2023年，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】法治政府建设坚持以习近平
一、工作开展情况
（一）深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想引领法治政府建设。
1.加强学习培训。充分发挥领导干部“关键少数”示范率带作用，将学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市等会议精神作为县委常委会、县政府常务会、县委理论学习中心组学习会等重要会议议程，并作为干部政治素质能力提升和党员培训发展的重点内容。2023年，组织各乡镇（街道）、县级相关部门开展“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设”等专题培训2次，培训干部300余人；县委党校开展培训22期,培训党员干部1100余人；全县各单位利用“学习强国”“四川普法”“云上法治森林”等平台，深入系统学习党的二十大精神和习近平法治思想，组织2009人全覆盖参加国家工作人员学法考试，参考率99.95%，及格率99.65%，优秀率97.2%。
2.加强宣传引导。把学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想纳入我县“八五”普法、“法律七进”等重要内容，有效利用传统方式和新
3.加强研究实践。有效统筹现有法治资源，打造全市首个“习近平法治思想乡村大讲堂”，抓实抓好农村干部群众法治教育培训，为新时代乡村全面振兴提供
4.加强示范创建引领。一是全力配合雅安市创
（二）全面优化政府职能，服务保障高质量发展。
1.强化依法履行政府职能。一是深化“放管服”改革，落实“省内通办”262项和“川渝通办”311项，实现清单内事项跨区域无差别办理。修订印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政许可事项清单（2023年版）》，共梳理事项231项，同步完善县级行政许可事项实施规范和办事指南，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境。二是优化政务服务，组织32个进驻政务大厅的县级部门与“综窗”签订《综合窗口授权委托书》，集成6类业务210项政务事项设置分领域综窗办理，26类业务541项政务事项和13件“一件事一次办”事项纳入“无差别综合窗口”统一受理，同时县、乡两级设置“跨区域通办”、“办不成事反映”、“一件事一次办”服务窗口，县级下沉3大类120余项政务服务事项进驻乡镇便民服务中心、帮办代办范围。2023年，办结政务服务事项4万余件，其中“川渝通办”12件，“省内通办”1244件，帮办代办17000余件。三是提升服务质量，大力推行容缺受理、帮办代办、并联审批，工程建设项目审批提速60%以上，施工许可环节精简80%以上，时限压缩90%以上。通过雅安市“12345”政务服务便民热线、书记县长信箱等诉求渠道，办理雅安市“12345”政务服务便民热线1026件，已办995件，在办31件，按时办结率100%，满意率99.58%。
2.强化法治化营商环境建设。一是完善制度，
3.强化法律服务供给。一是提升公共法律服务质量，发挥我县法律援助中心“一站式、清单式、便民化”惠民便民优势，真正实现“群众跑路零重复”。2023年共受理法律援助案件139件，受援人达160余人，提供法律援助咨询1200余人次；办理遗嘱、继承、声明、委托等类
（三）健全依法行政制度体系，以良法促进发展保障善治。
1.加强基层立法联系点建设。用好雅安市作为全国22个基层立法联系点之一的优势，在全县确立14个基层立法联系信息收集点，积极配合市级及以上人大做好法律法规
2.提升行政规范性文件监管效能。一是进一步完善行政规范性文件合法性审核“红绿牌”制度，持续优化行政规范性文件全流程信息化管理系统，严格履行征求公众意见、合法审核、集体讨论等必经程序，推动公平竞争审查全覆盖。2023年以来，共计出具合法性审核意见书51份，提出意见115条，向市政府备案规范性文件5件，备案合格率100%。二是落实行政规范性文件定期清理和动态清理相结合、全面清理与专项清理相结合要求，完成2017年至2023年以县政府及县政府工作部门名义
（四）细化统一决策程序制度，增强行政决策公信力执行力。
一是健全依法科学民主决策机制，深入贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度。按照《重大行政决策程序暂行条例》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】重大经济事项决策实施细则（试行）》，将重大行政决策、行政规范性文件及重大招商引资、战略合作、重点工程建设项目协议等纳入合法性审查，及时公布县政府重大行政决策事项目录清单，积极自查整改
（五）构建科学行政执法体系，推进严格规范公正文明执法。
1.巩固提升乡镇（街道）行政执法能力。认真贯彻落实省法治政府建设工作领导小组办公室《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：加强乡镇（街道）行政执法规范化建设的指导意见》，
2.大力开展执法培训。2023年，行政执法专题培训力度不断加大，通过“线上+线下”方式，聚集高标准专业师资力量，基本形成专题培训+通用培训+专业培训的行政执法人员培训制度。全年组织各乡镇（街道）、县级各行政执法部门分管领导和执法人员参加各类法治专题培训6次，对行政处罚法、行政复议法等法律法规开展专业培训，累计培训400余人次。
3.扎实深入开展专项整治。一是道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治力度空前，成效明显。召开推进会议2次，开展督促检查20余次。各部门广泛收集问题线索，发放宣传资料3000余份，走访客货运企业57家。县纪委监委、县检察院、县司法局等开展现场执法监督9次，随机抽查案卷10分，发出《行政检察建议书》4份，问责约谈11人次，县公安局、县交通运输局存在的8个突出问题全部整改完毕。二是认真开展人民群众最不满意执法行政执法突出问题承诺整改活动，完成2个突出问题整改。
