根据县委的统一部署，县委第二巡察组于2024年4月15日至6月19日对芦阳街道灵鹫山、黎明、先锋、五星、大同、仁加六个村（社区）党组织进行了巡察。8月26日，县委第二巡察组向芦阳街道党工委以及灵鹫山、黎明、先锋、五星、大同、仁加六个村（社区）党组织提出巡察意见。近五个月来，芦阳街道党工委高度重视巡察反馈意见整改工作，立即成立整改工作领导小组，制定整改方案，压实整改责任。现将整改工作阶段进展情况报告如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
街道党工委高度重视巡察组通报意见，切实把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透有关巡察工作的要求，牢固树立增强“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到彻底整改落实。
（一）组织领导方面。巡察意见反馈后，街道党工委立即成立了整改工作领导小组，街道党工委及办事处主要负责人任双组长，街道人大工委主任和纪工委书记任副组长，党工委其他班子和灵鹫山、黎明、先锋、五星、大同、仁加6个村（社区）党组织书记为成员。同时，将巡察反馈意见以党内文件形式下发至各基层党组织，先后召开4次党工委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（二）责任落实方面。针对反馈意见，街道党工委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。2024年9月12日，芦阳街道党工委制定了《县委第二巡察组巡察芦阳街道灵鹫山、黎明、先锋、五星、大同、仁加6个村（社区）党组织反馈意见整改落实方案》，对反馈的问题拟定整改措施114条，明确了牵头领导、责任人、整改措施、完成时限，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
（三）监督检查方面。芦阳街道党工委切实把县委巡察反馈问题整改落实作为街道党工委领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的重要检验，将整改工作放在第一位来安排部署，街道纪工委开展专项监督检查，动态梳理未整改完成的问题，聚焦推进缓慢、社区干部履职不力等问题“点对点”推动整改，确保各项整改任务落到实处。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
针对县委第二巡察组向街道党工委反馈的17个方面42项49个具体整改任务，街道党工委着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（1）针对巡察反馈“集体经济组织运行管理不规范。一是个别人员不符合任职条件。个别社区人员不是本社区集体经济组织成员，却在组织机构中担任重要职务。如，灵鹫山社区的4名村“两委”成员均不是本社区集体经济组织成员，却还被选举为理事会成员和监事长。二是内部监督不到位。部分村（社区）监事会成员未列席理事会会议，更未履行监督职能。如，灵鹫山社区、先锋社区、大同村村集体经济组织召开理事会时，监事会成员均未列席会议进行监督。三是会议召开不严谨。有的监事会成员列席理事会时对研究事项进行表态发言。如，五星社区、仁加村集体经济组织召开理事会时，监事会成员均表态“同意”。有的理事会、监事会套开。如，黎明社区集体经济组织近三年来召开的理事会、监事会共6次，均是两个会合并召开，所有理事会和监事会成员参加会议并表态发言。四是错误行使职权。部分村集体经济组织成员代表大会未正确行使职权，有的从未研究表决过事项。如，灵鹫山社区近年来召开成员代表大会8次，均未表决过任何事项，仅仅是听取村“两委”澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：村集体经济工作开展情况的通报。有的以成员代表大会违规决定应由成员大会决定的事项。如，仁加村2023年10月26日召开集体经济成员代表大会，决定将仁加村工作人员确定为本村集体经济组织成员。”问题。
整改情况：
一是灵鹫山社区已于2024年10月18日组织理事会、监事会成员开展培训，明确岗位职责与流程，严格规范理事会、监事会召开的会议流程指引，明确会议流程、与会人员职责。街道联系班子对灵鹫山集体经济组织会议记录人员进行了批评教育。灵鹫山社区有集体经济成员2300多人，集体经济成员代表68人，受参会人员较多影响，召开集体经济成员代表大会较困难，灵鹫山社区拟在2025年组织召开集体经济成员大会。届时对监事会监事长进行改选。针对集体经济组织运行管理不规范的问题，街道联系班子于2024年10月18日召开专题培训会，对集体经济组织运行管理进行专题培训，并对灵鹫山社区集体经济理事长、集体经济财务人员进行了批评教育。
