2020年,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以科学审计理念为指导,着力完善内部管理、提升审计质量、促进党风廉政建设,进一步规范审计行为,加大审计力度,切实依法履行审计监督职责。现将我局2020年法治政府建设工作总结如下。
一、坚持依法行政,全面履行审计监督职责
2020年共组织实施审计项目44个,审计查出主要问题金额68970.7万元;投资审计送审金额133334.72万元,核减工程造价金额17685.63万元,审减率13.26%;共出具审计报告49篇,移送问题线索2件,报送各种审计信息200余篇,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为奋力建设灾区绿色发展振兴示范县提供了审计保障。
一是坚持党的集中统一领导,党风廉政建设工作常抓不懈。把政治建设摆在首位,坚持党的集中统一领导,筹备召开中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委审计委员会第三次会议,审议通过了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2020年审计项目计划实施方案》,协调督促有关方面落实县委审计委员会决定事项和工作要求;严格执行重大事项请示报告制度,坚决把县委的决策部署贯穿于审计工作的全过程。严格落实党风廉政建设责任制,始终做到依法审计、廉洁审计、文明审计,充分发挥审计监督职能。加强党风廉政教育,共召开25次局党组会议、12次支委会、4次党员大会、星期五课堂25次。
二是主动作为,切实做好疫情防控和专项审计工作。协助村组干部参与联系村疫情防控阻击战等工作,为武汉地区捐款合计0.22万元。聚焦疫情防控和复工复产开展专项审计,完成应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,提出审计建议5条,发出审计建议书4份,促进及时、规范分配使用财政资金、捐赠资金34.56万元。
三是切实履行职责,有效完成各项审计工作计划任务。认真实施政策跟踪审计,完成全年四个季度重大政策跟踪审计,发现问题8个,涉及金额16.77万元,提出审计建议8条。深入开展预算执行审计,完成对澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2019年度预算执行情况审计、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】发展和改革局2019年度预算执行和其他财政财务收支情况审计和全县58个一级预算单位部门预算执行情况全覆盖审计,共发现问题195个,涉及金额199238.48万元,提出审计建议177条,发出问题整改函52份。扎实推进扶贫专项审计,完成澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2019年度脱贫攻坚专项审计和澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农村垃圾治理与农村生活污水治理情况进行专项审计调查,共发现问题13个,涉及金额82.07万元,提出审计建议8条。积极开展民生资金审计,完成“8·22”特大暴雨抢险救灾应急资金和项目建设专项审计调查和澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2019年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”治理情况专项审计调查,共发现问题34个,涉及金额418.12万元。从严实施政府投资审计,完成对29个政府投资建设项目竣工结算审计,核减工程造价金额17685.63万元,审减率13.26%;完成对2个政府投资项目竣工决算工作,发现问题16个,涉及金额79.12万元。稳步开展经济责任审计,完成对2个县级部门领导干部经济责任审计,发出审计报告2篇,涉及金额793.92万元,移送县纪委问题线索1件。有序推进资环审计,完成对县林业局领导干部自然资源资产任中审计,发现问题6个,促进专项经费规范管理21.99万元,促进11家水电站补缴少缴纳水资源税16.25万元;开展对青衣江流域(芦山段)水环境保护情况专项审计调查,涉及金额109.11万元,移送有关部门问题线索1件。积极探索国有企业审计,完成4家县属国有企业固定资产经营管理使用情况专项审计调查,出具专项审计调查报告4份,规范固定资产账务处理15106.04万元,收回应收未收租赁收入97.96万元,促进国有企业建立健全内部管理制度4个。严格落实上级交办任务,把脱贫攻坚与单位重点工作同安排、同部署,支持联系贫困村扶贫工作经费1万元、洪灾专项经费1万元;按县委、县政府要求认真抓好省级文明城市创建、信访和河湖长制等重点工作的落实;按时完成县委、县政府和上级临时交办事项,多次抽派业务骨干参与县委安排的巡察工作。
二、规范行政执法行为
1.严格依法审计。审计项目的制订、审计现场工作各个环节都严格按照《中华人民共和国审计法》等法律法规的规定。在审计处理上采取原则性与灵活性相结合,既依法严肃查出问题,又实事求是反映处理问题,并提出相关审计建议,提高财政资金使用效益。
2.完善审计执法程序。结合我局实际工作情况,成立审计项目审理工作领导小组,定期召开审计业务会议,我局党组成员、法规审理股和相关业务股室参加会议,加强对审计报告质量把关,提高审计质量。
3.以业务培训为载体,着力提高审计业务能力。为了使审计工作逐步上台阶,不断加强审计人员业务学习和专业技能培训,利用“审计大讲堂”和“星期五课堂”开展审计业务培训,狠抓审计队伍自身建设。
4.以数字化审计为手段,着力提升审计工作效率。适应新形势审计工作需要,广泛应用审计信息技术,努力提高审计效率和效果;上半年,利用计算机大数据筛选实现对全县一级预算单位预算执行审计全覆盖。
5.以项目质量管理为抓手,着力防范审计风险。坚持把审计质量作为审计工作的生命线,要求审计人员以精益求精的态度狠抓项目质量,防范审计风险,成立审计项目审理工作领导小组,对项目质量实行全方位把控。
三、增强法治意识,提高依法行政能力
1、坚持党组中心组学法制度。把《中华人民共和国宪法》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等法律法规和党内法规列入我局党组中心组学法内容。
2、丰富审计人员法治教育内容和模式。以自学为主、集中培训为辅,结合“星期五课堂”活动,采取多种方式组织学习。一是开展专题培训。二是组织集中学习《四川省纪检监察机关查处诬告陷害行为实施办法》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《宗教事务管理条例》等法律法规。三是购买和订阅《中国国家审计学》《中国财经审计法规选编》《纪检监察工作核心法律法规》等相关书籍杂志、做好法规库的维护,为干部职工开展自学提供良好学习条件。
四、推进“谁执法、谁普法”责任制落实,扎实有效开展法治宣传
一是坚持“谁执法、谁普法”原则,在全民国家安全教育日和国家宪法日等日子,通过户外分发宣传单张、网站宣传、普法活动等多种形式,面向社会公众认真开展普法、学法工作,广泛宣传法律法规和国家政策。二是将普法贯穿到审计执法全过程。在审计进点会上,审计人员面向被审计单位领导干部、财会人员等普及《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》。在审计过程中,针对发现的问题,引用相关法律法规,向被审计单位指出审计发现问题处理处罚的法律依据,帮助被审计单位更好完成整改工作和规范财务管理工作。