4.加强重点领域执法力度。一是开展应急“强安2023”、“重大事故隐患专项排查”等专项行动，实施执法检查32家次，排除隐患145个，约谈3家企业，立案查处12件，罚款40.7万元。二是最严格制度最严密法治保护生态环境，开展双随机抽查91家次，查处生态环境领域违法案件11件，处罚117.71万元；开展渔政执法系列专项行动，累计出动执法人员450人次，检查经营点43家次，开展联合执法9次，发放禁捕宣传资料2800余份，查处违法捕鱼、电鱼案件4起；开展河湖安全保护专项执法，开展执法巡查200余次，联合执法检查2次，发放宣传资料1万余份。三是全力保障农业生产，开展“农资打假”“农产品质量安全”系列专项执法行动，检查农资生产经营门店371家次，养殖基地26次，查处违法案件6起，处罚1.27万元。四是尽心尽力护民生，惩戒欠薪企业1家，解决拖欠工资案件31起，帮助1694名农民工追回薪资1542万元；严格规范市场秩序，认真开展“春雷行动2023”“铁拳行动2023”等专项行动，立案查处违法案件146件，罚没款19.49万元，移送司法机关立案2件。
（六）完善突发事件应对机制，防范化解社会矛盾纠纷。
1.增强突发事件应对能力。2023年，我县全力争创“全国综合减灾示范县”“四川省安全发展示范城市”，并顺利通过评估验收。一是完善预案体系，修订完善《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】突发事件总体应急预案》，
2.增强行政争议纠纷化解能力。一是持续深化行政复议体制改革，全面运用全国行政复议行政应诉工作平台办理行政复议案件，大力宣传新修订的《中华人民共和国行政复议法》，充分发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用。2023年，
（七）加大行政
1.加强各类监督相互贯通。一是自觉接受人大法律监督和澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】民主监督，高质量办好人大代表建议94件、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委员提案119件，办结率、满意率均为100%。二是全面加强政务
2.加强行政执法工作监督。一是完善制度机制，
（八）提升现代科技保障能力，建设数字法治政府。
1.推进信息化平台建设。一是创新开展“政务服务+邮政+电商+供销”模式，线上搭建社区直播间，以直播带货方式推介销售芦山特色农产品，拓展销路；线下搭建示范邮政网点2个，设置农特产品直销点，为当地果农、菜农提供“产、供、销、送”一体化惠农助农服务。全域推进乡镇（村）寄递服务、帮办代办“双融入”，形成“政府购买服务、邮政提供服务、群众免费办事”的合作模式。二是创新开展“政务服务+‘云上法治森林’+基层治理”模式，在社区规范打造“法治工作站”，专设“一官一长一员一辅警”（法治村官、法治副校长、帮办代办员、辅警）工作站，固定每周三为“服务日”，打通依法办事新渠道；科学调整县内全域社区几大员为农口、安全、服务三个综合网格长分线履职，同步划定5个微治理网格并落实“一格一专员”20余名，构建起“三长N员”的治理新体系。
2.推进大数据应用能力建设。配合省上建成全省统一的“电子证明超市”，梳理发布高频电子证明清单，统一认证使用管理电子证照、电子印章，认领发布依申请类政务服务事项2158项，实现全县所有乡镇（街道）一体化政务服务平台全覆盖，网上可办事项占比达99.03%，网办事项材料精简49.85%、完成提速91.35%，全年完成网上受理办件36672件，按时办结率100%。
二、存在问题
（一）综合协调能力还需加强。统筹推进法治政府建设的制度机制建设还不健全，高效整合全县力量协同推进重点工作的能力还有待提升。县法治政府建设工作领导小组办公室统筹能力不足，没有及时掌握全县法治政府建设重点工作推进情况，资料收集和档案管理不够及时全面。
（二）部分工作落实还不深不细。虽然法治政府建设各项重点工作均在稳步推进，持续提升，但各单位在个别具体任务的落实上还存在问题和短板，例如，还存在行政规范性文件
（三）科技保障能力不足。行政执法信息化建设水平参差不齐，除公安、生态等少数部门外，其他单位行政执法数字化信息化智慧化建设较为滞后。智慧政务等便民服务能力还有待提升。
三、下一步工作打算
（一）加强党对法治政府建设的领导。县委、县政府持续深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。各级党委要切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各乡镇（街道）、县级各部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。县委依法治县委员会、县法治政府建设工作领导小组
（二）完善法治政府建设推进机制。深入推进法治政府建设督察工作，完善督察制度机制，形成问题整改落实闭环机制。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。加大考核力度，提升考核权重，将依法行政情况作为对领导干部综合绩效考核的重要内容。全力配合省级法治政府示范市创建工作，进一步建好用好“云上法治森林”平台，深度挖掘其潜在价值；积极开展法治政府建设工作成效大摸底，积极组织申报全省、全国法治政府建设示范项目，争取在各级新一轮法治政府示范创建中取得新突破。
（三）全面加强依法行政能力建设。推动行
（四）推进矛盾纠纷化解“精准化”。一是强化典
（五）推进公共法律服务“便民化”。完成公证处标准建设，进一步拓展公证服务领域，深化公证在县域经济服务保障中的作用。探索“司法所+公共法律服务站”工作模式，建立覆盖有阵地，运行有保障，服务有队伍的公共法律服务工作体系。强化在偏远山区法律服务的信息化建设，运用智能终端弥补人员和服务不足的短板，促进全县公共法律服务均衡发展，提升群众获取便捷高效公共法律服务的获得感。
（六）推进行政复议“专业化”。一是加强行政复议场所规范化建设。2024年，我们将以“三区划分”和“六室建设”为标准，确保行政复议场所规范化建设能够承接行政复议工作各项功能的有效发挥。二是树牢“事要解决”的理念。紧紧围绕实质性化解行政争议这一目标，积极主动调解行政纠纷矛盾，努力实现定纷止争、案结事了。三是加强制度机制创新。探索
（七）加大宣传力度。落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善国家机关普法责任清单，加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律法规宣传。加大法治政府建设成就经验宣传力度，积极营造政府依法行政、群众知法守法的良好法治氛围。
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