二是先锋社区已于2024年10月16日召开两委会学习集体经济组织股份经济合作联合社示范章程。先锋社区按照章程规定进行自查，2021年至2023年召开理事会时监事会成员均列席理事会，现已将列席理事会的监事会成员在会议记录上补充完善。社区党委书记对社区干部未按要求填写会议记录进行批评教育谈话。
三是大同村于2024年9月5日组织学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》和《雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】芦阳街道大同村股份经济合作联合社章程》，严格按照规章制度，召开理事会邀请监事长参会，如监事长不能参会，请监事长委派监事会成员参会。对村集体经济组织议事决策的监督职能进行自查自纠，召开理事会时参会的监事会成员完成了签名等手续。大同村党总支书记对工作人员未按要求填写会议记录进行了批评教育。
四是五星社区于2024年10月9日组织监事会成员开展集中培训会，认真学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》，明确监督职责与流程，严格理事会、监事会召开的规范会议流程指引，明确会议流程、与会人员职责，禁止违规套开、错误表态行为。
五是仁加村于2024年10月9日组织监事会成员召开集中培训，明确监督职责与流程，严格理事会、监事会召开的规范的会议流程指引，明确会议流程、与会人员职责，禁止违规套开、错误表态行为。严格遵照理事会、监事会会议规范会议制度，厘清决策权限，明确决策事项范围，防止违规决策，对已违规决策事项重新评估纠正。仁加村已完成对相关任职成员资格重新审核，拟在2025年组织召开集体经济成员大会调整。
六是黎明社区于2024年9月26日组织相关人员学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》文件精神，严格执行理事会与监事会的会议决策。黎明社区于2024年10月15日组织监事会成员开展培训学习，了解相应职责，严格按照会议流程，确保两者在会议时间、议程等方面相互独立。因之前开会议题已组织监事会、理事会人员同时参加，已按照文件要求及时补录完善参会人员信息，确保内容一致。街道联系班子对黎明社区工作人员未按要求填写会议记录进行批评教育谈话。
整改进度：第一项、第二项、第三项、第四项、第五项、第六项已整改完成。
（2）针对巡察反馈“集体经济组织议事决策程序执行不到位。《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》明确规定了村（社区）集体经济组织的议事决策程序，即是由理事会提议、村“两委”会”商议、乡镇（街道）审议、成员（代表）大会决议这一规定程序，但部分村（社区）集体经济组织并未按程序执行。如，灵鹫山社区、大同村集体经济组织仅召开理事会议定后就直接执行；黎明社区在未经理事会提议、“两委会”商议的情况下，便直接召开集体经济成员代表大会研究集体经济项目实施和资金使用事宜。仁加村仅通过“两委会”商议，既未经理事会提议，也未组织召开成员代表大会便决定出租事宜。”问题。
整改情况：
一是灵鹫山社区于2024年10月18日组织集体经济理事长、理事、监事进行专题学习，学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】集体经济发展基金使用管理办法》，加强财务管理，规范资金使用流程；学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》明确村集体经济相应议事决策流程。灵鹫山社区结合《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】集体经济发展基金使用管理办法》制定《灵鹫山社区集体经济发展基金使用管理办法》，明确资金使用流程和方向。街道联系班子对灵鹫山社区集体经济理事长、集体经济财务人员进行了批评教育。
二是黎明社区由于工作人员对会议流程不熟悉，移交巡察资料时未及时将已开会研究的议题移交，现已将开会研究的会议记录按照会议程序附上。黎明社区于2024年9月26日开展澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：集体经济组织运行不规范专题会议，组织相关人员学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位 一体”规范化运营实施方案》文件精神，严格执行集体经济组织议事决策程序，社区党支部书记对黎明社区工作人员针对未执行集体经济组织议事决策程序的情况进行了批评教育。
