加强公安执法规范化建设,既是提升公安机关执法能力、促进社会公平正义的必然要求,也是维护社会和谐稳定、优化法治化营商环境的重要举措。11月24日,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局组织召开深化执法规范化专题党课,在家局党委和各部门负责人共50余人参会,会议由副县长、局党委书记、局长杜斌主持。
杜斌副县长指出,随着经济社会不断发展,人民群众对美好生活的需要呈现多样化、多层次、多方面的特点,对执法公开、公正、文明的要求也越来越高。这些都迫切需要公安机关与时俱进,转变执法理念、完善执法方式,以建设法治公安为目标,坚持不懈地深入开展执法规范化建设。
杜斌副县长要求,一、思想认识上务必提高。一要认真学习贯彻习近平法治思想。要深刻认识学习习近平法治思想的重大意义,增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二要提高政治站位。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,切实把党中央澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:全面依法治国的重大决策部署落到实处。三要把握深刻内涵。习近平法治思想蕴含着深邃的政理、法理、学理,是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。四要认清当前形势。新时期新形势下,公安机关面临着执法任务繁重、执法环境复杂、警力明显不足、队伍素养参差不齐等问题,需要强化执法理念、执法能力、执法行为、执法管理“四位一体”建设,不断提升依法履职能力和执法公信力,保障群众合法权益,维护社会公平正义。五要端正执法理念。以习近平法治思想为指引,加强执法监督,紧盯警情、案件、案卷、涉案财物等关键环节和风险点,强化对执法工作严肃性的深刻认识,引导民警端正执法思想,防止因执法方式不当、应对处置不妥而激化矛盾的情况发生。六要习惯执法常态。在“镜头”下执法,关键在“习惯”,“习惯”的核心是执法的规范化,只要继续坚持执法规范化建设,必能“习惯成自然”。
二、组织领导上务必强化。一要把工作“置顶”。要把执法规范化工作作为一把手工程推进。二要领导带头示范。施行领导责任制,执法办案单位“一把手”要亲力亲为,亲自抓好谋划部署,督促落实。三要全警全力参与。全警全力抓好执法规范化建设提升工作。充分发挥各自职能作用,统筹推进完善执法工作标准、规范法律文书制作、严格强制措施适用等阶段性任务和常态化工作,确保抓实抓细、抓出实效。
三、工作责任务必压实。一要严格落实办案部门主体责任。进一步落实落细“五个一”工作机制,压实办案部门执法规范化建设的主体责任,进一步推进规范执法“五个一”工作,提升办案单位的办案质量。二要严格落实法制部门的指导责任。法制大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,牢牢把握法治公安建设目标,“四措并举”全力推进执法规范化建设再上新台阶。三要严格落实综合部门的责任监督。坚持问题导向,通过健全完善源头预防、过程管控、问题查纠、考核问责机制和手段,建强执法监督制约体系,有效消除执勤执法风险隐患、堵塞执法管理漏洞,提升执法规范化水平。
四、问题整改上务必彻底。一要坚持问题导向。县局要以查改执法问题、落实执法责任为切入点,坚持问题导向、规范引领,不断推进执法规范化建设提档升级。二要紧盯问题不放。以突出问题为导向,以真查实改为核心,紧盯各类执法环节上的“难点”“堵点”“痛点”,深入开展执法顽瘴痼疾整治活动,促使全局民警牢固树立“执法为民”的理念,努力提升全警规范执法意识和执法水平,助推执法规范化建设再上新台阶,取得新成效。三要加强督导检查。对案件侦查办理、涉案财物管理、人身安全检查、是否存在刑讯逼供、“减假释”、干预执法司法“三个规定”等内容开展督导检查,着力补短板、强弱项、除隐患,拧紧压实执法办案场所安全监管阀门。
五、案件质量上务必提升。 一要通过办案场所,规范执法办理。要通过规范执法办案场所设置,增强民警规范执法、安全执法的意识,提高公安机关自身的安全防护水平;提高执法效率和服务水准,以看得见的形式让人民群众感受到公安机关的规范化服务,提升公安机关的执法形象和执法公信力。二要通过科技手段,规范案件办理。深入开展执法规范化建设,通过向科技要警力,自研执法监督综合应用平台,强化执法办案流程管控,规范执法权力运行,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。三要通过案件审核,规范案件办理。坚持“谁执法谁负责、谁办案谁负责”的原则,着力压实案件主办民警、法制员、部门负责人和法制民警对接处警、受立案等执法活动和执法办案关键环节的把关及审核责任,切实将规范执法落实到每一次执法活动和每一起案件办理中。四要通过明确责任,规范案件办理。提升案件办理质量,落实执法责任,确保执法规范化建设常住不懈,增强民警执法意识、改善执法形象。五要通过执法培训,规范案件办理。通过培训,提高执法办案民辅警法治意识、警情处置能力,提升依法履职能力和执法办案效率,规范执勤执法行为,提高民辅警的安全防护意识,有力推进执法规范化建设走深走实,为确保社会治安防控工作的顺利开展打下坚实基础。
六、办案风险上务必防范。一要加强党风廉政建设。要提高思想认识,强化廉洁自律意识,确保党性观念、纪律规矩和党纪国法入脑入心,时刻绷紧廉政之弦。 二要加强案管中心建设。要大力推动执法办案管理中心提质增效,努力实现执法办案安全规范、办案资源融合运用、监督管理智能精准、运行机制高效顺畅、服务保障健全有力、管理队伍专业过硬,切实将执法办案管理中心打造为实战实用实效、民警好用易用愿用的执法办案基地,不断提高公安机关整体执法办案水平。三要规范涉案财物管理。县局督察、法制大队要定期到各执法办案部门对涉案财物管理处置情况进行督导检查,督促形成常态化管理机制,确保涉案财物管理合法、规范、有序。四要规范执法办案流程。在执法活动中,建立健全执法全流程记录,实现全过程留痕、可回溯管理,为公安机关执法规范化建设提供有力支撑和重要保障。五要坚定“艺高才能胆大”。要按照执法权责清单要求,在执法程序上、执法语言上、动作规范上等按照标准严格执法的,就不用担心事后遭遇无理投诉,就有利于推动民警既能严格执法,又能大胆执法、敢于执法。六要加强依法履职用权。要以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”作为行动指针,进一步强化法治思维,提升法治意识,在不断的工作实践中,全面提升自我的依法履职能力。