下达瑞安、福瑞公司等企业的气源用气计划指标）直接划入芦山中弘能源有限公司的用气计划指标。
三是恳请市委、市政府协调雅安大兴燃气公司提高澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】中弘能源燃气有限公司的管制类非居民用气比例。
三、有关工作措施
下一步，一是当前我县不具备绿色低价能源优势条件。我们将持续协同配合县级相关部门就“完善芦山绿色低价能源优势”的反映情况积极向上级部门争取、向上级部门进行汇报。二是我们将持续做好职责权限范围内相关职责工作。三是待我县具备绿色低价能源优势条件时，我们将积极向上级部门汇报，积极争取上级部门支持完善芦山绿色低价能源优势。
对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈县澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】常委会经济委。
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