三是大同村于2024年9月5日组织驻村干部、第一书记、村“两委”干部学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》和《雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】芦阳街道大同村股份经济合作联合社章程》，提升程序执行意识与能力。对村集体经济组织议事决策程序进行自查自纠，杜绝类似情况的发生。街道联系班子对大同村集体经济理事长进行了批评教育。
四是仁加村于2024年10月9日组织村“两委”召开专题培训，学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》，提升程序执行意识与能力。组织对仁加村集体经济组织议事决策的监督职能进行全面自查，对违反程序的决策予以纠正和批评教育，仁加村党总支书记对仁加村工作人员就失职失责的情况开展了批评教育。
整改进度：第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成。
（3）针对巡察反馈“对集体经济发展重视不足、办法不多。一是中省扶持资金长期闲置。如，黎明社区于2018年12月收到中省扶持发展集体经济资金，因未找到合适的发展项目闲置至今。二是对可利用资源创收项目不上心。如，黎明社区新村聚居点大约有70亩已征未用土地，既未参照其他村（社区）开展短期招租增加集体经济收入，也疏于对土地的管理，导致约20亩土地被居民无序占用种植农作物，其余被闲置。”问题。
整改情况：
一是黎明社区于2024年9月26日组织社区人员召开专题会议学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农村集体经济组织资金资产资源管理办法（试行）》。
二是黎明社区通过前期对各社区集体经济发展情况的深入了解，社区于2024年6月25日组织召开理事会、社区“两委”集体经济成员代表到人和纸管厂进行现场考察，并了解近三年财务收入情况，组织人员召开相关会议研究决定与灵鹫山社区人和纸管厂合作，于8月30日注资以“保底+分红”的形式增加社区集体经济收入，并将剩余中省扶持资金用于发展集体经济项目储备，已于9月25日成立集体经济调研小组，合理规划使用该笔资金，进一步助推社区集体经济发展，发挥黎明社区股份经济合作联合社资金的作用。
三是黎明社区于2024年6月6日针对“已征未用土地的问题”向巡察组提交了情况说明，并统计现有已征未用土地面积，将连片土地通过公开招租形式进行出租，在有承租者情况下及时将占用土地进行清理，并已制定《已征未用土地管理办法》组织社区党员干部开展学习，认真按照管理办法内容执行。
整改进度：第一项、第二项已整改完成，第三项已整改完成并长期坚持。
（4）针对巡察反馈“村集体经济财务管理不规范。一是集体资金通过个人账户交易，存在较大的资金风险。如，灵鹫山社区近年来的房屋租金、养殖场租金、土地入股分红等资金，以现金或社区支部书记、第一书记等人的个人账户转入集体账户，且资金量较大，存有隐患。二是存在坐收坐支行为。如，黎明社区2021年收到沫东水库年租金后直接支付用于解决胡沟水库遗留问题，剩余钱款今年3月才转入黎明社区账户。三是账务处理严重错误。如，灵鹫山社区集体经济于2022年2月和5月将钱款借支给人和纸业用于购买原材料，账务处理为“经营支出”，导致村集体经济债权丢失。四是村集体经济账户已开未用。如，黎明社区股份经济合作联合社于2023年12月开户，但至今并未启用，其村集体经济收入仍存于社区账户。五是财务支出不规范。如，仁加村村集体经济于2023年5月开户并转入资金，但在2023年12月支付的2021年、2022年养殖场沼液运输费，却在村财乡管账户中支出。”问题。
整改情况：
一是灵鹫山社区对集体经济组织财务人员、报销人员进行了约谈和财务知识培训，对存在问题的财务资料进行改进。灵鹫山社区对财务人员和相关人员进行约谈和财务知识培训，与雅安至芯科技有限公司签订协议，管理灵鹫山社集体经济组织的财务资料，全面梳理人和纸业财务资料，对缺少附件的报销资料进行完善。由街道联系班子对集体经济理事长、集体经济财务人员进行了批评教育。
二是黎明社区将根据《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农村集体经济组织资金资产资源管理办法》规定，2024年7月30日已将滞留在社区账户的村集体经济收入全额转入已开设的集体经济账户，确保所有集体经济收入均按规定渠道存放。黎明社区于2024年9月26日组织开展集体经济发展账务管理工作培训会，严格财务监督与审核流程，明确资金收支规范，及时完成财务清理与账户规范工作，街道联系班子对黎明社区工作人员针对社区集体经济财务管理不规范的情况进行了批评教育。
