澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：开展重建收官自查总结工作的报告

来源：

打印浏览次数:

【字体：大中小】

县重建办：

根据澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】重建办《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】：开展重建收官自查总结工作的通知》（芦重发﹝2018﹞3号）文件要求，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】防震减灾局领导高度重视，安排专人落实，结合地震部门自身工作实际，全面总结重建收官工作（专指抗震设防备案审查，不含地震观测环境保护行政审批事项），现将自查总结报告如下：

一、重建收官工作总体情况

按照县重建委工作安排，县防震减灾局于2018年3月12日-14日认真梳理了全县1022个子项灾后重建项目抗震设防审批手续办理情况，其中，共计247个项目需要办理，截止2016年2月29日已经完全办理完成，办结率100%。

二、开展工作采取的措施

按照《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《四川省建筑工程场地地震安全性评价管理规定》等法律法规的要求，对辖区新建、扩建、改建建筑工程，应当进行抗震设防备案审查。同时，为了深化落实行政审批改革制度，进一步推进并联审批，专门制定了澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】防震减灾局抗震设防备案审批手续办理程序，做到“一般事项，一审一核；复杂事项，不超过两级审批”的原则。对需要审批的项目进行流程进一步，尽量简少中间环节，严格控制审批时限，对材料齐全、手续完备的项目，审批环节全部控制在半个工作日以内；对需要补充材料的，主动联系项目业主单位，明确需要的材料；对抗震设计不符合本地规范的，积极协助项目业主单位联系设计及施工方修改设计方案，严格按照《中国地震动参数区划图》（以地震动峰值加速度和地震动反应谱特征周期为指标）设计；针对必须进行地震安全性评价的建筑工程，利用行业优势，积极为业主和四川省唯一一家具有地震安评资质的单位牵线搭桥，磋商安评价格，有力地推进了芦山灾后重建建设；按照中国地震局要求：合理提高学校、医院等人员密集场所建筑工程的抗震设防要求，将地震动峰值加速度0.15g提高到0.20g（对交钥匙工程的学校提前介入，严把抗震设防备案审查关）。

三、重建收官工作的主要成效

（一）减少审批环节。为贯彻深化行政审批改革制度，进一步清理精简审批事项，推进并联审批，清理审批事项。县防震减灾局梳理审批流程，按照受理、审核、办理、办结程序实行流程再造，大幅精简内部审批环节，切实改变环节过多、手续复杂、多头审批、效率低下等状况。对具有终审权的审批项目，积极和市防震减灾局审批部门进行对接，实行统一流程，不得重复审批。

（二）简化审批手续。按照能减则减、能合则合的原则，对实施项目的办理条件、申报材料进行全面清理，对向同一个部门重复提交的审批申请材料，坚决予以取消。

（三）缩短审批时限。在优化审批流程、简化审批程序的基础上，缩短审批时限，对重大灾后重建项目进行提速审批，实现承诺时限比办结时限提速93%。

（四）优化审批服务。继续推进“互联网+政务服务”工作，打造“效率最高、信誉最好、服务最优”的审批环境，保障审批和监管部门有效衔接、沟通，开发了“震害防御系统网络平台”，实现在互联网上申请、受理、审核，通过大数据手段、互联网思维，实现网上办事一次认证，大大提升了审批服务质量。

四、重建收官工作心得体会

（一）通过对全县247个灾后重建项目抗震设防事项的备案审查。经过反思和总结，认为行政审批也只是推进行政审批制度改革的一种过渡模式，其利弊有待于在实践中去发现和总结，需要时间来检验改革的成效，行政审批制度改革没有完成时，只有进行时。

（二）在办理行政审批事项时，应该本着公开、透明，服务为民的原则。坚持网上办事、信息公开，不让任何一个项目的审批游离于社会公众的监督之外。

（三）继续完善网上电子审批和监督系统建设，继续推行“阳光审批”，建立集中审批和网上审批平台。优化审批流程，继续实行并联审批、联合审批，完善行政审批电子监察系统。研究探索建立投资决策责任制和责任追究制的方法和途径，进一步提高投资决策水平。

五、对今后工作的意见建议

（一）根据《中华人民共和国防震减灾法》及《四川省防震减灾条例》等相关法律法规要求。对新建、改建、扩建工程，县级发改部门在依法立项审批时，应同时抄送防震减灾主管部门，使项目业主积极主动参与审批备案。

（二）探索并联审批模式，继续加强电子政务建设，大力推行和规范网上审批。将项目纳入计算机网络管理项目中，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，简化办事程序，提高报批效率，并实现各部门共享项目的审批事项、办理过程及结果信息。

（三）开辟重点项目绿色审批通道，项目建设遇到的问题虽有一定的随机性，但总的来说还是可预判的。由于每年均有部分项目因为种种原因无法按照计划正常推进，尤其是涉及到一些重点项目，无法按正常审批进行推进。在这种情况下就需要针对性的就项目开辟“绿色通道”，召开专题论证会，进行模拟审批，秉承“特事特办，手续照办”的原则，最大限度缩短审批时间，科学推进前期审批工作。

澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】防震减灾局

2018年3月23日