《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目土地和房屋征收补偿安置方案》政策解读
芦阳街道办、县级各部门:
《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目土地和房屋征收补偿安置方案》已经十八届人民政府第五十二次常务会议审议通过,现印发给你们,请严格按照方案执行。
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2024年8月28日
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目土地和房屋
征收补偿安置方案
为进一步盘活土地资源、优化企业布局、实现项目早日提产增效,拟对澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目周边相关居民的土地和房屋依法进行征收。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)《四川省人民政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:同意各市(州)征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》(川府函〔2024〕190号)《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】县城规划区内集体土地和房屋征收补偿安置实施办法》(芦府办〔2021〕45号)等法律法规和有关规定,立足工作实际,特制定澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目土地和房屋征收补偿安置方案。
一、征收主体和实施部门
土地和房屋征收主体为澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】,由澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】确定土地和房屋征收由县自规局、县住建局牵头,授权芦阳街道办组织实施。
二、征收范围
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目企业用地扩容涉及的芦阳街道五星社区七组2号、3号、4号、5号、6号、12号、148号。
四至界限:东至程家坝通组路,西至石林岗山脚,南至入户小路,北至玉溪堰右支渠
三、征收期限
从2024年8月20日起至2024年9月15日止。
四、房屋产权及面积认定
(一)实行公示复核制度。公示《实物调查表》5个工作日,对有异议的予以复核,并再公示5个工作日。
(二)被征收房屋及附着物、附属物的测绘和登记
1.被征收房屋由征收人依规选聘的有资质的测绘机构测绘;
2.被征收土地及地上附着物、附属物由征收人授权的实物调查组调查登记。
(三)被征收房屋合法产权的认定
1.以房屋所有权证和集体土地使用权证记载的内容为准或者以房屋登记簿的记载为依据。若征收人或被征收人认为房屋所有权证或登记簿记载的内容与实际不相符的:涉及房屋面积认定的,以测绘机构实际测绘的面积经复核公示无异议的结果为准;涉及房屋权利人方面认定的,以合法有效的合同、协议、判决、裁决、公证书、审批表等证明文件为准。
2.涉及房屋年代久远(2013年4月20日以前),因历史原因没有办证登记的,经争议复核小组复核公示无异议的结果为准。
3.涉及因芦山“4.20”强烈地震倒塌的合法住宅房屋,并造成无房居住的,以房屋产权证登记为依据给予认定。
(四)不能认定合法产权的房屋(建筑)
此类房屋(建筑)不予补偿,包括:1.近年来(2013年4月20日之后)无任何审批手续的违法建筑。2.灾后重建时,已享受重建安置政策未退耕的老旧房屋。3.因芦山“4.20”强烈地震造成倒塌的房屋及其他建筑。
(五)其他产权的认定
1.集体所有的土地、建筑(房屋)物征收,其产权归集体所有,且只作货币补偿。
2.征收出租的合法房屋,只对房屋所有权人进行补偿安置。
3.征收共有产权房屋,按照共有产权登记补偿安置,不予拆分为两户或多户。
4.征收有权属争议的房屋,在征收期限内未解决权属争议的,由征收人对房屋作勘测记录,证据保全后实施房屋征收。