三是仁加村于2024年10月9日组织召开集体经济发展账务管理工作培训会，开展村集体财务警示教育，提高村集体人员对财务风险的重视，严格财务监督与审核流程，明确资金收支规范，及时完成财务清理与账户规范工作。仁加村党总支书记对仁加村工作人员村集体账务管理工作存在违规情况开展了批评教育。
整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。
（5）针对巡察反馈“村集体经济控股企业经营管理混乱。一是财务处理不连续不及时，造成财务数据失真，无参考价值。如，人和纸业自成立起聘请代理记账公司记账至2021年12月底；中断合作后第二家记账公司从2022年5月从“0”开始记账，且只核算至2023年3月，其余时间段均未进行账务处理，造成人和纸业资产不清，债务债权不明，经营数据严重失真。二是存在坐支的违规行为。如，人和纸业公司将收到的承兑汇票货款6笔，在未计算收入的情况下直接用于支付购买设备及原材料款，造成公司收入、支出、资产、债权债务漏记。三是财务报销极不规范。巡察进驻时初步统计不规范，后经社区极力补充完善，但仍有部分支出无法完善或以新开的发票代替。有的附件大量缺失，缺发票、清单、合同、菜单及就餐人员名单等，甚至仅仅以聊天记录截图作为报销依据；有的报销审批不完整，缺金额、事由、经办人、出纳等事项的审核就签字同意支出。四是经营管理不善，连续亏损。如，人和纸业公司从有连续账务核算记录的账务报表看，2022年5月至2023年3月共计11个月期间，在未计提固定资产折旧的情况下，人和纸业公司亏损较高。五是固定资产未入账。如，人和纸业公司购买的机器设备、车辆等均未计入固定资产，截止账务处理期，固定资产余额为“0”。六是部分会计记账科目使用不正确。如，有的短期借款作为应收款列支，有的应收款作为应付款，有的管理费用计入了生产成本。”问题。
整改情况：
一是灵鹫山社区于2024年10月18日召开理事会、监事会组织学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】集体经济发展基金使用管理办法》《雅安市澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】芦阳街道灵鹫山社区股份经济合作联合社示范章程》，对灵鹫山社区干部职工开展培训，重点对资金使用、财务管理、资金报销等进行学习，提高社区干部职工的认识。
二是灵鹫山社区与雅安至芯科技有限公司签订协议，管理灵鹫山社区集体经济组织的财务资料。完善公司财务管理办法，健全财务收支、报销审批、固定资产管理等制度，规范财务与经营流程，明确各环节责任。对2020年人和纸业有限公司成立以来财务资料、所有收到的承兑汇票进行全面梳理，已将2022年1-4月账目进行入账，确保账目及时统计，完整记录人和纸业公司收入、支出，并及时统计人和纸业有限公司机械设备，车辆等固定资产。
三是由街道联系班子对集体经济理事长、集体经济财务人员、灵鹫山社区财务人员进行了批评教育。
整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。
（6）针对巡察反馈“为民服务意识还有差距。一是部分聚居点路灯受损未及时修复。如，五星社区佛子岩聚居点，黎明社区新村聚居点，先锋社区石羊小区，大同村横溪聚居点，仁加村前后坝聚居点等5个社区共11个聚居点路灯损坏较多或长期不亮，影响群众夜间出行。二是安全意识还有差距。如，大同村横溪聚居点防护栏多处破损，存在安全隐患，未及时组织修复。三是部分出行道路差，路面坑洼多，路面破碎。如，灵鹫山社区向阳坝小区原新华组出入路有300多米路面都是碎石，还有坑洼，雨天出行较为困难。四是人居环境整治还不彻底。如，灵鹫山社区向阳坝组小坝子沟边竹林存在大量白色垃圾；五星社区佛子岩聚居点附近堆放大量建筑垃圾，程家坝聚居点沟渠有杂物堵塞和白色垃圾。”问题。
整改情况：
一是灵鹫山社区于2024年9月15日对沟边竹林、向阳坝组小坝子沟边竹林环境卫生进行扩面清理，并组织社区公益性岗位和社区群众加强人居环境卫生宣传和治理，发现垃圾与杂物问题及时组织人员和车辆清理。灵鹫山社区于2024年9月14日组织灵鹫山社区干部职工学习《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】畜禽养殖污染防治管理办法（试行）》，对文件要求进行了重点解读，并按照要求对辖区的畜禽养殖全覆盖走访，粘贴禽养殖污染防治承诺书，在养殖场所醒目位置公示街道、村、组三级畜禽养殖生产及污染防治监督网格员，建立走访检查台账。经过摸排了解，灵鹫山社区向阳坝小区旁边的出入路是原工业园区已征未用土地，由群众铺上碎石接通通行，有其他路出入通行。原新华组路属于文旅投公司，是国有资产土地，目前街道已将该项目入库，现社区已做好居民的解释工作。
