按照《中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委 澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:印发〈澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】法治政府建设工作方案(2016-2020年)〉的通知》(芦委发〔2017〕10号)、《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2018年度法治政府建设重点工作安排》(芦府办〔2018〕63号)文件要求,为扎实做好法治政府建设工作,我镇认真抓好各项工作落实,现将我镇2019年法治政府建设工作作以下总结:
一、工作开展情况
(一)建立健全组织领导
推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我镇始终把依法行政作为政府运作的基本准则。年初党委政府成立了以党委书记苟发灵同为组长的依法行政工作领导小组,结合实际工作,制定依法治理工作计划,着重抓好依法行政制度建设,促进制度建设的规范化。
(二)完善民主决策机制
我镇不断建立健全行政决策规则,不断完善科学民主决策机制。依法科学、合理界定决策权,建立分级自主决策的决策体制,实现决策权和决策责任相统一,坚持决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及经济社会发展全局的重大事项,以深入扎实的调查研究为基础,广泛听取各方面意见,由领导班子集体讨论决定,坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项,均实行社会公示和听证,广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项,还进行专家论证、技术咨询、决策评估等。
(三)加强行政行为监督
根据澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:政府信息公开的有关要求,太平镇一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理,深化“三务公开”,将党务、政务、财条公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制,对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众做好沟通工作,接受群众的监督。认真调查核实,依法进行处理,使法治政府建设工作更加规范和透明。
(四)强化多元化解机制
我镇坚持“小事不出村,大事不出镇,基层问题在基层解决”的原则,建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。不断畅通化解矛盾渠道,健全多种方法化解矛盾的机制。我镇目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信访等。今年来,我镇采取现场接访,定时走访等形式,及时全面掌握社会矛盾纠纷情况,并全面落实跟踪解决。
(五)认真清理规范性文件。
太平镇严格按照上级要求,对我镇2019年所有对外发布的公文进行了认真梳理,谨慎甄别文件性质类型。“实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度”的要求,进一步规范全镇规范性文件的制定和监督管理工作,做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定;确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布;政府规范性文件按规定上报备案;从未发生因规范性文件存在违法事由,被上级政府责令改正或者撤销的情形。
(六)提高依法行政观念和能力。
结合“法律七进”“谁执法、谁普法”严格落实领导干部学法制度,制定并执行领导干部年度学法计划,坚持会前学法,加强领导干部学法用法制度,强化干部职工依法行政意识,提高干部职工法律素质和依法行政、依法管理的自觉性,使学法用法取得实际成效,依托村三级干部大会、户长会、农民夜校、党员大会等,围绕与群众生产生活息息相关的法律法规进行大力宣传。重点宣传了新修订《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国食品安全法》《雅安市青衣江流域水环境保护条例》《中华人民共和国安全生产法》《宗教事务条例》《禁毒条例》《中华人民共和国环境保护法》和《中国共产党问责条例》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规。
(七)依法化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
一是做好民事案件应诉工作,针对涉法涉诉案件,做到调解、诉讼有机衔接和相互协调,全力化解各类矛盾纠纷,持续推进矛盾纠纷多元化解工作。2019年1至11月镇村共计化解盾纠纷108件,调解成功108件,调解成功率为100%。二是办理群众来信来访事项。对属于我镇法定职权范围内的信访事项,及时妥善处理,不推诿、敷衍、拖延。从源头上预防和排解影响社会稳定的因素,有效化解了矛盾纠纷,及时回应了群众的合理诉求。
(八)加强综合治理
加大治安巡查力度和宣传工作,积极联合派出所坚持每月巡逻,特别是加强对网吧、旅店等场所的检查,深入开展对各类恶霸分子的严厉打击。做好流动人口、易肇事肇祸精神病人员等特殊人群服务管理,有效防治辖区内黄赌毒现象、邪教活动、群体性事件、民转刑案件和重大灾害事故的发生。加强对刑释人员、社区矫正对象等特殊群体的安置帮教、行为矫正和日常管理工作,确保我镇社会治安稳定。
(九)政务信息依法公开
2019年,我镇全面推进法治建设,规范化建设太平镇便民服务中心,在大厅设置公示栏公布服务事项、办事指南、办事流程等内容,设立太平镇机关干部去向栏,公布干部职工联系电话等一系列规章制度,使前来办事的群众一目了然,全面推进澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】,依法行政工作。
二、依法行政工作中存在的问题
2019年我镇依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.宣传教育形式还不够灵活多样,针对性和实效性还需进一步提高。
2.广大干群对依法行政认识度不高。
三、下一步打算
1.牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。
2.健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。
3.建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。
4.加强法律法规学习,提高干部职工主动学法用法意识,牢固树立法治观念。
5.加大宣传力度,提高广大干群对依法行政的认识,支持并参与到依法行政中来,推动我镇各项事业全面发展。