根据县委的统一部署，县委第二巡察组于2024年4月1日至4月14日对芦阳街道党工委开展了巡察“回头看”。8月26日，县委第二巡察组向芦阳街道党工委通报了巡察反馈意见。近五个月来，芦阳街道党工委高度重视巡察反馈意见整改工作，立即成立整改工作领导小组，制定整改方案，压实整改责任。现将整改工作阶段进展情况报告如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
街道党工委高度重视巡察组通报意见，切实把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透巡察工作的有关要求，牢固树立增强“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到彻底整改落实。
（一）组织领导方面。巡察意见反馈后，街道党工委立即成立了整改工作领导小组，街道党工委和办事处主要负责人任双组长，街道人大工委主任和纪工委书记任副组长，党工委其他班子为成员。同时，将巡察反馈意见以党内文件形式下发至各基层党组织，先后召开4次党工委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（二）责任落实方面。针对反馈意见，街道党工委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。2024年9月12日，芦阳街道党工委制定了《县委第二巡察组巡察芦阳街道党工委反馈意见整改落实方案》，对反馈的问题拟定整改措施24条，明确了牵头领导、责任人、整改措施、完成时限，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
（三）监督检查方面。芦阳街道党工委切实把县委巡察反馈问题整改落实作为街道党工委领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的重要检验，将整改工作放在第一位来安排部署，街道纪工委开展专项监督检查，动态梳理未整改完成的问题，聚焦推进缓慢、社区干部履职不力等问题“点对点”推动整改，确保各项整改任务落到实处。
二、巡察组反馈街道党工委“回头看”相关问题整改落实情况
针对县委第二巡察组向街道党工委反馈的3个方面9个具体整改任务，街道党工委着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（一）在重点了解落实整改监督责任方面
（1）针对巡察反馈“街道纪工委没有把巡察整改情况作为日常监督的重要内容，推动整改落实不到位。县委第三巡察组2022年6月30日巡察反馈指出芦阳街道党工委未严格对照《雅安市各级党委（党组）履行党内全面监督责任清单》等“六张责任清单”，明确工作职责，开展相关工作。二是2023年街道党工委未召开党风廉政工作会议听取班子成员履行管党治党责任情况汇报。三是2023年纪检工作卷卷宗未参照“六张责任清单”内容认真归档。”问题。
整改情况：
一是2024年10月15日，由街道党工委书记主持召开专题会深入学习巡察整改工作相关规定及重要意义，开展专题培训与研讨，提高政治站位，增强责任意识，将巡察整改监督工作列为核心任务。
二是2024年10月15日由街道党工委书记主持召开党工委会对《雅安市各级党委（党组）履行党内全面监督责任清单》等“六张责任清单”等进行深入学习，按照“六张责任清单”细化工作任务，完善“六张责任清单”，街道纪工委参照“六张责任清单”内容认真归档。
三是街道党工委每季度至少召开一次党风廉政工作专题会，并对党风廉政建设工作开展情况进行自查、总结汇报，收到巡察反馈后，街道党工委共召开党风廉政工作专题会两次。
整改进度：第一项已整改完成；第二项、第三项已整改完成并长期坚持。
（二）在重点了解履行整改主体责任方面
（2）针对巡察反馈“巡察整改工作机制不健全，未定期听取巡察整改情况汇报。巡察反馈后，芦阳街道党工委仅在2022年7月13日召开巡察整改专题民主生活会和7月14日专题研究巡察反馈意见整改工作方案，之后，芦阳街道党工委就没有听取巡察整改情况汇报、及时研究解决突出问题的相关记录。对“安全意识还未树牢，对危旧房屋监管不到位”问题研究不足，整改推动不彻底，2024年2月省督查组到芦阳街道暗访仍然发现有2户群众居住在危房中，4月巡察组走访抽查仍然发现一户群众居住在危房中。”问题
整改情况：