二是黎明社区按照相关程序组织召开会议讨论购买路灯一事，并于2024年6月启动采购程序，2024年7月至2024年11月将新村辖区内所有损坏路灯进行了更换。黎明社区已联系爱心人士进行赞助，并于10月初将12处损坏井盖更换完成。黎明社区建立《公共设施巡检管理台账》，组织人员对各自辖区基础设施进行定期巡察，发现问题及时整改。
三是五星社区于2024年9月23日组织社区两委召开为民服务专题培训与思想教育工作会，加强为民服务意识专题学习，提升服务意识。五星社区于2024年7月17日对程家坝小区聚居点部分受损路灯及时修复，方便群众夜间出行。建立《五星社区公共设施巡检管理台账》，组织人员对各自辖区聚居点内路灯设施问题及时维修和更换。五星社区加强人居环境卫生巡查、整治和宣传力度，发现垃圾与杂物问题及时组织清理。于2024年7月25日完成对五星社区佛子岩聚居点、程家坝聚居点环境卫生进行扩面清理。
四是大同村于2024年9月5日召开为民服务专题培训和思想工作教育工作会，提升为民服务意识，加强管理和巡查，对影响居民生活的问题做到早发现、早解决。大同村已于2024年6月新安装太阳能路灯105盏，其中：青泉聚居点21盏、大同聚居点35盏、横溪聚居22盏，其他主要路口27盏。同时修复破损修复护栏20余米。大同村建立《公共设施巡检管理台账》，定期对辖区内公共设施进行巡察。
五是仁加村于2024年9月27日组织村“两委”及党员代表召开为民服务专题培训与思想教育工作会，加强为民服务意识专题学习。仁加村建立《公共设施巡检管理台账》，组织人员对各前后坝聚居点协和组聚居点、七里山聚居点路灯设施问题进行维修和更换。
六是先锋社区于2024年10月16日召开为民服务专题培训和思想工作教育工作会，提升为民服务意识，加强管理和巡查，及时发现影响居民生活的问题，解决问题，并建立《公共设施检查管理台账》，定期对辖区内公共设施巡查。先锋社区于9月17日至9月20日对石羊小区已坏路灯进行了更换。
整改进度：第一项、第二项、第三项、第四项、第五项、第六项已整改完成并长期坚持。
（7）针对巡察反馈“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有短板。一是对部分动态监测户帮扶内容流于形式，帮扶记录不完善，甚至未填写。如，灵鹫山社区四户动态监测户帮扶工作手册填写不及时，至今停留在去年的状态。二是防返贫监测工作落实不到位。有的对新识别监测对象程序不规范，未进行民主评议，如，仁加村于2023年纳入的2户监测户未进行民主评议；有的民主评议未落实帮扶措施。如，仁加村纳入的2户监测户在民主评议时未落实具体的帮扶措施。”问题。
整改情况：
一是灵鹫山社区已于2024年10月18日组织社区驻村工作队召开专题会，并积极参加县上组织的防返贫监测与帮扶政策专题培训会，明确工作职责及帮扶责任与意义，强化思想认识。灵鹫山社区驻村工作队对2024年新纳入监测户的资料进行全面梳理，对照文件要求从纳入监测、落实帮扶措施资料进行全面梳理。已按规范填写帮扶手册，并完善动态监测户帮扶工作手册和新纳入监测户的民主评议和具体帮扶措施。
二是仁加村于2024年10月9日组织驻村工作队召开专题会，加强思想教育，明确工作职责及帮扶责任与意义。并组织开展防返贫监测与帮扶政策专题培训，确保熟悉流程与政策，规范填写帮扶手册，及时完善动态监测户帮扶工作手册和新纳入监测户的民主评议和具体帮扶措施。仁加村开展了防返贫监测与帮扶工作自查，驻村工作队在开展防返贫监测与帮扶政策工作中确实落实了帮扶措施，因工作疏忽，忽略了记录工作，现已将记录如实填写。
整改进度：第一项、第二项已整改完成。
（8）针对巡察反馈“落实耕地保护硬措施不力。个别高标准农田建后利用不到位，如，仁加村高标准农田建设项目于2022年立项，于2023年4月进场施工，同年12月工程移交，巡察走访时发现该片高标准农田撂荒。”问题。
整改情况：
一是仁加村建立《高标准农田分配和管理制度》，结合当地农业特色与市场需求，在农田建设时同步规划种植方案，完成规划制定与主体对接。
二是仁加村积极向县农业农村局争取奖补资金，完成高标准农田培肥工作，测量高标准农田建设后的实际土地面积和损耗面积，组织村民代表协商土地还民事宜，目前正在积极招租，引入大户集中管理。
整改进度：第一项、第二项已整改完成并长期坚持。
（9）针对巡察反馈“落实意识形态工作还有差距。一是责任制度不完善。如，大同村党组织意识形态工作责任制等相关制度未建立。二是风险化解不到位。部分党组织对辖区内矛盾纠纷隐患风险化解不到位，未充分考虑舆论发酵对党和政府带来的负面影响。如，大同村群众多次在抖音平台举报；多人微信群、朋友圈反映大同村水质出现异味；五星社区群众频繁通过抖音平台反映个人诉求、举报干部。三是阵地管理有差距。个别党组织对管辖的宣传阵地、文化场所等管理不到位，存在建而不管、建而不用问题，活动开展较少，群众知晓率较低。如，先锋社区作为省级“扫黄打非”进基层示范点未有效发挥示范点作用，示范引领效果不佳。大同村、五星社区、先锋社区、灵鹫山社区的广播站、文化活动室未按要求建立管理制度或台账。”问题。
