2022年，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，按照县委、县政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加强法治政府建设的工作要求，不断加强组织领导，健全法制机构建设，有效推动法治工作的开展。现将我局本年度法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一、2022年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局主要负责人高度重视法治政府建设工作，切实落实“一把手”责任制，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》履行职责，推进法治建设。一是成立了由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员组成县住建局法治政府建设领导小组，负责统筹协调全局法治政府建设，指导推进法治政府建设考评；二是建立了“主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，确保法治政府建设各项工作落到实处；三是充分发挥局主要领导在法治建设中的领导作用，定期听取法治工作汇报，安排部署法治工作，针对工作中遇到的重大疑难问题提交局党组会进行认真研讨；四是切实发挥主要领导法治建设带头人和主心骨的作用，完善了党组中心组学法制度，严格落实领导班子会议学法制度，将住建行业法律法规、依法行政政策知识等纳入局党组中心组学习内容，通过组织党组理论学习中心组开展《习近平谈治国理政》第四卷专题学习5次，通过党组“第一议题”学习习近平总书记澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：全面依法治国重要论述、坚持走中国特色社会主义法治道路等重要文章以及党内法规、住建行业相关法律条例等10余次，不断增强领导干部法治思维和依法行政能力；五是领导干部年终述职时将履行法治建设情况列为述职的一项内容，不断提高化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化法治教育培训。一是加强理论学习，不断提高政策理论水平和依法执政能力，组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大精神、党的十九届六中全会、省第十二次党代会、市第五次党代会等专题学习30余次，切实提升住建队伍政治素养；二是利用党组会、干部职工会，“宪法宣传周”法治专题讲座等多次组织学习宣传宪法、民法典、住建行业法律法规和依法行政政策知识等，不断增强局领导班子成员及党员干部职工的法治思维和意识，提升依法行政工作能力；三是积极参与四川省国家工作人员年度学法考试工作。全体在编人员完成40学分的学法任务，学法考试平均成绩95.5分，参考率和优秀率均达100%；四是组织发动全局干部职工通过“学习强国”APP、国家工作人员学法考试系统学习习近平法治思想，并向各股室发放《习近平谈治国理政》第四卷等系列书籍，供全局党员干部职工品读践行。
（二）推进行政决策科学化民主化法治化。一是全面贯彻执行我县重大行政决策程序规定，完善重大决策行为，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序，落实局内规范性文件制定、出台和执行的全过程监督管理，对需进行合法性审查事项（含规范性文件拟定及合同签订等）都设置了合法性审查环节，局政策法规部门进行审查和论证，形成了依法决策的双保险制度；二是充分发挥好法律顾问制度，根据《四川省政府法律顾问工作规定》、《雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】政府外聘法律顾问管理办法》等规定，聘任1名律师担任我局常年法律顾问，在重大涉法、涉诉事项办理过程中，广泛听取专业意见，发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用，推进决策科学化、法治化。
（三）强化行政执法行为。一是严格按照《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法治审核制度实施方案》、《四川省行政执法公示办法》、《四川省行政执法全过程记录办法》和《四川省重大行政执法决定法治审核办法》等制度办法开展住建领域行政执法工作；二是加强业务执法人员的业务知识培训，组织执法人员积极参与行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动，引导干部在学习中求进步，在练兵中促提升，在比武中找差距，进一步提升执法人员依法办事能力，适应新形势下住建系统工作需要；三是以“账图模式”为铺路石，深化部门行政执法标准化、规范化、法治化建设，组织干部职工学习本单位“法治账图”，帮助执法人员快速、全面了解部门职能，明确每个岗位职责做什么、怎么做，为依法行政提供有力法治保障；四是加强专项执法检查力度，认真落实行政执法“三项制度”和行政执法人员持证上岗、亮证执法及资格管理，严格规范行政执法检查。2022年，共开展各类专项监督检查、指导60余次，共计发出责令限期整改通知书和问题提醒函82份，存在问题隐患300余条（截至目前，均已整改到位），依法立案5起，处罚第三方检测机构1家，处罚特种设备安装单位1家，处罚监理单位1家，处罚施工单位1家（处罚2次），共计罚款16万元，有效保障建筑工地安全生产。