一是2024年10月15日由党工委书记主持召开巡察整改专题会专题学习巡察整改工作事项，党工委听取巡察整改情况汇报、及时研究解决突出问题，强化党工委班子及全体干部对巡察整改重要性的认识，将整改工作贯穿街道工作始终，定期开展“回头看”。明确巡察整改各环节责任人，党工委建立《街道党工委巡察“回头看”长效机制》，定期召开党工委会听取整改情况汇报，督促工作推进。
二是参与完善了《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】县城建成区危房整治方案》，组建工作专班，建立危房动态数据库，配合主管部门开展拉网式排查和整治工作。
整改进度：第一项已整改完成并长期坚持；第二项已整改完成。
（3）针对巡察反馈“班子成员对分管领域存在的问题抓得不紧不实。街道党工委对巡察反馈“差旅费和工作餐报销不规范，审核把关不严”问题整改抓得不紧不实。一是在集中整改阶段，整改不完全。如，抽查2022年7-10月差旅费报销情况，发现2022年7月，有关同志存在差旅费报销明细表和差旅费审批单分管领导均未签字的情况。2022年8月，1名同志存在差旅费报销明细表和差旅费审批单分管领导均未签字的情况。2022年9月，5名同志存在差旅费报销明细表和差旅费审批单分管领导均未签字的情况。2022年10月，8名同志存在差旅费报销明细表和差旅费审批单分管领导均未签字的情况。二是报销工作餐后仍填报差旅费中伙食补助的情况仍然存在。2023年7月47号凭证25名同志分别出现报销工作餐后仍填报差旅费中伙食补助的情况。2023年12月98号凭证，20名同志分别出现报销工作餐后仍填报差旅费中伙食补助的情况。2023年10月23号凭证，2名同志分别出现报销工作餐后仍填报差旅费中伙食补助的情况。三是公杂费报销审核把关不严。经抽查芦阳街道办（川TMG223、川TRT038）2台公务车2023年1月至2024年4月公务派车283次，但2023年1——12月芦阳街道办工作人员差旅费均按未派车标准报销，公杂费均按30元/天标准报销（公务派车后公杂费标准是15元/天），差旅费审核报销不严不实。”问题。
整改情况：
一是2024年9月24日由党工委书记主持召开党工委会，对班子成员分工和职责再进行明晰，党工委书记督促各班子成员对分管领域工作切实做到履职尽责。
二是2024年10月15日街道分管财务领导组织财政所全体工作人员对《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政事业单位差旅费管理办法》进行深入学习，加强对报销凭证的细致审核，严格按本办法执行，对发现的问题及时整改，收到巡察反馈后，共开展财务内部审计3次，发现问题2个。一是部分同志差旅费分管领导未签字，街道财政所工作人员对填报的差旅费进行审核属实后，已全部完成补签手续；二是部分同志报销工作餐后仍填报差旅费中伙食补助，已退缴资金至县国库。
三是涉及巡察发现20名同志分管领导未签字的情况，对填报的差旅费进行审核属实后，街道财政所对差旅费报销明细表和差旅费审批单分管领导漏签字的情况全面清理，2024年12月19日完善了签批程序。涉及巡察发现47名同志报销工作餐后仍填报差旅费中伙食补助的情况，街道财政所工作人员通过全面核查相关资料，举一反三共清理重复报销人员共52人，并退缴资金至县国库；涉及巡察发现公杂费均按30元/天标准报销的问题，经街道财政所工作人员核查差旅费报销日期与街道公车派车登记表，不存在派车后仍按30元/天的标准填报差旅费的情况。
整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。
（三）在重点了解巡察整改实效和建立长效机制情况方面
（4）针对巡察反馈“整改事项与日常工作有机结合不够，整改常态化、长效化机制不健全，没有做到举一反三。县委第三巡察组2022年6月30日巡察反馈指出芦阳街道党工委存在“基层党组织建设不够扎实，对支部建设指导监督不深不细”的问题，本轮巡察“回头看”发现，一是党工委对各支部指导监督仍然不深不细，存在仁加村党总支部党费收缴随意，火炬社区党委部分党员存在漏缴党费情况，机关支部党组织生活未填写缺席人员、缺勤表等问题。如，在2021—2023年度中，仁加村党总支部分党员每个季度交纳党费变动较大。火炬社区党委43名党员未缴纳2022年第一季度党费，在2022年10月，10人补缴第一季度党费，33名党员未补缴。3名党员未缴纳2023年第一季度党费，5名党员未缴纳2023年第二季度党费，1名党员未缴纳2023年第四季度党费，1名未缴纳1-3月，9月党费，1名未缴纳5、6月党费。只有一名党员在10月补缴了第一季度党费。2022年—2023年芦阳街道机关支部工作手册党员大会记录、党课记录、主题党日活动记录都未记录缺席人员名单，未填写党员组织生活缺勤表。二是整改常态化坚持不够、长效化机制落实不到位。党工委在集中整改阶段建立党建工作季度全覆盖检查制度，但2023年只有在第一季度检查后党工委书面汇报检查情况，其余时间检查只有检查照片，没有督查清单、通报、督促整改，督查机制不健全，整改没有坚持常态化。”问题。