整改情况：
一是灵鹫山社区于2024年9月14日组织社区两委集中学习意识形态工作相关文件，再次梳理并明确职责与流程，落实专人，由社区专干对管辖的宣传阵地、文化场所进行管理，并按照《阵地管理和宣传工作制度》，建立《灵鹫山社区广播站管理制度》《灵鹫山社区文化室管理制度》。灵鹫山社区结合实际，发挥新时代文明实践站所场地优势，积极邀请辖区的表演队伍进行演出，丰富活动内容。已于2024年9月16日积极组织灵鹫山社区群众参加“文明家庭”“星级文明户”等评选活动。
二是黎明社区于9月30日组织召开意识形态工作专题会，加强对管理人员的培训和教育，提高其业务能力和管理水平，充分发挥新时代文明实践站作用加强宣传引导，提高居民和社区干部对新时代文明实践站的认识和了解。黎明社区于2024年10月23日组织专题学习会，深入学习领会中央、省委、市委及县委澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：意识形态工作的决策部署，主要提高全体干部的思想认识和重视程度。黎明社区完善《意识形态阵地管理制度》，明确管理职责、管理流程和管理标准，确保阵地管理有章可循、有据可依。黎明社区制定《新时代文明实践站活动台账》，丰富活动内容、创新活动形式，确保每月定期开展。
三是先锋社区于2024年10月16日召开两委会加强学习意识形态工作责任制实施细则。先锋社区建立《文化活动室阵地管理制度》，丰富扫黄打非、新时代文明实践宣传方式，通过开展入户宣传、院坝会、沿街宣传、走访校园等创新活动，加强扫黄打非示范引领效果和新时代文明实践的宣传力度，增强群众知晓率。
四是五星社区于2024年9月20日组织社区两委集中学习意识形态工作相关文件，再次梳理并明确职责与流程。并成立稳定风险化解小组，监测舆情，及时化解矛盾纠纷。五星社区对《阵地管理和宣传工作制度》进行完善，图书室相关管理制度已上墙。建立《五星社区广播站管理制度》，并将2023年“扫黄打非”网格化巡查记录本归档。
五是大同村于2024年9月5日召开两委会加强学习意识形态工作责任制，并制定《意识形态工作责任制度》《网络舆情处置工作应急预案》，成立了网络舆情应急处置工作领导小组，监测舆情，及时化解矛盾纠纷。大同村建立文化活动室、村级广播室等阵地管理制度，通过开展入户、院坝会等形式，加强文化活动室、村级广播室等阵地的宣传力度，增强群众知晓率和参与率。
整改进度：第一项、第二项、第三项、第四项、第五项已整改完成并长期坚持。
（10）针对巡察反馈“农村集体‘三资’管理不完善。部分社区对集体“三资”清理登记不到位，对新增的固定资产未列入台账管理。如，灵鹫山社区于2020年、2023年采购安装太阳能路灯总计129盏均未入“三资”台账；黎明社区2022年购买2台打印机、监控设备、3台空调均未入“三资”台账。”问题。
整改情况：
一是灵鹫山社区于2024年11月15日召开“三资”管理专题工作会和培训宣传会，提升社区干部职工对集体资产规范管理的重视程度，安排专人，由社区副主任负责“三资”管理工作，并按要求对三资台账进行完善。建立健全集体《“三资”台账》，明确清查、登记、入账的标准化流程，明确新增资产在采购后规定时间内必须完成台账登记，定期对资产进行盘点核实。
二是黎明社区于9月26日召开“三资”管理专题工作会和培训宣传会，提升社区工作人员对集体资产规范管理的重视程度。
黎明社区组织财务人员和资产管理人员，立即补录固定资产信息，并对2022年以来所有未入台账的固定资产进行全面梳理。黎明社区确定专人，由社区党支部副书记负责“三资”管理工作，社区党支部书记对黎明社区干部因工作失职导致资产漏登的情况进行批评教育。
整改进度：第一项、第二项已整改完成并长期坚持。
（11）针对巡察反馈“村级财务审核不严。一是记账凭证附件不全。如，先锋社区2023年有3笔租金收入附件均无出租合同。二是个别商品采购价偏高。如，黎明社区2023年12月购买茶叶3斤，单价略高。”问题。
整改情况：
一是先锋社区于2024年10月16日召开两委会认真学习澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】集体“三资”管理制度和财务管理相关知识，并由社区党委书记杨学强对涉及财务工作的社区干部宋瑶同志进行批评教育谈话。先锋社区对2023年的3笔租金收入记账凭证附件不全进行了完善。