(六)砖木、木结构房屋楼层面积计算:楼板、四壁完整者,楼层层高以(该层前后柱高度平均值)2.2米以上的(含2.2米)按该楼层的整层面积计算;楼层层高为2.2米—1.8米(含1.8米)的,按该楼层面积的 0.8倍折算;楼层层高为1.8米—1.2米(含1.2米)的,按该楼层面积的0.5倍折算;1.2米以下的不予登记。楼层超高面积计算:楼层超过4米的,以实际层高除以4再乘以该层实测底面积认定为补偿安置面积。
五、主住房屋的认定
合法房屋包括主住房屋和非主住房屋,认定为主住房屋的给予安置,认定为非主住房屋的,不予安置,只作补偿。
(一)主住房屋的认定是征收安置和有关补偿奖励、补助的依据。
(二)以房屋所有权人为被征收户主,不得以其他家庭成员名义另立户头或分户。确需转移产权的,应当依法完善相关手续。2013年4月20日前,修建房屋被认定为主住房屋的,在有独立户口簿或婚姻登记证的前提下,可以认定为安置户主。
(三)主住房屋的认定必须同时满足下列条件:
1.房屋产权合法性已认定、产权人和产权面积清晰;
2.房屋结构完整牢固(框架、砖混、砖木、木结构、土木、钢混);
3.门窗、楼梯、房盖、围护齐全;
4.用于居住的永久性建筑。
(四)下列情形不能认定为主住房屋
1.虽产权合法,但实际未用于人居住的房屋或房屋结构不完整的偏房、棚房等。此类房屋(建筑)只补偿(补偿标准见附件1)。
2.未被认定为合法的房屋建筑,视为违法建筑,不予补偿。但对积极主动配合房屋征收工作的,可适当给予拆除房屋的人工拆除费补助(补助标准见附件2)。不予配合和新建、抢建、扩建的违法建筑,将依法拆除,不予补助。
六、土地征收及地上附着物补偿标准
(一)土地补偿
1.按照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:公布实施征收农用地区片综合地价标准的通知》(芦府发〔2023〕10号)执行,标准为42000元/亩。
2.集体建设用地依据澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】集体建设用地级别与基准地价执行,商服用地为21.47万元/亩,公共管理与公共服务用地为11.4万元/亩,工业用地为9万元/亩(以批复文件为准)。
(三)围墙、零星林木等地上附着物、附属物补偿项目及标准依据《四川省人民政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:同意各市(州)征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》(川府函〔2024〕190号)执行。
(四)《四川省人民政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:同意各市(州)征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》(川府函〔2024〕190号)文件未能覆盖的地上附着物、附属物补偿标准按《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目搬迁附着物新补充项目补偿标准》执行。(见附件3)
七、营业性用房认定及补偿
(一)土地性质为集体所有土地性质,房屋结构完整牢固(木结构、砖木、砖混、框架)且有工商营业执照,税务登记证,临大街大路(双车道)且现在正在经营的底层铺面,补偿标准以评估的征收街道评估价为准(可参照《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】规划区国有土地上房屋征收补偿安置实施办法》第八条给予上浮10%的奖励)。
(二)临小巷小路(非双车道)或二楼及以上正在经营的房屋,可认定为营业性用房,其补偿标准为:1.具有工商营业执照和税务登记证的,以实际经营面积为基数,按200元/㎡一次性补偿;2.无“两证”,征收时确在经营的,以其实际经营面积为基数,按120元/㎡一次性补偿。
八、安置方式
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目补偿标准实行货币补偿和产权置换两种安置方式,被征收人可任选其中一种方式进行安置。
(一)主住房屋货币补偿安置
以具体核定的被征收房屋建筑面积为准,聘请有资质的评估公司对该片区房屋进行评估,按照房屋评估价(含宅基地的使用权价值)进行补偿安置,具体标准为:框架结构2680元/㎡、砖混结构2420元/㎡、砖木结构2180元/㎡、木结构1850/㎡,再一次性给予室内装修补助500元/㎡作为实际补偿安置标准,即为:框架结构3180元/㎡、砖混结构2920元/㎡、砖木结构2680元/㎡、木结构2350元/㎡。选择货币安置的被征收人必须另有合法住房(须提供相关佐证)。
