县委、县政府:
2022年以来,县行政审批局深入贯彻党的十九大和党的二十大精神,落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的决策部署,持续深入推进“放管服”改革优化营商环境,全面加强法治政府建设,提高依法行政能力,切实优化政务环境。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下。
一、切实履行部门主要负责人推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为法治政府建设的理论总指导,始终将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,通过职工会、党组会等深入学习领会习近平法治思想本质重点和核心要义,以习近平法治思想全过程指导我局建设法治政府。
(二)加强法治政府建设组织领导。明确局党组书记、局长为我局依法治县领导小组组长,统筹协调我局法治政府建设工作;落实其他领导“一岗双责”,把局工作和法治建设工作同部署、同推进、同落实;设立推进依法治县领导小组办公室,由分管领导兼任办公室主任,落实一名兼职工作人员,负责法治政府建设具体工作。
(三)强化法治政府工作作风建设。新修订《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政审批局“三重一大”工作管理办法》,对重大决定、评先选优等重要事项坚持集体研究,保证集体决策的科学性和民主性;结合“转树作抓”专项行动,深入查摆自身问题,严守工作纪律,转变工作作风,树立良好的服务形象;常态化开展党风廉政建设专题会和意识形态专题会,增强干部职工廉政意识、责任意识,时刻敲响清廉做人、清正工作的警钟。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)营造浓厚学法氛围,提高依法行政能力
一是加强日常学法,提高法治理论素养。通过职工会、党风廉政建设专题会、党员大会等形式,学习各类法律法规和规章制度,充实干部职工的法治理论储备库。2022年以来,会前学法共计四十一次,涉及《习近平法治思想的核心要义》《中华人民共和国道路交通安全法》《四川省公共消防设施条例》等。二是参加法治活动,宣传法治政府建设。积极参加全县组织开展的“3.15”国际消费者权益日、“世界无烟日”、“12·4”国家宪法日等法治宣传活动,向群众分发与其生活密切相关的法律宣传册和高频热点政务服务办事指南,弘扬法律精神,共同营造法治社会氛围。三是利用学习平台,强化工作法治责任。配合推广运用“法治账图”,加入“云上法治森林”智能法治化平台,全局干部职工通过浏览法治森林平台APP,全面深入学习本单位所有岗位职责;通过“四川省国家工作人员学法考法平台”,组织全局干部职工参加网上学法用法和全省统一考试,在11月底共29人参加学法考试,考试通过率100%。
(二)深化“放管服”改革优化营商环境,加快数字法治政府建设
1.深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。强化四川省一体化政务服务平台(3.0)运行管理,积极认领发布省、市政务服务事项,根据实际推动澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:政务服务事项“网上办”“掌上办”,政务服务事项网上可办率100%,全程网办95.34%。梳理本地“一件事一次办”事项70个,认领、配置、发布国家重点“一件事一次办”事项13个、第一批省级重点“一件事一次办”47个,全面落实“前台受理、后台审批、综窗出件”的“一窗受理”服务模式,优化大厅办事流程,压缩办理时限,目前办事材料减免率51.07%。
2.持续推进镇村便民服务“四化”建设。对全县8个乡镇(街道)、33个村(社区)便民服务中心进行“四化”建设。结合实际推进乡镇便民“一站式”服务,将审批服务事项下沉到乡镇便民一级,梳理印发《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】进驻乡镇(街道)便民服务中心政务服务事项目录》258项、《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】乡镇(街道)“一件事一次办”事项目录》34项、《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】村级代办事项目录》76项,全面推行帮办代办机制,有效打通便企利民“最后一米”。2022年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】全域创建“示范便民服务中心”,市级验收已初步完成,正在积极准备省级验收。
3.着力发挥帮办代办服务优势。按照帮办代办“多级可办、就近快办”的服务原则,在县政务中心、经开区设立企业“帮代办服务”专窗,联合相关行政权力部门组建“1+8+N企业服务专班”,提供涵盖项目报建、企业开办、惠企政策兑现、民生需求4大类帮办代办服务事项。2022年全县8个乡镇(街道)、33个村(社区)累计开展帮办代办服务8000余件,为企业提供帮办代办50余件。
(三)以示范交易中心标准,推进政府采购标准化。一是全面开展政府集中采购机构标准化试点创建工作。研究制定《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公共资源交易服务中心政府集中采购机构标准化市级试点建设工作方案》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公共资源交易服务中心政府集中采购机构标准化市级试点建设工作措施台账》,确保创建工作保质保量保时完成。二是规范推动政府采购“标准化”。全面做好政府采购从项目受理到资金支付等多个环节标准化流程设置和管理,以“六张清单”管理为主线,制定标准化流程、文本、制度、表格等相关材料。三是全面推行全流程电子化。中心已建成省级标准化电子开标室、电子评标室各2个,按照省财政一体化平台建设要求,全面实现政府采购全流程电子化。完成政府采购项目8宗,完成网上竞价和商场直购15宗,中介超市中介机构选取29宗,直选87宗;进场交易服务合计35宗,其中采购类进场25宗,国有资产交易服务5宗,其他交易服务5宗。
(四)落实疫情防控政策,守牢疫情防控边线。一是传达学习疫情防控文件和会议精神,紧跟疫情防控新政策。根据省、市、县疫情指挥部要求,及时动态调整安排部署我局相关工作。制定《政务大厅环境管理工作细节及要求》《政务大厅疫情防控体温检测点值班人员工作细节》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政审批局应对突发性新冠肺炎疫情应急预案》,落实落细疫情防控相关工作。二是提高思想警觉性,加强大厅场所管控。我局严格按照一般公共场所防疫政策要求,在政务大厅门口设立疫情防控检测点,实行“单口出入”,落实戴口罩、扫场所码,查验健康码、核酸阴性证明、通信行程卡、风险城市旅居史。每周指派一名大厅巡查管理员,督促提醒群众规范佩戴口罩,保持一米线距离。三是强化防疫纪律意识,加强人员外出管控。通过工作群、职工会等形式,传达省、市、县疫情防控政策,要求全局干部职工非必要不出省、不离市、不到高风险地区,外出要向局办公室和单位领导报备。要求干部职工牢记《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公共场所疫情防控异常情况处置流程图》,明白异常情况处置流程。
三、法治政府建设存在的不足和原因
2022年度,我局在法治政府建设工作中取得了一些成果,但仍存在些许不足。一是法治政府建设的相关制度机制还需健全,要完善制度机制来规范行权用权范围;二是法治队伍建设还需加强,要建成每个干部职工都是单位法治政府建设的直接责任人;三是法治理论学习还需深入,要深入研究法治理论,深刻以法治理论指导个人行为。
四、2023年法治政府建设的主要工作安排
(一)深入学习习近平法治思想。始终将习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程和各方面,指导我局法治政府建设工作。充分认识到人民群众的重要性和主体性,结合我局政务服务工作,从人民的根本利益出发,加快推进“放管服”改革优化营商环境,提高芦山政务服务的群众满意度和好评率。
(二)推动建设数字法治政府。配合省一体化政务服务平台升级改造,实现省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)五级网上政务服务全覆盖;推动数据共享和业务协同,配合省上推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用,实现电子证照跨地区、跨部门、跨层级共享应用;全面提升“互联网+监管”能力,推动全县各部门在“互联网+监管”平台上事项“应领尽领”,执法人员“应进必进”,监管行为“应录尽录”。
(三)推进适老化政务服务。为更好发挥政府作用,助力老年人共享社会发展成果,拟计划对县政务服务中心进行适老化改造,配置适老助幼设备设施。
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】行政审批局
2022年12月20日