二是黎明社区于10月7日组织社区人员学习澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：《进一步厉行节约坚持过紧日子》及财务管理知识的相关文件，并制定社区实施方案。黎明社区于10月20日建立内部监督审计小组，每年至少进行一次全面监督和审计，必须严格按照《中央八项规定》和《进一步厉行节约坚持过紧日子》相关文件要求执行，并举一反三，杜绝此类事件发生，确保财务审核规范严格。社区支部书记对社区工作人员进行批评教育。
整改进度：第一项已整改完成，第二项已整改完成并长期坚持。
（12）针对巡察反馈“工作作风不实。一是个别工作人员工作不认真，作风漂浮。如，先锋社区在开展核查享受“高龄津贴”人员是否健在工作中，对去世人员情况掌握不及时不清楚，导致辖区内9名领取“高龄津贴”人员去世后仍然继续发放津贴。二是个别工作人员工作责任心不强，敷衍了事。如，先锋社区2023年在开展燃气居民用户安全检查时，未按要求进行全覆盖检查，在已检查的部分用户中检查情况也很不规范，有的无检查人员签字，有的无用户签字确认，有的对检查的项目均未填写检查情况。三是合同签订不规范，合同内容明显逻辑错误。如，仁加村于2022年7月20日签订土地租赁协议合作期限为2021年7月28日至2022年7月27日，存在明显逻辑问题。大同村与某农户签订的合作种植蔬菜协议，合同第一条约定双方合作种植蔬菜，第四条要求乙方在合作期间只能堆放木材，合同约定前后不一致；且合同落款时间甲方为2022年，乙方为2023年，相差一年。四是党员档案资料存在明显错误。如，仁加村部分党员发展档案中，其政治审查情况报告出生时间为1998年10月1日，实际出生时间为1997年10月31日；在讨论接收为中共预备党员时，接收对象错误。”问题。
整改情况：
一是先锋社区于2024年10月16日组织两委进行作风建设的学习和燃气安全反面教材的警示教育学习，加强具体的工作落实和惠民政策的宣传，并由社区党委书记对涉及民政、安全工作的社区干部进行批评教育谈话。先锋社区组织工作人员入户，动员9位居民退回多领“高龄津贴”，由芦阳街道纪工委对先锋社区经办该工作人员就工作不深、不细等问题进行谈话提醒。先锋社区及时走访未完成的燃气安全检查，对检查表不完善的完成填写和相关的人员签字。
二是大同村于2024年9月5日已组织两委进行作风建设学习，认真学习上级相关工作文件精神，开展作风整顿，加强具体的工作落实。大同村党总支书记对工作人员进行了批评教育，同时对村“两委”成员进行了谈心谈话。
三是仁加村于2024年10月9日召开专题培训工作会和学习宣传会，开展作风整顿活动，学习先进事迹，剖析反面案例，强化工作人员责任担当意识。明确党建事项的标准与责任；明确合同审核把关流程，杜绝逻辑错误，并定期组织自查自纠，对错误档案及时修正补充。并开展作风严实业务培训会，提升工作人员业务水平与严谨性。仁加村党总支书记针对核查出的问题对涉及工作人员开展了批评教育。
整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。
（13）针对巡察反馈“社区党组织建设不力。个别村（社区）班子配置不齐，调整充实不及时，甚至主要负责人缺位一年半之久。如，黎明社区支部书记、居委会主任于2023年1月招考到飞仙关镇政府工作，截止巡察结束社区班子都未调整充实。”问题。
整改情况：
一是黎明社区根据《村（社区）党组织书记县级备案管理办法》和黎明社区干部队伍建设需要，经党工委综合考察和仔细研究，县委组织部同意，分别于2024年9月5日任命黎明社区党支部书记一名，同时免去其副书记职务，2024年9月30日当选社区主任；2024年10月17日任命党支部副书记一名，2024年12月14日补选产生副主任一名。
整改进度：第一项已整改完成。
（14）针对巡察反馈“民主评议党员走过场，流于形式。一是部分党员个人总结未撰写或照抄照搬。如，黎明社区党支部2020年至2023年民主评议党员登记表中累计有150名党员未填写个人工作总结；灵鹫山社区在2021-2022年度中除8名社区干部外其余138名党员个人总结完全一致。二是个别党支部未填写评议意见。如，黎明社区党支部2020-2023年度民主评议党员登记表中都未填写党支部的评议意见。三是党员基本信息填写错误。如，黎明社区党支部一名同志2020-2023年度民主评议党员登记表中出生年月为1992年9月，入党时间为1981年1月，入党时间还在出生时间之前，明显有逻辑错误。”问题。
整改情况：
一是灵鹫山社区于2024年10月16日召开党员大会，对辖区党员进行一次民主评议党员培训，学习组织生活会制度、民主评议党员制度，端正党员参与态度，提升思想重视程度。灵鹫山社区明确专人，由社区党支部副书记负责民主评议工作，建立审核流程，对党员总结、评议意见等内容严格审核，并由社区党支部书记对在民主评议党员工作中，明显工作不细致，不认真，未认真履职的工作人员开展批评教育和谈心谈话。