对临大街大路(双车道)商铺租赁户可一次性给予租赁户搬迁补助费10000元/户。
(二)主住房屋产权置换安置
主住房屋产权置换安置指被征收主住房屋按“房地一体”(含宅基地使用权价值),置换征收人提供的安置房的安置方式。
1.安置房地点:幸福首座安置小区、罗纯华府安置小区、迎宾壹号安置小区。
2.安置房户型:征收人提供的安置房面积约为:80㎡、90㎡、100㎡、115㎡、150㎡、220㎡6种户型(以上户型均含公摊面积),安置房源实际面积以测绘部门核定面积为准。
3.房屋产权置换办法:(1)以认定的主住房屋面积加上奖励安置面积之和为总安置面积,采取置换方式单选或多选户型。(2)认定的总安置面积与安置房面积不等时,采取如下双向补差办法:一是认定的安置面积大于实际安置房面积的,剩余面积直接按原房屋评估价进行货币补偿;二是认定的安置面积小于实际安置房面积的,超过部分面积按该户型的市场评估价,由被征收人补差给征收人。
按照罗纯华府债权人、县芦投公司、四川金硕房地产开发有限公司芦山分公司确定的补差单价为:
罗纯华府:小于10㎡(含10㎡)补差单价为3368元/㎡,10㎡以上的补差单价为3800元/㎡;
迎宾壹号:小于10㎡(含10㎡)补差单价为3368元/㎡,10㎡以上的补差单价为 3800元/㎡;
幸福首座:小于10㎡(含10㎡)补差单价为3200元/㎡,10㎡以上的补差单价为3500元/㎡。
4.选房次序:被征收人选择产权置换安置的,本着“先签先选”的原则,按签订征收补偿安置协议序号的先后顺序进行房屋安置。
九、奖励与补助
房屋被征收人在征收规定时间内签订征收补偿安置协议,并在征收规定期限内完成搬家并交付被征收房屋的,享受以下补助补偿和奖励政策:
(一)搬家补助费
认定的主住房屋面积(不含奖励部分)为100㎡以下(不含100m?)的3000元/户;100㎡及以上的4000元/户,上述为一次性补偿。
(二)主住房屋临时安置补助费
以认定主住房屋面积(不含奖励面积)为基数,按每月7元/㎡标准:
1.选择货币安置的,一次性给予12个月补助;
2.选择产权置换安置的,自搬家并交付被征收房屋之月起至征收人通知领取安置房钥匙之月止再顺延4个月装修期给予补助(实际给予临时安置过渡补助费低于12月的,按12个月计算)。
(三)产权置换安置房装修补助费
选择产权置换安置的,征收人给予被征收人安置房装修补助费。以认定的安置面积(含奖励面积)为基数,按500元/㎡标准执行,一次性给予被征收人安置房屋装修补助。
(四)产权置换物业管理补助费
选择产权置换安置的,以征收认定的安置房屋面积(含奖励部分)为基数,按40元/㎡的标准给予一次性补助。
(五)产权置换安置面积奖励
选择产权置换安置的,以征收认定的主住房屋面积为基数,按15%的比例给予产权置换安置面积奖励。
(六)水电气视讯移装补助费
对被征收人搬迁房屋内实际安装的水表、电表、气表、网络(宽带)、闭路电视等给予移装补助,补助标准按400元/项执行,安置新房的移装采取凭《征收证明》恢复的办法操作。
(七)按时搬迁奖励
被征收人在规定的搬迁时间内签订征收补偿安置协议,完成搬家并交付被征收房屋的,给予被征收人每户2万元奖励(共有产权的按1户计算);超过规定时间的,奖励每天按2万元的10%(2000元)递减,直至不予奖励。
十、协议生效与结算交房
该项目房屋征收补偿安置协议一式四份,自签订之日起即正式生效,协议序号按签订协议顺序确定,被征收人签订协议后,根据协议约定,被征收人将房屋腾空并交于征收人验收后,双方一次性结清相关费用。
十一、本方案适用县城规划区集体土地和房屋征收补偿安置。
十二、本方案自澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】常务会议审议通过后正式施行,本方案未尽事宜,按相关规定执行。
十三、本方案由澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】自然资源和规划局、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】住房和城乡建设局负责解释。
附件:1.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目合法非主住房屋补偿标准
2.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目违法建筑人工拆除费补助标准
