农药是一种特殊的农业投入品，事关农业生产安全和农产品质量安全。在我国对经营活动有严格的市场准入和经营要求。
一、案情简要
2023年5月9日，我局执法人员在澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】双石镇双河村4组124号张某某经营店亮证执法检查时，发现当事人张某某无农药经营许可证经营农药。经调查，在当事人张某某经营店铺内发现3种农药，分别是总有效成分含量68%的草甘膦胺盐可溶粒剂171袋；有效成分含量25克/升的高效氯氟氰菊酯乳油21瓶，三联套包装农药65袋。当事人张某某承认无农药经营许可证经营农药且已售出草甘膦胺盐可溶粒剂29袋，高效氯氟氰菊酯乳油24瓶，三联套包装农药35袋，销售金额总计558元。
二、调查与处理
经执法人员现场检查并制作现场检查笔录，询问当事人并制作询问笔录，对涉案农药进行证据登记保存，并调取相关物证、书证等证据。现已查明：张某某未取得农药经营许可证经营农药，总计购进农药3种350瓶/袋，截止执法人员检查时已售出88瓶/袋，违法销售所得558元，余下262瓶/袋农药被执法人员依法登记保存，货值金额1475元。张某某未取得农药经营许可证经营农药的行为事实清楚，证据充分，违法行为成立。
张某某未取得农药经营许可证经营农药的行为违反了《农药经营许可管理办法》第三条、《农药管理条例》第二十四条之规定，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】农业农村局依据《农药管理条例》第五十五条第一款第一项规定，责令张某某立即停止未取得农药经营许可证经营农药的行为，并作出处罚决定：没收违法经营的农药；没收违法所得558元；罚款5400元。
三、法律分析
《农药经营许可管理办法》第三条规定：在中华人民共和国境内销售农药的，应当取得农药经营许可证；《农药管理条例》第二十四条规定：国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。《农药管理条例》第五十五条规定：农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例规定，未取得农药经营许可证经营农药；（二）经营假农药；（三）在农药中添加物质。有前款第二项、第三项规定的行为，情节严重的，还应当由发证机关吊销农药经营许可证。
四、典型意义
本案是一起典型的扰乱农药市场经营管理秩序的案例。此案件违反了国家对农药管理的相关法规，扰乱了农资市场正常的经营管理秩序。究其原因，在于经营者法律意识淡薄，为追求利益，丧失守法经营底线，未取得农药经营许可证就经营农药，更甚者还会对农业生产造成严重危害，当事人在不懂法、不学法、不知法的情况下触犯法律，希望各位农资人引以为戒，不卖以假充真、以次充好的农药，持证合法经营！
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