二是黎明社区于2024年9月27日召开党员大会，对辖区党员进行一次民主评议党员培训，强调意义价值，端正党员参与态度，提升思想重视程度。黎明社区明确专人，由社区党支部副书记负责民主评议工作，建立审核流程，对党员总结、评议意见等内容严格审核。黎明社区对入党时间存在登记上的逻辑错误进行深刻反思，对所有党员的基本信息进行全面梳理和核对，确保信息的准确无误，对于发现的信息错误，立即进行更正，举一反三，确保类似问题不再发生。社区支部书记对社区工作人员就民主评议党员工作中，明显工作不细致，不认真开展批评教育。
整改进度：第一项、第二项已整改完成并长期坚持。
（15）针对巡察反馈“党员日常教育管理不到位。村（社区）党组织对普通党员的日常教育管理不够，导致违纪行为频发多发。如，仁加村党总支2021年至2023年期间，有9名党员10次受到党内处分，有2名党员被开除党籍；五星社区党委2022年有5名党员受到党内处分，有2名党员被开除党籍。”问题。
整改情况：
一是五星社区组织社区党员干部召开党员管理相关业务培训会，加强党章学习，定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课，利用主题党日开展党员组织活动。定期开展政治理论、党纪国法等培训课程，结合党纪学习教育组织一次集中警示教育。五星社区党委书记于2024年10月15日对大板支部、龙尾山支部书记就党员日常教育管理不到位的情况进行了谈心谈话。
二是仁加村于2024年10月23日召开主题党日，学习习近平总书记对党纪学习教育的重要指示精神以及中央、省委、市委、县委有关会议精神，对《中国共产党纪律处分条例》进行深入学习和交流，教育指导辖区内每一名党员学纪、知纪、守纪。仁加村结合线上线下多种形式，定期开展政治理论、党纪国法等培训课程，并结合党纪学习教育组织一次集中警示教育。
整改进度：第一项、第二项已整改完成。
（16）针对巡察反馈“党员干部先锋模范作用发挥不充分。个别村社区基层干部的表率作用发挥不够，甚至带头违纪。如，仁加村2022-2023年原党支部书记等6名村组党员干部受到党内处分，未树立起良好的榜样。”问题。
整改情况：
一是仁加村于2024年10月23日召开主题党日，学习习近平总书记对党纪学习教育的重要指示精神以及中央、省委、市委、县委有关会议精神，对《中国共产党纪律处分条例》进行深入学习和交流，学习先进典型事迹，开展违纪案例警示教育，增强党员干部的党性修养与自律意识。
二是仁加村发挥村级双纪检员模范带头作用，依托有事找纪检等活动加强村务公开透明化，拓宽群众监督渠道，严格执行监督检查与问责制度，收到巡察反馈问题后，共邀请兼任村纪委书记列席村“两委”会6次，推动村“两委”整改问题8个。
整改进度：第一项已整改完成，第二项已整改完成并长期坚持。
（17）针对巡察反馈“党费收缴不规范。个别村（社区）在党费收缴时未严格按照标准收取，而是随意变动、忽高忽低。”问题。
整改情况：
一是仁加村于2024年10月9日召开两委会和党员大会对党费收缴业务知识进行学习，明确党费收缴规范。仁加村落实专人对仁加村同仁支部、仁加村同盟支部对已收缴党费重新进行核算，对存在问题的积极整改。仁加村组织对各支部党费收缴进行一次全面核查，街道驻村组长对仁加村党总支书记在此项工作中履职不到位的情况进行批评教育。
整改进度：第一项已整改完成。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
巡察整改永远在路上，下一步芦阳街道党工委、办事处及各村（社区）将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，继续全力以赴抓好巡察反馈问题整改落实，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
（一）持续强化整改落实
坚持整改目标不变、整改劲头不松整改落实力度不减，对县委第二巡察组反馈意见虚心接受，适时对巡察反馈意见开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，确保巡察整改一抓到底、一改到底、责任一追到底。
（二）完善整改长效机制
持续加强作风建设，树牢底线思维，紧密结合单位职能职责和工作实际，持续加强制度建设，确保整改建立的制度真正发挥作用，经得起历史和时间的检验。
（三）严格落实整改责任
认真梳理问题，明确整改责任人员，层层压实责任，确保每个问题都整改落实到位，强化监督执纪问责，严肃查处各类违规违纪情况，营造良好的政治生态。
（四）以巡察促进工作开展
总结整改工作经验，分析整改成效，增强整改的外部推力和内生动力，确保整改工作持续深入，促进各项工作落地落实，统筹基层党建、村（社区）管理等各项工作，为奋力谱写社会主义现代化芦山建设新篇章贡献芦阳力量。
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