3.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目搬迁附着物新补充项目补偿标准
4.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:房产交税及过户等问题的解释
5.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:税费问题的处理办法
6.澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:搬迁补助标准的补充说明
附件1 | |||
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目合法非主住房屋补偿标准 | |||
(依据《四川省人民政府澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:同意各市(州)征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》川府函〔2024〕190号) | |||
序号 | 补偿项目 | 补偿标准(元/平方米) | 备注 |
1 | 钢结构 | 1650 | |
2 | 钢混结构 | 1350 | |
4 | 砖混(现浇)结构 | 1130 | |
5 | 砖混(预制)结构 | 1130 | |
6 | 砖木结构 | 820 | |
7 | 土木、木结构 | 670 | |
8 | 其他结构 | 310 |
附件2 | |||
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目违法建筑人工拆除费 补助标准 | |||
序号 | 补助项目 | 补助标准(元/平方米) | 备注 |
1 | 框架(钢混)结构 | 850 | |
2 | 砖混(现浇、预制) | 700 | |
3 | 砖木结构 | 500 | |
4 | 木结构(土木结构) | 450 | |
5 | 偏房、杂房 | 200 | |
6 | 彩钢房 | 160 | 四周围护完整 |
7 | 彩钢房 | 460 | 有完整装修 |
8 | 标准板房 | 200 | |
9 | 彩钢棚 | 80 | |
10 | 简易棚 | 20 | |
11 | 其他结构 | 240 | 无任何手续,无认定规范,仅有四周砖砌等围护,房顶为彩钢或玻纤的 |
附件3
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目搬迁附着物
新补充项目补偿标准
一、砼承插管、砼平口管
强度 | 直径(mm) | 砼承插管 | 砼平口管 |
单价:元∕m | 单价:元∕m | ||
C30 | Φ300 | 47 | 40 |
C30 | Φ400 | 66 | 50 |
C30 | Φ500 | 110 | 70 |
C30 | Φ600 | 125 | 80 |
C30 | Φ700 | 240 | 160 |
C30 | Φ800 | 265 | 170 |
二、其他项目
杀猪烫灶(参照190号文件)水泥灶台1020元/组
琉璃瓦 140元∕㎡ 鸡 圈 20元/个
猪 圈 500元/眼 烟 囱 500元/座
花 台 砖砌花台110元/m?;砖砌并贴瓷砖160元/m?;砖砌并贴花岗石:240元/m?
雨棚 彩钢雨棚80元/㎡;耐力板雨棚345元/㎡
地面处理 瓷砖、强化地板等100元/㎡
吊 顶 80元/㎡ 墙面仿瓷 80元/㎡
花岗石地面 边角料60元/㎡;规格板:低档100元㎡,中档200元/㎡,高档300元/㎡
卷帘门 100元/㎡ 玻璃门(隔断) 100元/㎡
外墙砖 100元/㎡ 磨边花岗石 10元/m
庭院栅栏 PVC25元/米;铁质50元/米
粽 叶 8元/笼
花岗石橱柜 500元/组
三、名贵树木补偿
(一)名贵树木范围认定:主要指桢楠和香樟两种树木。
(二)补偿前提为:离地面2米高度的树干直径要达到标准,即:香樟达Φ50㎝,桢楠达Φ20㎝及以上。
(三)补偿标准:
1.香樟:大于Φ50㎝,3000元/m?。
2.桢楠:Φ20㎝—Φ50㎝,10000元/m?。
Φ50㎝—Φ80㎝,12000元/m?。
Φ80㎝—Φ100㎝,15000元/m?。
大于Φ100㎝,20000元/m?。
四、不可移动搬迁壁柜、书柜、衣柜等:400元/㎡(投影面积)
五、填方(宅基地之外围墙以内)
1.土填方:20元/m? ;2.砂石填方:40元/m?
