机构改革以来,我局高度重视法治政府建设,认真落实《法治政府建设实施纲要(2015年-2020年)》和《四川省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》确定的目标任务,依法开展疫情防控,优化政务服务,深化行政执法体制机制改革,加强执法规范化建设等工作,法治政府建设取得明显成效,现将我局2020年来法治政府建设工作汇报如下:
一、深入贯彻落实法治政府建设决策部署
我局深入贯彻落实法治政府建设决策部署,履行局长为法治建设第一责任人,自觉做尊法、学法、守法、用法的模范,把依法治理工作摆上重要日程来安排,作为重要工作来推动,列入重要目标来考核。对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,切实履行部门法治主体责任。每年年初布置年度法治建设工作。同时,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。
二、开展执法培训,强化法治意识
认真做好依法行政工作,坚持在党组会、职工例会等会议前实行会前学
三、依法履行政府职能,加强重点领域执法
一是深化综合行政执法体制改革,积极配合上级部门和编办做好行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等行政权力清单的调整。二是充分发挥数字化城市管理信息平台“智能化、精细化、覆盖广”的作用,实现综合执法的系统化、数字化和精确化,确保问题及时有效解决,为依法治理工作提供有力支撑。三是创新执法模式,探索实行街长制、“两坚持三允许”等柔性执法措施,助推经济复苏。四是重点围绕疫情防控、住房城乡建设领域、市容环境卫生、出摊占道、非机动车乱停乱放等方面开展综合行政执法工作。坚持不懈做好秋冬疫情防控工作,严格请销假制度并落实备案登记,持续做好干部职工体温检测及报告制度,对本单位干部近期动向和人员接触情况做到底数清、情况明。积极配合疫情防控部门落实各项管控措施。
四、严格规范公正文明执法
深入学习研究四川省行政执法流程标准和四川省行政执法文书标准,规范文书制作,执法文书参照住房和城乡建设部2020年9月印发的《城市管理行政执法文书示范文本》统一印制,进一步规范执法流程,严格执行行政执法“三项制度”。自觉维护司法权威,截至目前,无涉及我局的行政复议和行政诉讼案件。加强对依法行政的有效监督,及时将工作简报,执法信息,处罚案件等信息在政府门户网站公开公示,接受群众和新闻媒体的监督,促进依法行政工作开展。
五、存在的问题
一是执法人员不足,虽然我局在职在编人员均通过网上培训考试办理了执法证件,但分别承担了单位财务、办公室、城乡环境治理、环卫园林等相关工作,实际参与执法的人员少,执法力量不足;二是机构改革滞后,三定方案未定,权责边界不清;三是法治宣传阵地建设有待进一步加强。法治宣传教育的形式还不是很丰富,法治宣传方式有待于进一步挖掘。
六、下一步工作打算
下一步,我局将深化综合执法改革。一是根据厘定的综合行政执法处罚事项清单目录,有序划转相关领域的行政处罚职能,向社会发布职权划转公告,并同步调整部门权力清单。二是建立综合行政执法典型案例库,利用干部职工大会进行以案释法,案例分析等活动和执法业务研讨,提高办案能力和水平。三是深化普法工作,定期做好领导干部和执法人员参加法律知识更新培训和新法律法规专题学习培训,加强公职律师建设,鼓励执法队员加强法律学习、参加司法考试,通过学习、交流、培训提高法律应用能力。