整改情况：
一是2024年12月20日，由街道党工委牵头组织党建办和各村（社区）召开党建与巡察整改工作专题教育培训会，强调要将整改工作与日常党建工作深度融合，进一步提升了党建办和各村（社区）对整改工作重要性的认知；并于2024年12月20日由街道党建办带队对仁加村、火炬社区党费收缴问题进行全面核查，厘清党费收缴随意、党费漏缴的真实情况，2024年12月25日收齐火炬社区补缴党费，2024年12月27日收齐仁加村补缴党费。
二是2024年12月20日，由街道党工委书记组织街道党建办、各村（社区）党组织书记召开规范党费收缴专题培训会和基础党务知识培训会，对党费收缴的规范性和重要性进行强调，并要求党建办要加强业务学习，对存在问题进行反思，在接下来工作中提高工作要求，严格落实组织要求，各村（社区）党组织书记对党务工作者进行再次培训，进一步提升业务水平，同时也要求本次巡察未涉及的村（社区）针对党费收缴情况进行自查自纠，避免此类情况再次发生。
三是对存在问题的科室和村（社区），已于2024年12月26日由街道分管领导和党组织书记分别对党务工作者进行批评教育，责令整改。同时为避免此类情况发生，街道党建办将每季度对“三会一课”制度、党员发展、党费收缴等基础党务知识进行监督指导，收到巡察反馈后，街道党建办于2024年10月和2025年1月对9个村社区对“三会一课”制度、党员发展、党费收缴等基础党务知识进行全覆盖监督指导共计18次，有效推动芦阳基层党建工作规范化运行。
四是针对巡察整改反馈“整改常态化坚持不够、长效化机制落实不到位问题”，党建办工作人员进行认真剖析和反思，由街道分管领导对党建办工作人员进行谈话，再次强调巡察整改工作的重要性，提高党建办工作人员对此项工作的重视程度和执行力度。严格履行党建工作季度全覆盖检查制度，由分管领导统筹，党建办牵头每季度末或次季度首月对本季度党务工作进行全覆盖检查并对上季度存在问题进行“回头看”，制定检查清单，形成情况报告，并在干部职工大会上对检查情况进行通报，街道纪工委不定期对整改情况进行督查。
整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成；第四项已整改完成并长期坚持。
（5）针对巡察反馈“持续跟踪督办力度不强，没有在建章立制上下功夫。芦阳街道办党工委对“财务监管未压紧压实，存在缺位情况”持续跟踪督办整改落实不到位，反馈问题现象仍然存在，没有形成长效机制。一是审核把关不严，选取无经营资质商家对专业设备进行维修。经抽查相关支付凭证发现芦阳街道支付的防火设备维修费主体公司在工商登记经营范围中无防火设备和防汛设备检修维修资质。二是财务支出监管不严，办公经费支付趣味运动会器材及奖品支出。经查阅芦阳街道办2023年7月27日记55#凭证，芦阳街道办用一般公共预算资金支付趣味运动会器材及奖品支出。三是财务支出票据不完善。2023年9月68号凭证，支付8月食堂伙食费个人部分，无个人部分缴费清单。2023年10月23号凭证，报销加班工作餐，原始菜单为空。2023年11月64号凭证，报销工作餐与原始菜单金额不符。”问题。
整改情况：
一是2024年9月24日由街道分管领导组织街道财政所工作人员开展一次集中责任意识和业务能力培训，明确各自在财务监管中的职责及财务报账的审查能力，将责任落实到人。并开展业务培训，明确财务报账在询价、资质、合同、工作餐等规定，明确设备维修商家资质要求、各类经费支出范围与标准、票据审核细则等内容。