六、新增附属物补偿标准(190号文件未覆盖)
根据工作安排经政策法规组研究决定:采取“就近相似等值参照重建征收老标准”原则给予认定和补偿。
1.土三七、按窝登记,(参照粽叶),标准8元/窝
2.棕树,参照190号文件中杂树105元/株
3.花斑竹(一种药),参照190号文件中“笋竹”125/笼
4.核桃、无花果、参照190号文件中板栗、坚果标准盛果273元/株,初果210/株
5.紫荆、紫薇、海棠、梅花参照190号文件中园林乔木桂花大树标准210元/株
6.楠木小树(无法计算材积)按名贵树木计算,参照190号中桂花大树210元/株
7.水仓请实物组登记为190号文件中的水窖,注明条石
8.花岗石墙面,参照纪要的花岗石地面标准,请实物组注明高中低档
9.黄柏、杜仲、厚朴参照园林乔木中的桂花
10.铁树、茶花、金弹子、玉兰花、黄桷兰、石榴、杜鹃、马桑子、金银花、腊梅、万年青,参照树种:银杏、桂花,分为三种规格单价:苗树 2 元/株、幼树 80 元/株、成树200 元/株
11.晕药 50 元/株;香樟大树 200 元/株、香樟中树 100元/株
12.长度7米的电杆460元/根(长度增加,价格按比例增加)
13.佛手瓜成苗160元/笼,幼苗80元/笼
14.栀子花、三角梅参照“川府函〔2024〕190号文件”中银杏、桂花三种规格标准:胸径 5 厘米以下 11 元/株、胸径 5-10 厘米 84 元/株、胸径 10 厘米以上 210 元/株
15.“川府函〔2024〕190号文件”中无 PVC 管,现参照标准为φ110 ㎜及以上 PVC 管参照钢管 30 元/米执行;φ110 ㎜以下的 PVC 管参照文件中胶管 15 元/米执行
附件4
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:房产交税及过户等问题的解释
一、被征收人在签订安置房购房协议时所得面积在安置面积以内的不缴纳契税;签订安置房购房协议时所得面积超过安置面积的部分,该超安置面积金额超过其征收补偿安置费的部分按规定办理相关税费事宜。
二、只有三代以内法定直系血亲之间才可以合户,其中被征收人借拆迁之机将安置房产转移登记给子孙的,需被征收人签署赠与协议,安置房购房协议以其子孙名义签署,并以其子孙办理相关产权证。其子孙取得被征收人赠与的房产应按规定缴纳相关税费。
三、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:“分户只能以栋为单位”的解释。被拆迁人拟将房产直接转让给子孙的,签订拆迁协议时可以有共有人,并以子孙名义签订拆迁协议,载明房产户主和共有人,征收补偿安置款打入拆迁人指定账户。兄弟之间的互赠按照正常的房产交易程序实施。
四、若被征收户存在置换多套房屋情况,可将多套住房在直系亲属(父母、子女)中进行分配,由征收户内部签订分房协议并提出申请,经工作组、社区、街道办审查确认直系亲属(父母、子女)关系后,各产权人与开发商分别签订购房协议。
附件5
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:税费问题的处理办法
一、征收补偿安置流程及税费情况
(一)征收补偿安置流程
根据相关文件实施房屋征收补偿安置。被征收户签订征收补偿安置协议后,选择安置房并与开发商签订购房合同,由工作组核实后,汉嘉公司或芦投公司按照已确定的房源支付相关购房款给开发商,被征收户根据安置房面积向汉嘉公司或芦投公司支付面积补差款。
(二)税费情况
开发商涉及税费按照国家相关法律法规进行缴纳;被征收户置换等面积部分税费按照《财政部、税务总局澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:贯彻实施契税法若干事项执行的公告》(财政部、税务总局公告2021年第23号)文件中“二、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:若干计税依据的具体情形(八)土地使用权互换、房屋互换,互换价格相等的,互换双方计税依据为零;互换价格不相等的,以其差额为计税依据,由支付差额的一方缴纳契税”执行,超面积补差部分按照相关法律法规缴纳相关税费。
附件6
澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】:搬迁补助标准的补充说明
《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】福瑞扩容项目土地和房屋征收补偿安置方案》第九项第(一)条“搬家补助费”奖励政策实施过程中,针对经营性大户的搬迁问题,本着实事求是的原则,在享受主住房屋搬家补助费的基础上,可个案处理,主要采取成本核算(拆卸、运输、安装、人工等),协商一致的办法,另行确定搬迁补助标准(原则上在1000元至10000元幅度内确定),补助费由项目拆迁补偿补助款列支。