5月25日,全市农村集体产权制度改革和合并村集体经济融合发展试点现场推进会在我县召开,省农业农村厅总经济师廖蔚,雅安市一级巡视员、市两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组副组长孙久国出席会议并讲话。县委副书记朱玉超、市委“两新”工作专职副书记胥光林出席,市农业农村局党组书记倪林主持会议。
会前,全体参会人员参观了龙门镇隆兴村集体产权制度改革和村集体经济融合发展成效、隆兴村集体经济养鸭场建设项目、芦阳街道灵鹫山社区集体经济纸管生产项目、金驰阳农牧有限公司30万头生猪养殖带动全县村集体经济发展情况和飞仙关镇凤禾村“禾茂田园”优秀农民工返乡创业带动村集体发展项目。
会上,雨城区、名山区、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】以及名山区万古镇莫家村、石棉县回隆镇回隆村、汉源县九襄镇堰沟村相关负责同志作交流发言。
孙久国在讲话中指出,要稳步推进农村集体产权制度改革。全面梳理农村集体产权制度改革工作情况,将集体经营性资产量化到人、固化到户,完善内部治理结构。全面规范农村集体资产财务管理,加快推进农村集体资产监督管理信息平台建设,推动全市农村集体资产管理迈向法治化轨道。要规范建立合并村集体经济组织。加强组织领导强化工作机制,严肃工作纪律,确保村级集体经济组织规范建立、健康运行。要扎实开展合并村集体经济融合发展试点工作。各县(区)要切实加强试点工作组织领导,积极推进项目建设,抓好试点村蹲点调研指导,充分发挥考核激励指挥棒作用,为全市合并村集体经济融合发展探索有效路径。
廖蔚指出,雅安通过先行先试,探索村集体经济发展“芦山路径”,并以点带面,实践农村集体经济发展的“雅安模式”,前期工作顺利推进,为全面开展融合发展奠定了良好的基础。
廖蔚要求,要提高政治站位,充分认识农村集体产权制度改革和发展农村集体经济的重要性紧迫性。要严格按照省委两项改革“后半篇”文章工作推进会的总体要求,大力推进农村集体产权制度改革和合并村集体经济融合发展试点工作。
廖蔚强调,要坚持问题导向,深入推进工作往深里走、实里走。一是开展农村集体资产再清理再核实。二是依法依规确认集体成员身份。三是加快推进股份合作制改革。四是规范建立新型农村集体经济组织。五是发展好农村集体经济。六是加强档案规范管理,认真做好改革档案管理工作。
廖蔚强调,要坚守政策底线,推动新型农村集体经济发展。一是坚持改革的底线。深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济,必须坚持农民集体所有不动摇。二是坚持与农村资产资源“三权分置”和推动“三变”相结合。发展新型农村集体经济,盘活资产资源,让农民获得实实在在的好处。三是坚持与返乡下乡工商资本进农村相结合。实现集体经济组织与返乡下乡工商资本相互融合,优势互补,共同发展。四是坚持分层级建立农村集体经济组织。将集体资产所有权确权到乡镇、村、组三级农村集体经济组织成员集体。五是坚持集体经济组织实行民主集中制原则。以多数成员赞成为原则通过决策,杜绝一股说了算、一股独大、一股独权和少数“精英”操控。
市委组织部、市农业农村局、市财政局分管负责同志;全市8个县(区)政府分管负责同志,县(区)委组织部、农业农村局、财政局主要负责同志;66个村集体经济融合发展试点村负责人参加会议。