二是2024年10月8日由街道纪工委书记对财务工作人员开展一次集中批评教育；涉及街道办使用一般公共预算资金支付应属于工会经费支出的趣味运动会器材及奖品支出的情况，街道财政所已将工会经费归垫于街道办账户；涉及街道办2023年9月68号凭证，支付8月食堂伙食费个人部分，无个人部分缴费清单的情况，已由党政办补交个人部分清单；涉及2023年10月23号凭证，报销加班工作餐，原始菜单为空的情况，经核查，实为经办人员在报销过程中把空白菜单和实际报销菜单混淆放错在了报销凭证单据中，经办人员查找后，已将正确原始菜单归档于街道财政所；涉及2023年11月64号凭证，报销工作餐与原始菜单金额不符的情况，经核查，实为经办人员填写报销金额有误，以原始菜单金额为准，已于2024年12月19日将工作餐报销差额退还到县国库。
整改进度：第一项、第二项已整改完成
（6）针对巡察反馈“长期坚持整改事项坚持不够。芦阳街道党工委对巡察反馈“学习贯彻落实中央澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：乡村振兴决策部署有短板，研究不深入、缺乏措施”问题整改长期坚持不够，对大同——灵鹫山片区游览线路和业态打造谋划不够，研究不深入，推动农文旅融合发展工作质量不高。”问题。
整改情况：
一是2024年10月8日组织开展党建与巡察整改专题教育培训，提升党员干部对整改工作重要性的认知，将整改与日常党建工作深度融合，树立长期作战思想。
二是2024年10月11日组织党工委班子成员及机关党员干部到龙门镇红军村参加乡村振兴战略规划培训与考察学习活动，进行区域农文旅融合发展专题讲座与规划指导。
三是2024年11月15日完善了《芦阳街道文旅融合项目台账》，确保芦阳街道农旅、文旅融合发展有章可循。
整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。
（7）针对巡察反馈“推进社区基层治理举措不多，谋划落实力度减退”问题存在避重就轻整改。2021年9月，中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委城乡基层治理委员会办公室印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：推进农村“多员整合”构建乡村微治理体系的工作方案》的通知（芦委基办法[2021]3号）要求，“……，对村级综治网格员、交通协管员、食品安全员整合为安全综合网格长，……，安全综合网格长从常年在村且不是村常职干部的村“两委”委员、村级后备力量、党小组长、村民小组长中择优选任，暂无合适人选的，可暂由不是村党组织书记的村常职干部兼任，兼任时间不得超过6个月，且兼职不兼薪。”在2022年巡察反馈整改过程中，仍然没有按照通知要求进行“多员整合”，构建乡村微治理体系，还是按照食品协管员、道路交通管理员与劝导员设置、发放补助，也未执行村（社区）常职干部兼职不兼薪要求。”问题。
整改情况：
一是2024年10月15日街道分管领导组织相关科室负责人，村（社区）干部对中共澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】委城乡基层治理委员会办公室印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：推进农村“多员整合”构建乡村微治理体系的工作方案》的通知（芦委基办法[2021]3号）进行深入学习和研究，对照文件要求，认真梳理我街道在实施过程中存在的问题和漏洞，通过多方调研了解，结合实际情况，摸清真实情况，并出具情况说明。
二是2024年10月15日召开党工委会，党工委书记对相关分管领导、科室负责人、村党组织书记进行谈话，强调该项工作的重要性和严谨性，明确工作要求。并根据前期调研梳理情况，征求村意见，重新对“三长”人选进行梳理和调整，进一步明确工作职责，完善相关管理制度，严格落实相关待遇保障。
三是街道纪工委每季度对农村“三长”工作履职情况、管理情况以及待遇保障落实情况等进行督查，不断推进农村“多员整合”构建乡村微治理体系的工作落地落实。收到巡察反馈问题后，街道纪工委共计开展3次督查。
整改进度：第一项、第二项已整改完成，第三项已整改完成并长期坚持。
（8）针对巡察反馈“项目管理不够规范”问题整改不到位，边改边犯。县委第三巡察组2022年6月30日巡察反馈指出芦阳街道党工委存在“项目管理不够规范”的问题，本轮巡察“回头看”仍然发现存在类似问题。一是项目工作人员责任心不强，评标资料不完善，2023年12月实施的澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】仁加村村级基础设施提档升级改造项目的评审资料，需盖芦阳街道办公章的未盖，需芦阳街道相关人员签字的也未签字。二是对监理单位监管不到位。2023年12月实施的澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】大同村村级基础设施提档升级改造项目和2023年12月实施的“千村示范工程”芦阳街道农村生活污水处理项目，两个项目的分项工程验收记录均出现复印验收意见，监理人员后补签名的情况”问题。