（四）深化“放管服”改革，优化审批流程。一是认真落实工程建设项目审批制度改革等重大改革措施，对照省级、市级的审批事项清单，全面梳理县级工程建设项目审批事项，明确各项审批事项的法律依据、适用范围等，县住建局梳理行政权力465项，其中行政许可17项，行政奖励4项，行政处罚381项，行政征收6项、行政强制3项，行政监督检查19项、其他行政权力35项；二是实现全程网办，规范行政审批。依托全省统一的工程建设项目审批平台，将工程建设项目全流程所涉及的审批服务事项和全部办理环节纳入审批系统进行全流程网上办理，今年网上办理受理施工许可证15件；三是部门联动实现各阶段事项并联审批。牵头组织协调各阶段相关部门，指导企业对符合申请条件的两个及以上事项发起联合申请，同时各部门配合完成并联审批。今年，已完成建设工程质量监督备案和安全施工措施备案并联审6件。
（五）加大普法宣传教育培训。一是深入开展法治宣传教育，以全县建筑安全生产大排查大整治等活动、宪法宣传周等节日为契机，广泛开展现场咨询服务、法律宣传等活动10余次，积极营造法治的浓厚氛围，提高普法宣传的针对性和实效性；二是落实“谁执法、谁普法”责任制。督促指导干部职工将普法宣传教育渗透到执法全过程，全面提升系统法治观念、法治思维和依法办事能力；要求每位执法人员做到“谁执法、谁普法”，通过工作人员在现场监督检查时，向建筑企业讲解有关法律法规，对施工现场安全生产进行有重点有针对性的督导检查和安全法治教育，针对建筑质量、建筑安全、建筑节能等领域对相关企业及项目负责人、监理工程师进行法律宣讲，使建设工程相关人员的法治意识、专业知识水平得到进一步提高，对规范市场行为、提高建设工程的质量安全管理水平起到了积极的促进作用。
（六）不断强化信息公开力度。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善信息公开制度，在局门户网站上对政府信息公开基本目录和行政权力清单进行了公示，接受社会监督。对每一件依申请公开事项，都认真研究，查找资料，及时回复，做到“件件有回复、件件有回应”。2022年，政府门户网站主动公开信息200余条。
三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）缺乏法治思想工作经验。一是对法治政府建设工作的认识还有待进一步提高，依法行政工作的制度建设有待进一步加强，行政执法程序也有待进一步规范和完善；二是人员少任务重，缺少专职的法治政府建设工作人员，对法治政府建设深层次的挖掘方面有欠缺。
（二）干部法律意识有待提升。一是普法工作开展不平衡，各股室对普法宣传工作重视不够、举措不多、创新不强；二是对法律法规学习欠深入、理解欠透彻，学法用法和依法行政能力薄弱，整体法治效果有待进一步提升。法制
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平法治思想和党的二十大精神，进一步推动县住建局法治工作的开展，打开我局法治建设新局面，具体计划如下：
（一）继续强化理论引导实践，进一步落实法治建设主体责任。充分发挥党组带头依法行政的主体责任，坚持领导干部带头学法，提高领导干部运用法治思维和法治方法履职尽责能力，坚持将法治建设工作纳入重要工作议程，与局中心工作同安排、同部署、同推进，不断提升法治建设各项工作成效。依托干部学院网、学法考试、专题讲座等学习平台，利用线上线下学习和培训方式，推进干部学法制度化、常态化，全面提升全局干部职工的依法行政水平和一线项目管理人员风险防范能力。
（二）继续强化执法力度，进一步加强对建筑领域监管。一是继续贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,加强“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”工作推进落实；二是进一步增强法治力量。鼓励符合条件要求的国家工作人员积极参与并通过行政执法证考试，加深行政执法人员对法律法规和执法程序的认识，不断提高业务能力。三是切实落实行政主管部门职责，加大行政执法检查力度，促进行政执法行为规范化，维护房地产和建筑市场的健康稳定有序发展。
（三）丰富普法宣传活动，进一步推进普法工作落实。围绕全局工作重心，继续抓好干部职工法治教育培训，通过定期组织法律讲座、发放普法宣传资料等多形式开展普法宣传工作，提高干部职工法治意识和依法行政水平，积极响应市、县普法新要求，不断深化依法行政工作的内容，不断探索依法行政工作新方式方法，使普法工作进一步落实到位，法治政府建设工作再上新台阶，为“法治芦山”建设贡献力量。
五、其他需要报告的情况。
无
川公网安备 51182602000001号