整改情况：
一是2024年10月21日街道党工委书记召开芦阳街道项目管理工作专题会，明确项目管理各流程责任人，提升工作人员业务能力与责任意识，系统学习工程建设监理监督管理办法，明确验收流程与标准，要求验收资料现场签署，禁止后补，同时加大日常监督检查频次与力度。
二是2024年10月21日召开干部大会要求对项目工作全覆盖自查，2024年10月21日至2024年11月15日由街道纪工委书记牵头，组织项目办对街道实施的项目进行了一次全覆盖自查，累计自查街道为业主的项目23个，发现问题5处，已全部完成整改。
整改进度：第一项、第二项已整改完成。
（9）针对巡察反馈“工会管理有所缺失”问题整改不到位，工会管理仍有缺失。上轮巡察指出工会活动开展不足和经费使用不规范的问题，本轮巡察“回头看”仍然存在上述问题。一是工会活动开展仍然不足。近年来从未申请使用过行政补助充实工会经费，从未开展过对职工的生日慰问，机关工会在2022—2023年仅开展慰问6次。二是经费使用仍然还不规范。2023年3月使用总工会资金用于慰问机关工会106名会员，存在经费使用不规范的问题”问题。
整改情况：
一是2024年10月21日召开专会组织学习工会工作重要性相关内容，强化领导及工作人员意识，将工会工作纳入重要议事日程。并对工会政策法规、业务知识进行了系统培训。
二是制定2025年《芦阳街道工会活动计划》，除了开展春节、端午、国庆等节日慰问活动外，还包括生日慰问、运动会、读书活动等主题活动，不断丰富职工业余生活，促进职工健康发展。为保障活动顺利开展，经费不足部分及时向街道申请行政经费进行补充。并明确活动开展频次、形式等，完善经费使用审批、监督流程，确保依规使用经费并定期审计核查。2024年芦阳街道机关工会开展了春节、劳动节、端午节、国庆节等4次节日慰问，7月开展端午包粽子活动、8月为工会会员购买职工住院互助医疗保障，12月申请行政经费开展职工摄影比赛，全年慰问生病、生育、结婚、退休职工10人次。
三是针对“经费使用仍然还不规范”工会经办人第一时间到财政办公室对相应的票据进行查实发现，“2023年3月使用总工会资金用于慰问机关工会106名会员”事项，实际是2022年9月22日芦阳街道总工会举行参观仁加村工农红军总司令部活动，用于发放纪念品保温杯事宜，活动经费于2023年3月进行支付，活动方案及领取单中均显示该活动开展范围为芦阳街道总工会，资金并非用于慰问而是购买纪念品保温包。
整改进度：第一项、第二项已整改完成。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
巡察整改永远在路上，下一步芦阳街道党工委、办事处及各村、社区将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，继续全力以赴抓好巡察反馈问题整改落实，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
（一）持续强化整改落实
坚持整改目标不变、整改劲头不松整改落实力度不减，对县委第二巡察组反馈意见虚心接受，适时对巡察反馈意见开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，确保巡察整改一抓到底、一改到底、责任一追到底。
（二）完善整改长效机制
持续加强作风建设，树牢底线思维，紧密结合单位职能职责和工作实际，持续加强制度建设，确保整改建立的制度真正发挥作用，经得起历史和时间的检验。
（三）严格落实整改责任
认真梳理问题，明确整改责任人员，层层压实责任，确保每个问题都整改落实到位，强化监督执纪问责，严肃查处各类违规违纪情况，营造良好的政治生态。
（四）以巡察促进工作开展
总结整改工作经验，分析整改成效，增强整改的外部推力和内生动力，确保整改工作持续深入，促进各项工作落地落实，统筹基层党建、村（社区）管理等各项工作，为奋力谱写社会主义现代化芦山建设新篇章贡献芦阳力量。
川公网安备 51182602000001号